【正文】 第八招：把關(guān)產(chǎn)品的 “ 色香質(zhì) ” 所謂色，即化妝品本身的顏色是否純正，無論是彩妝品還是液體、膏體的護(hù)膚品，都經(jīng) 過嚴(yán)格的無菌生產(chǎn)和包裝，有完整的質(zhì)檢手段，合格產(chǎn)品絕對不會含有雜質(zhì)；所謂香， 則是要聞一聞產(chǎn)品，無論其有無香味或香味濃淡，絕不會有令人反感的腐敗變質(zhì)味道； 所謂質(zhì)，則是試用時的體驗，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一般不會造成皮膚過敏反應(yīng)，而假冒偽劣品則很 難保證不對皮膚造成傷害。雖然 這些內(nèi)容不是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但卻可以作為鑒別優(yōu)劣的一個參考標(biāo)準(zhǔn)。 分析與處理： 由于當(dāng)事人僅在產(chǎn)品包裝上標(biāo)有“ SPF28， UVA/UVB PA++”字樣，并未在產(chǎn)品名稱上增注 PA值，故認(rèn)定該有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱為某 174。 分析： 違法化妝品的批次數(shù)量的確定 由于被處罰人對產(chǎn)品未按照批號進(jìn)行管理，因此在對某一批號產(chǎn)品查處數(shù)量上難以確定。 法律責(zé)任 銷售未取得 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的企業(yè)所生產(chǎn)的 化妝品 銷售無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品 銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品 銷售未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品 銷售超過使用期限的化妝品 處罰：警告；責(zé)令限期改進(jìn)；沒收違法所得，并且可以處違 法所得 2到 3倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止經(jīng)營。 購貨臺賬和銷售臺賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于２年。但復(fù)印件應(yīng)加蓋化妝品生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的公章并存檔備查。 １．國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包裝上應(yīng)有 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 編號，并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗合格證，特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文號。 ? 4）生產(chǎn)批號標(biāo)注：由生產(chǎn)加工企業(yè)自定。 2）通用名使用規(guī)范通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué)，可以是表明主要原、 料、主要功效成分或者產(chǎn)品功能的文字， 不得使用明示或者暗示 治療作用的文字，如“苗條霜”、“生發(fā)劑”等等。 普通化妝品不得宣傳特殊用途化妝品功能；不得宣傳殺菌、抗菌、抑菌、除菌和消毒功能。進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證號的形式為：衛(wèi)妝備進(jìn)字（ 年份）第 號；國妝備進(jìn)字 J （年份） （ 2022年 9月 17日以后）； ? 4）經(jīng)營企業(yè)銷售的所有化妝品都必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告復(fù)印件。 2．所經(jīng)營的化妝品是否存在虛假或夸大宣傳。 化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要點 ? (5) 國產(chǎn)化妝品是否標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證編號。（ 2）國產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號”。 健美：有助于使體形健美的化妝品。 ? 15)紙狀化妝品：如香粉紙、香水紙等。 ? 7)粉狀化妝品：如香粉、爽身粉等。 （一） 《 條例 》 和 《 實施細(xì)則 》 出臺 上市前許可 上市后監(jiān)督 特殊用途化妝品 化妝品新原料 國產(chǎn)化妝品生產(chǎn)企業(yè) 進(jìn)口普通用途化妝品 國家抽檢 經(jīng)常性安全監(jiān)督 化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測 消費(fèi)者投訴的處理 藥監(jiān)部門 安全化妝品 ? 《 條例 》 及其細(xì)則規(guī)定主要監(jiān)管措施： ? 一 . 化妝品的定義和作用 ? 化妝品定義 ： 以涂抹，噴灑或其他類似方法，施于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。 ? （二）藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗檢疫、工商等部門實施市場監(jiān)管。這是世界上對化妝品管制最嚴(yán)的國家之一。 《 化妝品衛(wèi)生規(guī)范 》 （ 2022年版、 2022年版）。 2. 化妝品主要作用有： ? 1. 按照劑型分類 ? 1)液態(tài)化妝品：如化妝水、化露水、冷燙液、香水等。 ? 12)氣霧狀化妝品：如噴發(fā)膠、摩絲等。 九種特殊用途化妝品的含義 育發(fā)：有助于毛發(fā)生長、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化 妝品 染發(fā)：具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品。 化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查要求 ? 二 .對化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查的對象 ? 從事化妝品經(jīng)營（包括批發(fā)和零售以及外購化妝品給消費(fèi)者服務(wù)和使用）的單位，如商場、超市、大賣場、專賣店、理發(fā)店、美容院、賓館、旅店、洗浴場所、會所等。 (2) 產(chǎn)品名稱是否符合 《 化妝品命名規(guī)定 》 、 《 消費(fèi)品使用說明化妝品通用標(biāo)簽 》及其他化妝品標(biāo)簽標(biāo)識管理相關(guān)規(guī)定。 ? 、衛(wèi)生情況 ? 檢查要點： 1. 檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所和倉庫是否保持內(nèi)外整潔；是否有通風(fēng)、防塵、防潮、防蟲、防鼠、散裝和供顧客試用的化妝品是否有防污染等設(shè)施。 ? 2）經(jīng)營企業(yè)必須索取國產(chǎn)特殊用途化妝品的批準(zhǔn)文件復(fù)印件（并通過衛(wèi)生部或國家食藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢一致）。 化妝品安全管理要求 ? （ 一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? （二）依法索證索票， 杜絕不合格化妝品流入 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 化妝品標(biāo)簽和說明書要求 化妝品標(biāo)簽必須標(biāo)注的內(nèi)容： 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址（廠名、廠址） 內(nèi)裝物量、日期的標(biāo)注（生產(chǎn)日期和有效使用期限） 生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、衛(wèi)生許可證號，對進(jìn)口化妝品還須標(biāo)注進(jìn)口批件號、備進(jìn)字文號，特殊用途化妝品還必須標(biāo)注特殊批件號 對可能引起不良反應(yīng)的化妝品說明書上應(yīng)當(dāng)注明使用方法、注意事項、警語等。 天元牌 蘆薈洗面 乳 ? 3）進(jìn)口化妝品的中文名稱應(yīng)當(dāng)盡量與其外文名稱相對應(yīng)，采用音譯、意譯或者意、音合譯。 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 日期標(biāo)注要求 1）標(biāo)注方式必須選擇下列二者之一：（ 1）生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；（ 2）生產(chǎn)批號和限期使用日期。 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 編號方式：國家對《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 統(tǒng)一編號 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 經(jīng)營化妝品的要求 ? A不得銷售下列化妝品： ? 未取得 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品 無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品 標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合規(guī)定的化妝品 未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品；無進(jìn)字批文，無備進(jìn)字文號的進(jìn)口化妝品 超過使用期限、變質(zhì)或受污染的化妝品。 ? 化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)索證索票和臺賬管理工作，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)。 購貨臺賬按照供應(yīng)商、供貨品種、供貨時間順序等分類管理。 ? 質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單。銷售者應(yīng)當(dāng)向 ? 供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢 ? 驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件；不能提供 ? 檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售。碧美防曬霜 SPF28的化妝品包裝上標(biāo)有“ SPF28， UVA/UVBPA++”字樣。當(dāng)然那些 沒有保質(zhì)期，安全使用日