【正文】 在支付過程中，要防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的不負(fù)責(zé)任，使質(zhì)量和進(jìn)度控制變得被動(dòng)；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響質(zhì)量和進(jìn)度。承包商可能在進(jìn)度款中提出申請(qǐng)，造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況酌情考慮。為防止超付工程款，進(jìn)度款可在撥付達(dá)合同價(jià)款的90％時(shí)停止撥付，余款待工程竣工驗(yàn)收合格留保修款后一次結(jié)清。造價(jià)師意見：因工程已發(fā)生較多增加，使用合同條款已不合理，核定補(bǔ)充合同單價(jià)和暫定總價(jià)如下：超過原合同工程量15％(即15000m3)以內(nèi)，仍使用原單價(jià)15元/m3，超過原合同15％數(shù)量后的工程量使用新單價(jià)，新單價(jià)以15元/m3為基數(shù)扣減以下固定費(fèi)用：Ⅰ 機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)120000元／100000m3=／m3Ⅱ 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)32000元／100000m380%=／m3Ⅲ 人員、機(jī)械組織、開辦費(fèi)用：8000元／100000m3=／m3。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析，可根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。監(jiān)理工程師必須及時(shí)計(jì)算每項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響，防止承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更。（二）要嚴(yán)格控制工程變更將設(shè)計(jì)變更盡量控制在設(shè)計(jì)階段。3)工程量計(jì)量必須要做好的幾項(xiàng)工作（一）要加強(qiáng)簽證管理工作工程建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣。(1)應(yīng)滿足的前提條件施工完畢，承包商自檢合格；監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查合格；在下一道工序開工前進(jìn)行。單位工程又由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程組成。所以工程計(jì)量支付必須及時(shí)到位，才能保證施工單位的資金周轉(zhuǎn)，從而調(diào)動(dòng)其積極性，在工程進(jìn)度上合理安排，同時(shí)促使施工單位加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是建設(shè)工程施工合同，二是實(shí)際工程進(jìn)度，三是國(guó)家及省的有關(guān)法規(guī)和政策。如圖所示，工程具備開工條件后，按合同的約定，并征求發(fā)包人的同意，由總監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知，承包單位編制（修改）施工總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)理工師審批；合格后，承包單位編制年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，批準(zhǔn)后，施工單位按施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，監(jiān)理工程師控制進(jìn)度目標(biāo)，直至工程竣工。進(jìn)度控制一般采取的方法有:（1）施工進(jìn)度的檢查在實(shí)際進(jìn)度控制實(shí)施過程中，施工進(jìn)度檢查可通過 S曲線、網(wǎng)絡(luò)圖的前鋒線法實(shí)現(xiàn)，也可通過計(jì)算機(jī)進(jìn)度控制軟件實(shí)現(xiàn)。二、進(jìn)度控制一般采取的措施（1）修訂進(jìn)度計(jì)劃不論何種原因?qū)е鹿こ痰膶?shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度不符，且無法通過趕工等措施保證按原合同計(jì)劃實(shí)施時(shí)，監(jiān)理工程師都應(yīng)要求承包人在規(guī)定的期限 (一般是 28天)內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。 在施工時(shí)如遇到在地勘時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的特別異常的地質(zhì)情況，比如流砂、透水、斷層、空穴、溶洞等，應(yīng)立即組織設(shè)計(jì)方、地質(zhì)勘察方及相關(guān)專家“會(huì)診”，研究對(duì)策，提出解決方案。 建設(shè)工程涉及的單位不僅有建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、勘察方、檢測(cè)方、質(zhì)檢站，還包括供水、供電、通訊、運(yùn)輸、物資設(shè)備供應(yīng)等單位，只要其中有哪一方的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，就會(huì)引起工程進(jìn)度的拖延。由于資金的短缺，使施工的順利進(jìn)行失去了保障。 工程監(jiān)理中的進(jìn)度控制研究工程監(jiān)理中的進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資效益的有力保障，而在工程建設(shè)過程中，從建設(shè)單位、施工單位到監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)度控制往往重視不夠，或者不是從工程一開工就重視進(jìn)度控制，這樣就造成工程延期的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使工程項(xiàng)目不能及時(shí)地發(fā)揮效益。（2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要。具體到施工階段如上面的開工前的檢查、工序施工前的檢查都屬于事前控制，而工序操作質(zhì)量的巡視檢查、工序交接檢查則屬于事中控制，對(duì)成品、半成品的驗(yàn)收則屬于事后控制。如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人和承包人反映，必要時(shí)向承包人發(fā)出監(jiān)理通知單。成品保護(hù)質(zhì)量檢查是指在施工過程中，某單項(xiàng)工程或分部工程已完工，而其它單元工程還在繼續(xù)施工，為保護(hù)已完工的成品免受損壞，監(jiān)理人員對(duì)成品的質(zhì)量經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，要求承包人對(duì)成品采取“護(hù)”、“蓋”、“封”等保護(hù)措施。隱蔽工程 (或作業(yè))在施工完成后，承包人首先進(jìn)行自檢。如是否辦理了施工許可證，現(xiàn)場(chǎng)是否具備三通一平等開工條件，人員是否持證上崗等。(3)隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實(shí)而無法確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)的，不組織評(píng)定驗(yàn)收；隱蔽監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制承包人質(zhì)量管理體系技術(shù)管理體系質(zhì)量保證體系輸出質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制（工序質(zhì)量控制）輸入質(zhì)量控制對(duì)人員的控制對(duì)原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量控制對(duì)施工機(jī)械的質(zhì)量控制對(duì)環(huán)境因素的質(zhì)量控制對(duì)施工工藝、檢驗(yàn)方法的質(zhì)量控制4M1E圖31 施工階段質(zhì)量控制系統(tǒng)工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得覆蓋和進(jìn)行下一道工序；混凝土澆筑工程拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得做任何表面處理；質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目不得申請(qǐng)計(jì)量；經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)不合格的工程部位，承包人必須在合理時(shí)間內(nèi)處理完畢，使監(jiān)理工程師滿意。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則由于工程質(zhì)量的隱蔽性和終檢的局限性，在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)做好事前控制和事中控制，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行開工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。按照控制系統(tǒng)模式，質(zhì)量控制系統(tǒng)包含對(duì)影響工程質(zhì)量的五個(gè)方面因素，包括人 (Man)、材料 (Material)、機(jī)械 (Machine)、工藝方法 (Method)及環(huán)境 (Environment)，即 “4MIE”質(zhì)量因素[19]。我國(guó)目前監(jiān)理工作的全面推廣只是在項(xiàng)目的實(shí)施階段，即只是在施工階段全面地開展監(jiān)理工作。（二） 有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)法規(guī)性依據(jù)有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)法規(guī)性依據(jù)一般是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)法規(guī)性文件。為了使工程的質(zhì)量完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實(shí)施質(zhì)量控制的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循以下的原則:（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終把 “質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則，決不能為了搶進(jìn)度或節(jié)約工程費(fèi)用，而犧牲工程質(zhì)量或降低基本的質(zhì)量要求，造成質(zhì)量缺陷。特別是鋼材、水泥等主要材料，必須是由國(guó)家批準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家，還要出具資質(zhì)證明?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查法即根據(jù)施工合同對(duì)工程質(zhì)量的要求和有關(guān)工程的施工質(zhì)量規(guī)范，安排監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、跟蹤檢查、抽檢、旁站，監(jiān)理人員對(duì)承包人的工作人員、施工設(shè)備、使用的材料、工藝方法、施工環(huán)境等進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時(shí)制止不規(guī)范的行為，避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。工序交接檢查是指前一道工序完工后，經(jīng)檢查合格方能進(jìn)行下一道工序的作業(yè)。施工預(yù)驗(yàn)是指監(jiān)理工程師在施工前進(jìn)行的預(yù)先檢查，以防出現(xiàn)差錯(cuò)，確保工程的質(zhì)量。影響工程質(zhì)量因素 (人、機(jī)、料、法、環(huán))可用因果分析圖法找出主要原因，有的放矢地制定對(duì)策，并督促承包人糾正、落實(shí)。必要時(shí)監(jiān)理工程師可對(duì)重要的施工參數(shù)要進(jìn)行記錄，并在監(jiān)理員的監(jiān)理日記中有所體現(xiàn)，以便與承包人的施工記錄進(jìn)行核對(duì)。每項(xiàng)工程開始前，施工單位須做好準(zhǔn)備工作，后填報(bào)“工程開工/復(fù)工報(bào)審表”。最后分項(xiàng)工程或分部工程完工后，施工單位提交“工程竣工報(bào)驗(yàn)單”。在施工中，施工方發(fā)現(xiàn)原圖紙有誤，或者不合理等，此時(shí)必須經(jīng)設(shè)計(jì)方加以更改。如某銀行的地下金庫是一個(gè)壁厚達(dá)3m的地下室，由于該施工隊(duì)從未進(jìn)行過“大體積”混凝土的澆筑，盲目澆筑，結(jié)果造成了墻體大面積的開裂，因此造成停工一個(gè)月。 施工方應(yīng)嚴(yán)格杜絕工程事故特別是人身傷亡事故的發(fā)生，一旦發(fā)生，受損失的不僅是施工方自己，進(jìn)度受影響就更不用說了。 進(jìn)度控制內(nèi)容的分析一、進(jìn)度控制的原則進(jìn)度控制主要是根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編