建立稅源分級分類管理模式的實(shí)踐與思-免費(fèi)閱讀
【正文】 ?。ㄈ┙⒁撞僮鳌⑶逦捅O(jiān)督評價體系。對納稅評估、行業(yè)管理等重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)建立組長負(fù)責(zé)制，通過專事專管、團(tuán)隊(duì)作業(yè)的方式履行管理職能，拓寬稅源管理的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)稅源管理“質(zhì)”的提升。重點(diǎn)抓好對個體大戶和臨界起征點(diǎn)業(yè)戶的管理。 二是建立完善行業(yè)指標(biāo)體系。 ?。ǘ┲行《愒葱袠I(yè)化管理，把握規(guī)律性，突出風(fēng)險(xiǎn)管理。針對重點(diǎn)稅源企業(yè)具有跨國界、跨地區(qū)經(jīng)營，行業(yè)跨度大，關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)頻繁，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)核算體系復(fù)雜等特點(diǎn)，以優(yōu)化納稅服務(wù)為前提，以信息采集為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)分析為著力點(diǎn)，確保主體稅源的穩(wěn)定，防范重點(diǎn)稅源稅收流失。信息主要來源于納稅人的申報(bào)資料、財(cái)務(wù)報(bào)表等，信息的真實(shí)性、完整性沒有可靠的保證。面對當(dāng)前納稅人生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜、征納雙方信息不對稱、納稅遵從意識不強(qiáng)、稅收風(fēng)險(xiǎn)高等情況，XX保稅港區(qū)國稅局從“規(guī)模+行業(yè)”管理入手，強(qiáng)化分類監(jiān)管，分層應(yīng)對稅收風(fēng)險(xiǎn)，并對建立稅源分級分類管理進(jìn)行了初步探索。以XX保稅港區(qū)國稅局為例，目前在崗人員133名，其中從事一線稅源管理人員51名，%，平均年齡50歲，共管轄各類納稅人8423戶，人均165戶。另一方面，客觀、有效的質(zhì)量評價指標(biāo)有待進(jìn)一步形成和完善，稅源管理中應(yīng)做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)沒有具體的要求，導(dǎo)致稅源管理任務(wù)不明、責(zé)任不清、方法不得當(dāng)。結(jié)合重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理臺帳，對涉稅信息進(jìn)行整合分析，從信息流、物流、資金流等方面，實(shí)行一體化監(jiān)控，積極防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移，準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入，綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，對重點(diǎn)稅源月度稅收收入環(huán)比、同比變化及時跟進(jìn)分析，了解稅收變化原因，并逐戶提出應(yīng)對措施，為組織好稅收收入提供決策依據(jù)。將調(diào)查核實(shí)業(yè)務(wù)前移辦稅服務(wù)廳由專門人員集中管理，使基層一線人員從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，有更多的精力從事稅源監(jiān)控。
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