【正文】 ? 有其他與學(xué)校食物中毒發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的。學(xué)校發(fā)生食物中毒事件 , 教育行政部門(mén)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，但首先要追究校長(zhǎng)的責(zé)任，因校長(zhǎng)是直接責(zé)任人。 加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育 ， 防止突發(fā)事件的發(fā)生 。 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) ? （ 1） 教育部的應(yīng)急反應(yīng) ? 按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署 ， 指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作； ? 根據(jù)衛(wèi)生部專家組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判斷 ，啟動(dòng)教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 ， 成立教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室 ， 實(shí)行集中辦公并 24小時(shí)值班； ? 必要時(shí)啟動(dòng)全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日 “ 零報(bào)告 ” 制度； ? 必要時(shí)派主管人員或?qū)＜腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地 ， 指導(dǎo)并協(xié)助處理突發(fā)事件； ? 協(xié)助國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作； ? 及時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析 ，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì) ， 及時(shí)調(diào)整學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應(yīng)急措施； ? 協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問(wèn)題與困難 ； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果 ， 對(duì)事件及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)； ? 督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究； ? 對(duì)各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查等 。 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) ? （ 1）地市級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng) ? 地市級(jí)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施： ? 協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作 ，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員； ? 對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)； ? 協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì) 、 發(fā)展變化情況 ，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施； ? 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求 ， 向同級(jí)政府及上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行報(bào)告； ? 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處 。 ? （ 報(bào)告程序流程圖見(jiàn)下頁(yè) ） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送程序 ? 國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置指揮部 ? 教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置工作組 ? 地方教育行政部門(mén) 地方政府 ? 及衛(wèi)生行政部門(mén) ? 各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園 所在地衛(wèi)生 ? 行政部門(mén) （三）快速應(yīng)急處置工作程序 ? 國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 應(yīng)急處置指揮部 ? （ Ⅰ 級(jí)事件處置） ? 教育部公共衛(wèi)生類突發(fā)事件 ? 應(yīng)急處置工作組 衛(wèi)生部 ? （ Ⅰ 級(jí)事件處置） ? 省級(jí)教育行政部門(mén) 省政府和省級(jí) ? 衛(wèi)生行政部門(mén) ? （ Ⅱ 級(jí)事件處置） ? 地方教育行政部門(mén) 地方政府 和 ? 衛(wèi)生行政部門(mén) ? （ Ⅲ 級(jí)與 Ⅳ 級(jí)事件處置） ? 各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園 ? （ Ⅰ 級(jí)事件處置） （四）應(yīng)急反應(yīng) ? 發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí) ， 事發(fā)地的縣級(jí) 、地市級(jí) 、 省級(jí)教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下 ， 按照分級(jí)響應(yīng)的原則 ， 根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng) 。 —— 進(jìn)程報(bào)告 ? ①一般與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告 ? 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中 ， 學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門(mén) ， 地方教育行政部門(mén)要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部應(yīng)急處置工作組 。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ IV級(jí)） ? （ 1） 學(xué)校發(fā)生集體食物中毒 ， 一次食物中毒人數(shù) 30100人 ， 無(wú)死亡病例 。 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容 ? （ 1） 事件發(fā)生基本情況 ， 包括時(shí)間 、 地點(diǎn) 、規(guī)模 、 涉及人員 、 破壞程度以及有無(wú)傷亡情況； ? （ 2） 事件發(fā)生起因分析 、 性質(zhì)判斷和影響程度； ? （ 3） 發(fā)生地學(xué)校和當(dāng)?shù)夭块T(mén)已做工作和采取的措施； ? （ 4） 校內(nèi)外及媒體等各方面的反應(yīng)； ? （ 5） 事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài) 、 處置過(guò)程和結(jié)果； ? （ 6） 需要報(bào)送的其他事項(xiàng) 。 ? 各學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括： ? ① 根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政主管部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ， 制定本校的相關(guān)預(yù)案； ? ② 建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作責(zé)任制度 ，建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制 ，并將責(zé)任分解到部門(mén) 、 落實(shí)到人； ? ③ 明確并落實(shí)突發(fā)事件的信息報(bào)告人 ， 及時(shí)上報(bào)本學(xué)校的相關(guān)信息； ? ④ 檢查督促學(xué)校各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件的防控與應(yīng)急措施； ? ⑤ 開(kāi)展對(duì)學(xué)校師生的相關(guān)教育； ? ⑥ 建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系 ， 做到早發(fā)現(xiàn) 、 早報(bào)告 、早處置； ? ⑦ 具體實(shí)施對(duì)突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作 ，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查； ? ⑧ 及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)事件的進(jìn)展和處置情況 。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：袁貴仁（兼），辦公室成員由教育部各相關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成。 “ 以人為本，依法處置 ” 的原則。 ? 黨委 “ 一把手 ” 是維護(hù)穩(wěn)定 “ 第一責(zé)任人 ” 。 網(wǎng)絡(luò)信息安全事件 ? 包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送不良信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信宣傳活動(dòng)；竊取學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行事件。 根據(jù)以上精神，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)都在根據(jù)各自的職責(zé)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，研究制定相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。 黨的十六屆三中全會(huì)明確提出要加快我國(guó)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的要求 。 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì) 、 可能危害程度和影響范圍 ， 分為特別重大 （ I級(jí) ） 、 重大 （ II級(jí) ） 、 較大 （ III級(jí) ） 、 一般 （ IV級(jí) ） 四級(jí) 。 ? 包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ， 如發(fā)生在學(xué)校的集體性食物中毒 、 傳染病疫情 （ 包括甲 、 乙 、 丙類傳染病 ） 、 群體性不明原因疾病 、 因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng) ， 因校內(nèi)外環(huán)境污染造成的學(xué)校人員急性中毒的事件 ， 也包括學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的 、 可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ， 如非典 、 禽流感等嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件 。 ? 通過(guò)有效的防范，力爭(zhēng)不發(fā)生突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，