【正文】 庫車華威實業(yè)有限公司位于庫車化工園區(qū)烏尊鎮(zhèn)阿克提齊村，主要從事煅后石油焦生產(chǎn)，產(chǎn)品規(guī)模為15萬噸/年。本項目未構(gòu)成重大危險源，最大可信事故設(shè)定為雙堿脫硫塔故障、污水處理站故障。本項目對高噪聲設(shè)備采取隔聲、減振、消聲等措施，建筑隔聲、設(shè)置減振墊、隔聲門窗、消聲器等。（2）地下水項目所在區(qū)域地下水水質(zhì)較好，從現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，區(qū)域地下水水質(zhì)可滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。新建、改建、擴建工業(yè)項目應(yīng)布置于由縣級及以上人民政府批準(zhǔn)建立的，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或規(guī)劃礦區(qū)。公眾參與的結(jié)果還說明公眾的環(huán)保意識在普遍增強，對自身的生存環(huán)境的要求越來越高，因此建設(shè)單位在工程建成后的正常生產(chǎn)中，應(yīng)充分考慮到周邊群眾的切身利益，必須十分注重環(huán)保工作。公眾對本項目的支持程度根據(jù)調(diào)查結(jié)果，參與調(diào)查的公眾95%支持項目的建設(shè)，5%的公眾對項目建設(shè)持無所謂態(tài)度，可見本項目的建設(shè)得到當(dāng)?shù)厝罕姷目隙ā９妼Ρ卷椖吭斐傻沫h(huán)境影響的關(guān)注45%的群眾認(rèn)為本項目對環(huán)境的影響較小，28%的群眾認(rèn)為本項目對環(huán)境的影響一般，25%的公眾對項目造成的影響不清楚。固廢：本項目產(chǎn)生的脫硫除塵系統(tǒng)集塵作為建材外售；篩分粉塵和煅前焦破碎布袋除塵器集塵返回生產(chǎn)，煅后焦集塵與產(chǎn)品一起外售；生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。具體聯(lián)系方式如下：建設(shè)單位：庫車華威實業(yè)有限公司聯(lián)系人：丁總聯(lián)系電話：09977997288環(huán)評單位：南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司 聯(lián)系電話：02585280708電子信箱：khhbgy2公眾對建設(shè)項目有環(huán)境保護(hù)意見的，可自公示之日起十個工作日內(nèi)，可按上述聯(lián)系方式向項目建設(shè)單位或環(huán)境影響報告編制單位提出。本項目采取的減噪措施有：選用低噪設(shè)備；加裝隔聲罩；加橡膠減振墊；采用密閉式或選用較好的隔聲材料；平面布置上，將高噪聲的機泵布置在遠(yuǎn)離廠界的區(qū)域，以減少對外環(huán)境的影響等。二、建設(shè)項目基本情況及其影響項目環(huán)境影響情況①廢氣：本項目產(chǎn)生的廢氣主要有原料破碎篩分粉塵、上料粉塵、煅燒廢氣、排料粉塵、原料庫房、煅后焦庫房揚塵等。四、公眾參與意見的主要事項任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個人，可在項目環(huán)境影響評價工作期間向建設(shè)單位、評價單位提出項目環(huán)?？尚行砸庖娂耙?。公示內(nèi)容包括了建設(shè)項目情況簡介、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點、征求公眾意見的范圍和主要注意事項、征求公眾意見的具體形式、征求公眾意見的起止時間等信息。排放一般污染物排污口（源），設(shè)置提示式標(biāo)志牌。（1）廢氣排放口對于有組織排放的廢氣，排氣筒應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口，采樣口的設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求。（b）按“門前三包衛(wèi)生責(zé)任制”，檢查、督促各部門做好衛(wèi)生、綠化工作。（c）匯總、編報環(huán)保年度計劃及規(guī)劃，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。對安全方面和一般項目公司可自行監(jiān)測；難度較大的項目可委托監(jiān)測單位協(xié)同進(jìn)行。（5）認(rèn)真填寫崗位操作報表和記錄，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，干凈整潔。現(xiàn)有事故池可以滿足本項目事故廢水需求。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源識別，本項目可能的重大危險源為煅燒爐。生活垃圾生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。本項目應(yīng)采取措施，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，將項目對區(qū)域大氣造成的不良影響降至最低，保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 各類固體廢物產(chǎn)生及利用情況一覽表固廢名稱主要成分性質(zhì)產(chǎn)生量（t/a）處置方式煅燒煙氣脫硫灰渣CASOCASO4一般工業(yè)固廢2686作為建筑材料外銷排料除塵器集塵煅后焦粉塵一般工業(yè)固廢返回產(chǎn)品倉庫生活垃圾廢紙、廢塑料、碎玻璃、食物殘渣等一般固廢環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運 整改后三廢源強整改后項目無組織廢氣排放量有所減少。圖21 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀圖22 建設(shè)項目大氣環(huán)境評價范圍、風(fēng)險評價范圍及保護(hù)目標(biāo)圖3污染源及污染防治措施 現(xiàn)有三廢源強項目無組織廢氣產(chǎn)生源強詳見下表。公眾參與調(diào)查結(jié)果顯示：%（%），該項目被當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)公眾接受，接受調(diào)查的公眾同意工程中所提出的各項環(huán)保措施，大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展是有好處的。（3）聲環(huán)境由噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。庫車化工園區(qū)用水系統(tǒng)由庫車縣東城水廠供水，目前該該水廠已建成，水源為庫車河地下水源，水廠位于庫車化工園區(qū)北側(cè)。因此，從交通運輸?shù)慕嵌确治鰪S址選擇較合理。庫車華威實業(yè)有限公司15萬噸/年煅燒石油焦擴建項目依托當(dāng)?shù)刎S富的石油焦資源。（2）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件》（新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，2014年2月）要求：新建污染類項目須進(jìn)園入?yún)^(qū)，遵循上下游配套、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載和循環(huán)化發(fā)展的原則。設(shè)置回配系統(tǒng)主要是為了降低進(jìn)入罐式爐的煅前料中揮發(fā)分的含量，防止?fàn)t內(nèi)結(jié)焦。破碎、篩分過程會產(chǎn)生部分粉塵，直接以無組織形式進(jìn)行排放；上料過程采用多段斜管，以降低上料高度差，減少物料下落時沖擊造成的粉塵，上料過程產(chǎn)生的粉塵以無組織形式進(jìn)行排放。本項目年用電量約300萬kWh/a。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)”的相關(guān)規(guī)定，并且企業(yè)也受到了庫車縣環(huán)境保護(hù)局的相關(guān)行政處罰。40南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司1建設(shè)項目概況庫車華威實業(yè)有限公司“15萬噸/年煅燒石油焦擴建項目”依托庫車縣當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的石油焦資源，減少本地資源流失，加大石油焦資源的深加工力度，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和利用，使當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源轉(zhuǎn)化得以循環(huán)利用。年用水量24528m3/a（），（）。原料破碎篩分在預(yù)碎車間內(nèi)進(jìn)行，原料石油焦先經(jīng)單層水平振動篩篩分，過篩粒度為30mm以下，篩上料送入雙齒輥破碎機破碎，經(jīng)粗碎后的粒度小于30mm。煅燒廢氣經(jīng)雙堿脫硫設(shè)備凈化后由65m高排氣筒排出。根據(jù)國家發(fā)改委2013年第21號令號《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）有關(guān)條款的的決定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），本項目不在限制、淘汰范圍內(nèi)，屬于允許類建設(shè)項目。（1）廠區(qū)選址可行性《庫車縣城總體規(guī)劃》（2000年～2020年）確定該縣城的性質(zhì)是阿克蘇地區(qū)東部的中心城市，縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，以石油化工、旅游、商貿(mào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具有濃郁歷史文化特色的城市。（2）交通運輸條件庫車華威實業(yè)有限公司位于庫車縣南疆鐵路南側(cè)、塔克基村東北側(cè)，國道314線與217線在庫車形成“十”字交匯，鐵路與歐亞大陸橋相接，形成便利快捷的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。（4）水資源承載力庫車地區(qū)缺水比較嚴(yán)重，水資源的供給量與保障情況是制約本項目建設(shè)、乃至發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，項目的選址符合用地的要求。本項目無廢水外排，對區(qū)域地表水的水環(huán)境影響較小。綜上所述，項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址可行。 主要噪聲設(shè)備一覽表產(chǎn)污工段噪聲設(shè)備數(shù)量單機噪聲dB（A）防治措施原料破碎、篩分振動篩2臺85基礎(chǔ)減振、廠房隔聲破碎機2臺95基礎(chǔ)減振、廠房隔聲煅燒風(fēng)機2臺90基礎(chǔ)減振、消聲器排料風(fēng)機2臺90基礎(chǔ)減振、消聲器循環(huán)冷卻水站水泵2臺95基礎(chǔ)減振、廠房隔聲根據(jù)阿克蘇地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站提供的污染源監(jiān)測報告（報告編號：2014HWZ35，詳見附件10），本項目運營期廠界噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果詳見下表。塔克基村、果勒艾日克村的TSP日均濃度高于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，其他敏感點的TSP日均濃度可滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是疊加值相對較高，敏感點TSP疊加值過高主要是因為本底值較高，其中果勒艾日克村的TSP現(xiàn)狀監(jiān)測值接近標(biāo)準(zhǔn)限值，這主要是由于當(dāng)?shù)貧夂驐l件造成的，現(xiàn)狀監(jiān)測時間為春季，當(dāng)?shù)仫L(fēng)速較大，空氣干燥，大氣中揚塵較多，導(dǎo)致項目現(xiàn)狀監(jiān)測期間區(qū)域大氣環(huán)境中粉塵量較高。一般工業(yè)固廢生產(chǎn)過程中，石油焦破碎、篩分、上料工段布袋除塵器收集的粉塵全部返煅前料倉重新利用；煅燒廢氣脫硫灰渣作為建筑材料外銷；排料工段布袋除塵器收集的粉塵收集后返回產(chǎn)品倉庫，與產(chǎn)品一并外銷。、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案本項目主要環(huán)境風(fēng)險來自雙堿脫硫塔故障、污水處理站故障。雙堿脫硫設(shè)備的在線S02量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《危險化學(xué)品重大危險源識別》（GB182182009）中的相關(guān)臨界量，經(jīng)計算∑qn/Qn遠(yuǎn)小于1；因此雙堿脫硫塔不構(gòu)成重大危險源。（2）崗位操作人員在掌握操作技術(shù)、事故處理及主要設(shè)備的原理、構(gòu)造、性能和簡單維修。因此，本項目可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的統(tǒng)一。（b）負(fù)責(zé)建立完整的環(huán)保機構(gòu)，保證人員的落實。（h）負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的統(tǒng)一管理，每月考核一次收塵設(shè)備的運行情況，并負(fù)責(zé)對收塵器的大、中修的質(zhì)量驗收。主管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保員至少每半個月應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的環(huán)保設(shè)備工作情況進(jìn)行一次巡回檢查。各類固休廢物貯存場所均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志牌。本次調(diào)查采取粘貼公告、網(wǎng)絡(luò)公示和向公眾發(fā)放公眾意見征詢表的形式。按照國家環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，對項目建設(shè)公告如下。建設(shè)單位、評價單位將認(rèn)真聽取公眾意見，科學(xué)、公平、公正、合法地進(jìn)行項目環(huán)境影響評價工作。③固體廢物：原料破碎篩分系統(tǒng)布袋除塵器收集的粉塵全部返回煅前料倉；上料布袋除塵器收集的粉塵全部返回煅前料倉；煅燒煙氣處理系統(tǒng)收集的脫硫灰渣作為建筑材料外銷；排料布袋除塵器收集的粉塵收集后返回產(chǎn)品倉庫，與產(chǎn)品一并外銷；生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。因此，從環(huán)境影響評價角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。本項目生產(chǎn)過程中污染物排放及治理措施：廢水：項目冷卻煅后石油焦的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，設(shè)備冷卻水循環(huán)使用，脫硫除塵廢水循環(huán)使用，生活污水經(jīng)預(yù)處理后用于廠區(qū)綠化和降塵。因此要求本項目的建設(shè)能夠最大程度的維持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀，給當(dāng)?shù)鼐用褚粋€良好的生活環(huán)境。建設(shè)應(yīng)根據(jù)公眾意見，落實環(huán)保措施，保證給類污染物均可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減小項目對環(huán)境的影響。本次公眾調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查對象從環(huán)境保護(hù)角度考慮，均支持本項目的建設(shè)。因此，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（1）環(huán)境空氣項目所在區(qū)域大氣環(huán)境功能規(guī)劃為二類區(qū)，從現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，但是各監(jiān)測點的TSP和PM10的Pi值已經(jīng)接近1，現(xiàn)狀監(jiān)測濃度較高，幾乎接近標(biāo)準(zhǔn)限值，說明評價區(qū)域內(nèi)大氣中粉塵量較高，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況較差。⑵無組織廢氣：原料庫房、煅后焦庫房、1廠房、2廠房均有部分無組織廢氣產(chǎn)生，無組織廢氣排放滿足《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254652010）表6（現(xiàn)有和新建企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值）中的標(biāo)準(zhǔn)限值。本項目總量控制因子為：大氣污染物SONOx和煙（粉）塵。被調(diào)查對象都非常希望本項目建成后對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長有很好的推動作用。因此，從環(huán)境影響評價角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。本次公眾調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查對象從