【正文】 當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿意和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)： 維護(hù)承包方土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更，接觸承包合同； 尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生成經(jīng)營活動； 依照承包合同約定為承包方提供生成、技術(shù)、信息等服務(wù)； 執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。六、承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的；或者承包方提出書面申請，自愿放棄全部承包土地的，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證交回。任何組織和個人不得非法收回。第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。i) 制表人: 制表人簽字或蓋章確認(rèn)。 填寫說明 a) 發(fā)包方: 以發(fā)包方調(diào)查表(附錄 2) 記載信息為基礎(chǔ)填寫。i) 制表人: 制表人簽字或蓋章確認(rèn)。 填寫說明 a) 發(fā)包方: 以發(fā)包方調(diào)查表(附錄 2) 記載信息為基礎(chǔ)填寫。 如發(fā)現(xiàn)問題, 應(yīng)填寫“不合格”, 指明錯誤所在并提出處理意見。n) 界址線類別： 根據(jù)界址線實(shí)際依附的地物和地貌在對應(yīng)位置畫“√” ， 表中沒有的種類可補(bǔ)充在空白處并畫“√” 。i) 土地利用類型: 按水田、 旱地、 水澆地等農(nóng)業(yè)用地類型填寫， 在相應(yīng)類型上畫“√” 。d) 地塊名 稱: 填寫調(diào)查地塊的小地名 、 習(xí)慣地名 或俗名, 以當(dāng)?shù)亓?xí)慣方式簡明表達(dá)。d) 同時完成非承包地塊調(diào)查的地區(qū), 在非承包地塊調(diào)查時也使用本調(diào)查表。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。主要包括:1)承包方代表變更情況。j) 取得(承包)方式:選擇承包方取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的方式,在對應(yīng)選項(xiàng)前劃“√”。填寫承包方地址對應(yīng)的郵政編碼。d) 承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包合同/權(quán)證信息、農(nóng)戶家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見五部分,各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出處理意見。e) 發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類型/證件號碼:選擇負(fù)責(zé)人證件類型,在對應(yīng)證件類型前畫“√”標(biāo)識,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。 數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查?？h級檢查匯總后，進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類、核查、拼接和入庫處理，形成標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查成果，供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包管理使用。調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)及時組織進(jìn)行成果整理與歸檔工作。合同樣本見附錄1附錄15。信息公示表是以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)，以承包方為單位逐地塊公示調(diào)查結(jié)果形成的信息公示表。地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方，制圖比例尺可在調(diào)整比例尺的基礎(chǔ)上做適當(dāng)調(diào)整（但應(yīng)是100的整數(shù)倍）。（2）對地塊圖層進(jìn)行拓?fù)錂z查與處理，如出現(xiàn)重疊、縫隙、未封閉、跨越組界等情況，需要進(jìn)行修改。②界線確認(rèn)：村工作專班組織指界人對經(jīng)過公示無異議的界線在承包地塊調(diào)查表上進(jìn)行確認(rèn)并簽字按手印。利用正射影像圖解界址點(diǎn)時，定位點(diǎn)不大于1/2個像素；利用數(shù)字線劃圖圖解時，定位點(diǎn)應(yīng)端點(diǎn)捕捉，獨(dú)立圖解兩次，取中數(shù)作為界址點(diǎn)坐標(biāo)。承包地塊指由土地承包經(jīng)營權(quán)界線所封閉的地塊。發(fā)包方指依法發(fā)包農(nóng)村土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組為調(diào)查單元。XXXXXX XXX XXX XX 組級別代碼 村級別代碼 鄉(xiāng)級別代碼 縣級別代碼發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)（2）編碼方法在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，縣級段代碼位數(shù)6位，表示縣級及縣級以上行政區(qū)，應(yīng)按GB/T2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級段代碼位數(shù)3位，表示街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，應(yīng)按GB/T10114《?縣?級?以?下?行?政?區(qū)?劃?代?碼?編?制?規(guī)?則》的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數(shù)3位，表示行政村或村集體經(jīng)濟(jì)組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組及段代碼位數(shù)2位，表示村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組，代碼從01開始，按升序編碼，最多編至99，由所屬行政村編訂。2項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場全程參與項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況臨時申請人員調(diào)整，由公司安排人員的增減 。市場人員：負(fù)責(zé)與局方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通。 工作內(nèi)容正式實(shí)施階段的工作內(nèi)容見下表：序號工作內(nèi)容說明1資料收集整理負(fù)責(zé)所有收集資料的整理歸檔工作2工作底圖根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖3圖上指界配合村民小組負(fù)責(zé)人和熟悉土地業(yè)務(wù)的村民進(jìn)行圖上指界4地塊測繪圖解法和RTK實(shí)測5地塊分布草圖根據(jù)測繪成果制作地塊分布草圖6調(diào)查信息公示表包含承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測面積、利用類型以及四至信息等7表格接收接收已完成審核調(diào)查成果（發(fā)包方、承包方、地塊調(diào)查表等）8掃描發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表、指界通知書、指界委托書等9錄入發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表10地塊分布圖根據(jù)公示情況和地塊分布草圖使用相應(yīng)軟件制作，以村組為單位11歸戶表、合同根據(jù)調(diào)查成果和公示情況制作12地塊圖使用相應(yīng)軟件進(jìn)行輸出并調(diào)整，以承包戶為單位13正式公示可根據(jù)反饋情況進(jìn)行再次調(diào)整14公示結(jié)果歸戶表簽章、合同簽訂、證書打印提供公示結(jié)果歸戶表和承包合同15成果匯總及檢查驗(yàn)收編制報告、檔案整理歸檔，成果自檢，驗(yàn)收材料準(zhǔn)備并參與縣級自檢和最終驗(yàn)收項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定整體項(xiàng)目目標(biāo)、階段性目標(biāo)以及進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目的宣傳動員和相關(guān)資料的收集均由各村的確權(quán)工作小組負(fù)責(zé)，我方負(fù)責(zé)測量，制圖等相關(guān)的成果輸出。序號村代碼村名稱所在鎮(zhèn)1420525103201舊縣村舊縣鎮(zhèn)2420525103202七里村舊縣鎮(zhèn)3420525103203洪家村舊縣鎮(zhèn)4420525103204徐家莊村舊縣鎮(zhèn)5420525103205 觀西村舊縣鎮(zhèn)6420525103206觀東村舊縣鎮(zhèn)7420525103207董家村舊縣鎮(zhèn)8420525103208安鹿村舊縣鎮(zhèn)9420525103209紅巖村舊縣鎮(zhèn)10420525103211龍泉村舊縣鎮(zhèn)11420525103212石橋坪村舊縣鎮(zhèn)12420525103213北溝村舊縣鎮(zhèn)13420525103214杜家村舊縣鎮(zhèn)14420525103215柏家村舊縣鎮(zhèn)15420525106201荷花店村嫘祖鎮(zhèn)16420525106202田家場村嫘祖鎮(zhèn)17420525106203分水村嫘祖鎮(zhèn)18420525106204廣坪村嫘祖鎮(zhèn)19420525106205茍家埡村嫘祖鎮(zhèn)20420525106206窯河村嫘祖鎮(zhèn)21420525106207譚坪村嫘祖鎮(zhèn)22420525106208西河村嫘祖鎮(zhèn)23420525106209鹽池村嫘祖鎮(zhèn)2 工作部署 工作步驟 準(zhǔn)備工作：制定實(shí)施方案，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集數(shù)據(jù)，整理資料，購置有關(guān)設(shè)備。目標(biāo)一經(jīng)確定，由項(xiàng)目經(jīng)理分配給項(xiàng)目組工作人員；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定完善、科學(xué)的工作制度和工作流程，保障目標(biāo)的實(shí)施。調(diào)查人員：負(fù)責(zé)與村民小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行圖上指界，及對有異議的地塊實(shí)地確認(rèn)。3商務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目需求，隨時前往現(xiàn)場協(xié)助溝通協(xié)調(diào)。（1）代碼結(jié)構(gòu)承包方代碼由18位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址、身份證號碼等。調(diào)查內(nèi)容包括：承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括承包地塊的名稱、確權(quán)方式、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農(nóng)田等情況。工作底圖上界址點(diǎn)不能直接圖解時，以已有的大比例數(shù)字正射影像圖或數(shù)字線化圖為基礎(chǔ)，根據(jù)外業(yè)調(diào)查工作底圖和調(diào)查草圖獲得的界址點(diǎn)與周圍明顯地物點(diǎn)的相對位置通過距離交會法、截距法(內(nèi)外分點(diǎn)法)等圖解量算獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)。指界人（含確股確權(quán)和確地確權(quán)）可以是權(quán)利人本人，也可以是權(quán)利人的代理人。面積計(jì)算是地塊水平投影面積的計(jì)算。在區(qū)域面積、人口或其他方面情況特殊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可依據(jù)實(shí)際情況，靈活劃分圖件圖幅，并保留劃分材料。信息公示表的內(nèi)容包括：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測面積、利用類型以及四至信息等。10建立登記簿根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的登記資料，由縣級農(nóng)村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。 調(diào)查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。檢查主要分自檢、互檢、項(xiàng)目承擔(dān)單位質(zhì)量管理部門組織的檢查和農(nóng)業(yè)部門組織的抽檢。主要指對需要提交的數(shù)據(jù)成果在數(shù)據(jù)分層、屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則等方面參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范性檢查。c) 文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。選擇“其他暠證件類型的,需注明證件類型的具體名稱,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。 填寫說明a) 發(fā)包方編碼:填寫發(fā)包方完整編碼。f) 承包方(代表)證件類型/證件號碼:根據(jù)實(shí)際情況選擇承包方(代表)的證件類型,在對應(yīng)證件類型前畫“√”標(biāo)識,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。選擇“其他”方式時,注明取得(承包)的具體方式。2)土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬特殊情況。r) 日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完整年份。e) 承包地塊調(diào)查表分表頭信息、 地塊基本信息、 界址標(biāo)示信息、 指界簽章信息、 調(diào)查記事和單核意見六個部分， 除表頭外， 各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。e) 地塊編碼(縮略碼): 按 NY/T 2538 中地塊編碼的規(guī)則填寫縮略碼(地塊編碼中的順序碼部分)。 選“其他” 時, 在其后填寫具體用途。o) 界址線位置： 根據(jù)界址線標(biāo)的物自 有、 共有、 他有的情況， 分別在“外” 畫“√” 、 “中” 畫“√” 、“內(nèi)” 畫“√” 。 審核人簽字或蓋章確認(rèn)。b) 公示日 期: 按章節(jié) 4 要求和實(shí)際情況填寫。j) 審核人: 審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認(rèn)。b) 公示日 期: 按章節(jié) 4 要求和實(shí)際情況填寫。j) 審核人: 審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認(rèn)。第二十六條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記，人民政府核準(zhǔn)，確認(rèn)承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，特發(fā)此證。法律另有規(guī)定的除外。七、本證不得涂改、轉(zhuǎn)借。承包方的權(quán)利和義務(wù)（一） 承包方享有下列權(quán)利： 依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品； 承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。附錄15 ：農(nóng)村土地承包合同（樣本2）農(nóng)村土地承包合同（其他承包方式） 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處） 村合同編碼：鑒證編號：年 月 日農(nóng)村土地承包合同（一）承包土地基本情況（其他承包方式）發(fā)包方發(fā)包方全稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處） 村民委員會法人代表 承 包 方承包方代表姓名性別身份證號碼出生日期承包土地人口聯(lián)系電話與承包方代表關(guān)系姓名性別出生日期承包方住址 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處） 村 組承包土地基本情況承包地總面積（畝）承包方式承包土地類型承包期限解決糾紛方式合同簽章發(fā)包方簽章： 年 月 日承包方簽章： 年 月 日鑒證機(jī)關(guān)簽章： 年 月 日農(nóng)村土地承包合同（二）承包土地基本情況（其他承包方式）承包地總面積（畝）承包地實(shí)測總面積（畝）承包地塊總數(shù)（塊） 承 包 地