【正文】 批量臨摹的作品、工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品、手工藝品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、木雕、石雕、根雕、文物等均不納入美術(shù)品進(jìn)行管理。列入目錄內(nèi)的包括有6類(lèi)商品：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形：（重點(diǎn)）（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；（2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的；（3）從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的。3．即可用做農(nóng)藥，也可用做工業(yè)原料的商品，如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進(jìn)口，則企業(yè)不需要辦理進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明。進(jìn)出口列入《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。同一批已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的美術(shù)品復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口，進(jìn)出口單位可持原批準(zhǔn)文件正本到原進(jìn)口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門(mén)不再重復(fù)審批。一般藥品出口目前暫無(wú)特殊規(guī)定?！斑M(jìn)口許可證”有效期1年。★236精神藥品進(jìn)出口管理（管理范圍、管理證件）發(fā)證機(jī)構(gòu)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進(jìn)出口時(shí)，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的“精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”，憑以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。有效期截至發(fā)證當(dāng)年12月31日。2．報(bào)關(guān)規(guī)范：無(wú)論以何種方式進(jìn)口列入上述目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請(qǐng)期前1個(gè)月在有關(guān)報(bào)刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請(qǐng)條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。1．向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入國(guó)家《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》的廢物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。“非一批一證“的，在最后一批貨物進(jìn)口時(shí)，應(yīng)按該自動(dòng)進(jìn)口許可證實(shí)際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限3%）以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。3．對(duì)于已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證，如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明原因。進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的，無(wú)論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。對(duì)實(shí)行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì)。③公證鑒定 　　※國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理 （無(wú)出口）　　※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理 (一)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理 　　自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)管理的限制。☆25國(guó)家對(duì)部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實(shí)行限制或者禁止管理的目的★ 26禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）P51禁 止 進(jìn) 口貨 物列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》（1）．第一批如四氯化碳、瀕危物種如：犀牛角、麝香、虎骨等；(2）．第二批為舊機(jī)電產(chǎn)品；如舊汽車(chē)（2008年單選真題見(jiàn)附錄）（3）三、四、五批合并“禁止進(jìn)口固體廢物目錄”（4）．第六批為履行《鹿特丹公約》《斯德哥爾摩公約》而頒布，如長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等。 性質(zhì)：是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。國(guó)家有關(guān)法律明令禁止進(jìn)口的商品：A、來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物；B、動(dòng)植物病源（包括菌種、毒種等）、及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤；C、帶有違反“一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝；D、以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家電產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器壓縮機(jī)。 ★ 28限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管理。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的“自動(dòng)進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。④委托檢驗(yàn) 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫 監(jiān)督管理的方式有：實(shí)行注冊(cè)登記、疫情調(diào)查、檢測(cè)和防疫指導(dǎo)等。（2）商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)；如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)予以免證，其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證。（二）辦理程序1．經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證（在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng)）。7點(diǎn)參見(jiàn)教材第6768頁(yè)（了解）。在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而為提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4．自動(dòng)進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書(shū)面報(bào)告掛失。五、固體廢物進(jìn)口管理★228管理范圍廢物系指《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。3．對(duì)未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物，一律不得進(jìn)口和存入保稅倉(cāng)庫(kù)。商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)申請(qǐng)：食糖、羊毛、毛條發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)：小麥、玉米、大米、棉花農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請(qǐng)者的申請(qǐng)數(shù)量和以往進(jìn)口實(shí)績(jī)、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)先來(lái)先領(lǐng)的方式進(jìn)行分配。非公約證明實(shí)行“一批一證”制度。持證者須于1月31日之前將上一年度使用多次“物種證明”進(jìn)出口有關(guān)野生動(dòng)植物標(biāo)本的情況匯總上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。管理范圍（參見(jiàn)教材第77頁(yè)）任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入以上《目錄》的藥品，包含精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品，如腎上腺素、咖啡因、去氧麻黃堿等； 2．對(duì)于列入以上《目錄》的藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于精神藥品管制范圍； 報(bào)關(guān)規(guī)范（1）向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口精神藥品管理范圍內(nèi)的藥品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他有關(guān)單據(jù)?！俺隹谠S可證”有效期不超過(guò)3個(gè)月（有效期時(shí)限不跨年度）。九、美術(shù)品進(jìn)出口管理（2010年新增）文化部負(fù)責(zé)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批管理，海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出境環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。十、出入境檢驗(yàn)檢疫管理★244出入境貨物通關(guān)單適用范圍主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物進(jìn)出口時(shí)，在辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出，特殊監(jiān)管區(qū)域之間進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)品，免于辦理“黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”。海關(guān)改憑農(nóng)業(yè)部向進(jìn)出口企業(yè)出具的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗(yàn)放。兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證商務(wù)部商務(wù)部配額許可證事務(wù)局受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)非一批一證一批一證3個(gè)工作日1年不超過(guò)次年3月31日監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例名錄所列物項(xiàng)（64種）、易制毒化學(xué)品（42種）、放射性同位素（8種）非一批一證（備注欄內(nèi)打印“非一批一證”字樣）兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證一批一證一證一關(guān)核出口管制清單（152種）、核兩用品及相關(guān)技術(shù)（163種）、生物兩用品（144種）有關(guān)化學(xué)品（37種）及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)、監(jiān)控化學(xué)品（64種）、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)（185種）、易制毒化學(xué)品（58種）、計(jì)算機(jī)（6種）廢物進(jìn)口管理廢物進(jìn)口許可證國(guó)家環(huán)境保護(hù)部非一批一證工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物、《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》【對(duì)于未列入目錄，未取得有效許可證的廢物，禁止進(jìn)口或者存入保稅倉(cāng)庫(kù)】① 入境貨物通關(guān)單② 不能轉(zhuǎn)關(guān)，廢紙除外。黃金及其制品進(jìn)出口管理黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證中國(guó)人民銀行、商務(wù)部中國(guó)人民銀行或者其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)列入《黃金及其產(chǎn)品進(jìn)出口管理目錄》的黃金及其制品:氰化金、氰化金鉀（含金40%）、其他金化合物、非貨幣用金粉、非未鍛造金、非半制成金、貨幣用未鍛造金（包括鍍鉑金）、金的碎廢料、鑲嵌鉆石的黃金制首飾及其零件、鑲嵌瀕危物種制品的金制首飾及其零件、其他黃金首飾及其零件、金制工業(yè)用制品、試驗(yàn)室用制品等①