【正文】 污水處理能力及處理率迅速增長的同時(shí)也帶來了污泥產(chǎn)生量的迅速增加。截至2011年3月底，%，；同時(shí)尚有607座投入運(yùn)行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠沒有達(dá)到國家有關(guān)要求，平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%?？傮w來看，2011年污水處理行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，資產(chǎn)快速增長，收入和利潤均大幅度上揚(yáng)，預(yù)計(jì)2012年，隨著各地污水處理項(xiàng)目的陸續(xù)運(yùn)營，行業(yè)收入和利潤將持續(xù)穩(wěn)定增長，規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖9 20072011年污水處理行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債變化20072011年，污水處理行業(yè)銷售狀況良好，利潤保持較高增速，虧損處于較低水平。“十二五”污水處理標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，出水排放標(biāo)準(zhǔn)提高，污水處理廠進(jìn)入升級改造投資高峰期，膜市場的廣闊空間正在來臨，預(yù)計(jì)未來MBR將在國家一級A及以上排放項(xiàng)目、占地緊張的新建或改建項(xiàng)目、污水再生利用項(xiàng)目、工業(yè)污水處理等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，成為升級改造的主流工藝。其中氧化溝法、厭氧缺氧好氧法（A2/O）和序批式活性污泥法（SBR）在新建污水處理廠建設(shè)中占有越來越大的比重，已成為我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)污水處理的三大傳統(tǒng)主流工藝技術(shù)。該技術(shù)通過加溫加壓使得污泥中的生物質(zhì)全部裂解，僅通過機(jī)械方法即可將污泥中75％的水分脫除，極大地節(jié)省了運(yùn)行中的能源消耗。填埋場產(chǎn)生的氣體主要是甲烷，若不采取適當(dāng)措施會引起爆炸和燃燒。通過添加混凝劑和助凝劑使污水中的膠體物質(zhì)沉淀，混凝劑主要分為三類：A、PH值調(diào)節(jié)劑，如石灰、硫酸等B、絮體機(jī)構(gòu)改良劑：如活性硅酸、骨膠、高分子絮凝劑；C、氧化劑：破壞干擾混凝的物質(zhì)，如有機(jī)物。但也同時(shí)由于膜價(jià)格高昂，存在投資成本較高，運(yùn)營過程中對膜的沖洗、更換，到時(shí)運(yùn)營費(fèi)用增加等技術(shù)劣勢。經(jīng)過人工濕地系統(tǒng)系統(tǒng)處理后的出水水質(zhì)可以達(dá)到地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，因此它實(shí)際上是一種深度處理的方法。EWP高效污水凈化器是只有一級物化處理工藝的設(shè)備系統(tǒng)，對利用廢紙?jiān)偕鷺显旒埖奈鬯M(jìn)行治理，達(dá)到以污染物去除率COD在90%以上；BOD在70%能上能下；SS在95%以上，經(jīng)處理污水還可回用到生產(chǎn)上。釋放氧氣的作用，因此“WT一FG”生物法完全拋棄了傳統(tǒng)的機(jī)械曝氣設(shè)備，采取了用電量極少的循環(huán)噴水裝置和“FG一21”專用助劑來增加水中的溶解氧，這就大大節(jié)約了投資成本和運(yùn)行費(fèi)用。BIOLAK（百樂克）污水處理技術(shù)百樂卡工藝是一種具有除磷脫氮功能的多級活性污泥污水處理系統(tǒng)。大連市馬欄河污水處理廠是我國第一個(gè)采用BAF工藝的城市污水處理廠。但A2/O工藝的基建費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)均高于普通活性污泥法，運(yùn)行管理要求高，所以對目前我國國情來說，當(dāng)處理后的污水排入封閉性水體或緩流水體引起富營養(yǎng)化，從而影響給水水源時(shí)，才采用該工藝。不足：脫氮除磷效果稍差，脫氮效率70～80%，除磷只有20～30%。又分為缺氧好氧（A/O）法、厭氧缺氧好氧法。一般指需氧活性污泥過程。氧化溝（渠）用于處理原污水或澄清污水的系統(tǒng)，通常為平行溝渠，在終點(diǎn)相連形成閉合循環(huán)，并裝有曝氣裝置。第四節(jié) 2011年污水處理行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析一、行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋表5 污水處理行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋技術(shù)術(shù)語簡要解釋二級處理主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)（BOD，COD物質(zhì)），去除率可達(dá)90%以上，使有機(jī)污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)：水專項(xiàng)東營科研基地是目前國內(nèi)最大的集試驗(yàn)研究、水質(zhì)化驗(yàn)、人員培訓(xùn)等多功能為一體的大型綜合科研平臺，基地成立標(biāo)志著黃河下游地區(qū)“水專項(xiàng)”研究成果從此走出實(shí)驗(yàn)室，研究開發(fā)的工藝技術(shù)適應(yīng)性、實(shí)用性和工程化水平大幅度提高。水資源我國水資源雖然總量較多，但可利用的很少，且人均占有量較少，我國是缺水大國，水資源的缺乏一方面使得污水排放減少，減弱行業(yè)需求，另一方面將促使國家更加重視水資源的循環(huán)利用，給予污水處理行業(yè)更多優(yōu)惠政策。資金安排方面，“十二五”期間，要充分利用市場機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位?！稐l例》首先從管理的角度，明確了對管網(wǎng)和污水處理設(shè)施規(guī)劃、選址、建設(shè)方面的保障；針對排入城市管網(wǎng)的污水水量、水質(zhì)管理難點(diǎn)，《條例》強(qiáng)化了排水管網(wǎng)建設(shè)的排水管理，建立了排水許可證管理體系，設(shè)立專門的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對排放口實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測等，這些對保障污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)營意義深遠(yuǎn)；為了保障排水和污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)營，《條例》提出了對運(yùn)營單位發(fā)放維護(hù)運(yùn)營許可證，對運(yùn)營單位提出了要求，這對促進(jìn)運(yùn)營服務(wù)專業(yè)化意義顯著；《條例》明確了排污費(fèi)和污水處理費(fèi)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了政府在設(shè)施建設(shè)上的投資責(zé)任。評價(jià)：《區(qū)劃》為全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，做好水資源開發(fā)利用與保護(hù)、水污染防治和水環(huán)境綜合治理工作提供了重要依據(jù)。評價(jià)：預(yù)計(jì)在“十二五”期間該《規(guī)劃》可帶來的投資，將包括四大方面市場：污水處理、再生水利用、污泥處理處置、管網(wǎng)建設(shè)，這四方面市場中將分別以污水處理率、再生回用率、污泥處理處置率、管網(wǎng)鋪設(shè)率四方面的指標(biāo)來嚴(yán)格要求。全部建成后，所有設(shè)市城市具備排水與污水監(jiān)測能力。規(guī)劃并提出了“十二五”期間的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)：，新增污水處理規(guī)模4569萬立方米/日，升級改造污水處理規(guī)模2611萬立方米/日，新建污泥處理處置規(guī)模518萬噸（干泥）/年，新建污水再生利用設(shè)施規(guī)模2675萬立方米/日。通過上述分析，可以得出由于污水處理行業(yè)自身的不可或缺性特點(diǎn)，其發(fā)展程度受國民經(jīng)濟(jì)影響較小，敏感性為低；并且由于作為公共設(shè)施類行業(yè)，政府處于主導(dǎo)地位，屬于低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖3 我國各月累計(jì)工業(yè)增加值同比增長速度三、宏觀經(jīng)濟(jì)對污水處理行業(yè)的影響（一）行業(yè)發(fā)展性質(zhì)污水處理及其再生利用行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性行業(yè)，我國污水處理產(chǎn)業(yè)長期以來一直處于政府壟斷的狀態(tài)，盡管近年來市場化程度逐漸提高，但總體而言，行業(yè)受市場因素變化的影響較小，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性較低，為弱正相關(guān)。%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖1 20092011年我國各季度GDP同比增長速度數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖2 我國各季度三產(chǎn)業(yè)GDP同比增長速度二、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長，企業(yè)利潤繼續(xù)增加面對國際金融危機(jī)的沖擊，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長較快、效益整體改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)的良好格局，總體運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長區(qū)間?！笆濉逼陂g，污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈拉升及重點(diǎn)都非常突出，污水處理、再生水利用、污泥處理處置、管網(wǎng)建設(shè)四方面將同時(shí)成為市場建設(shè)重點(diǎn)，而污水處理率、再生回用率、污泥處理處置率、管網(wǎng)鋪設(shè)率四方面的指標(biāo)將成為推進(jìn)上述建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。環(huán)境角度隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國工業(yè)建設(shè)加劇，污水排放量逐年快速增加，尤其是重工業(yè)、石油采礦、化工等行業(yè)排放出大量污染程度很深的污水，這些污水如果得不到較好的處理，進(jìn)入水循環(huán)中，將會嚴(yán)重污染水體，造成極難治理的環(huán)境污染。在本報(bào)告中，污水處理行業(yè)定義以國民經(jīng)濟(jì)分類為準(zhǔn)，報(bào)告中所得的數(shù)據(jù)、比例等均按國民經(jīng)濟(jì)分類中的污水處理及其再生利用為劃分標(biāo)準(zhǔn)，其指標(biāo)代碼為4620。應(yīng)加大對于污水處理廠管理水平較高、處理工藝先進(jìn)，且地區(qū)污水處理費(fèi)征收廣度和力度較大或潛能較大的地區(qū)企業(yè)投資額度。政策支持力度加大2011年，隨著污水處理免稅等扶持政策逐步到位以及節(jié)能減排政策的深入落實(shí)，污水處理市場有效需求增速顯著加快，我國污水處理行業(yè)盈利能力顯著提高。污水排放量與人口數(shù)量變化相關(guān)度較高，我國是世界人口第一大國，并呈現(xiàn)逐年增長趨勢，由于水是人類生活中不可或缺的資源，人日常生活中每天都要用水，用水量隨著人口增長而增加，相應(yīng)的排水量也隨之增長，污水處理需求增加。2007年2011年，隨著我國污水處理量的增加，污水處理行業(yè)的工業(yè)增加值大幅增加，%；但工業(yè)銷售產(chǎn)值增速自2007年以來一直在緩慢下降，但是仍保持較高增速，增幅在30%以上。20072011年污水行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長了六倍，污水處理行業(yè)供應(yīng)高速增漲。過去30年全國城市化水平每提高1％需新增城市用水17億立方米，隨著城市化程度增加，用水量增加，同時(shí)排水量增長，污水處理需求隨之加大。1～12月，%。充分評估污水處理廠建設(shè)規(guī)模和地區(qū)發(fā)展污水處理供應(yīng)關(guān)系，減少對于盲目擴(kuò)大、低水平建設(shè)的短期發(fā)展設(shè)計(jì)的企業(yè)和項(xiàng)目的投資額度。第二節(jié) 2011年污水處理行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位隨著環(huán)保越來越受到重視，以及我國對環(huán)境污染物的處理力度繼續(xù)加大，國家對于環(huán)境方面的投入逐年增加，污水處理行業(yè)迎來發(fā)展的高峰期，整個(gè)規(guī)模高速增長。資源角度我國水資源人均占有率較低，屬于缺水國家，污水處理行業(yè)可將工業(yè)和居民排放的廢水進(jìn)行處理，使水資能夠的重復(fù)利用，一定程度上減緩了我國水資源缺乏的問題?！笆晃濉逼陂g污水處理行業(yè)主要是通過污水處理廠的大規(guī)模建設(shè)來實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)，實(shí)現(xiàn)方式方法相對容易，但是隨著“十二五”期間我國污水處理行業(yè)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水處理廠升級改造，要想通過全覆蓋來實(shí)現(xiàn)“十二五”分配給污水處理行業(yè)的減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。2011年，按可比價(jià)格計(jì)算，%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值101946億元，%。從城鎮(zhèn)污水處理及其再生利用行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的敏感性以及宏觀經(jīng)濟(jì)走勢兩方面的綜合判斷，未來城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)的發(fā)展不會因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速而減速，而是會隨著市場化程度的提高、水價(jià)改革的深入、城市化進(jìn)程的加快、國家對環(huán)境污染的重視以及奧運(yùn)會的到來而出現(xiàn)較快的發(fā)展。第二節(jié) 2011年污水處理行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點(diǎn)政策匯總表3 2011年我國污水處理行業(yè)相關(guān)政策匯總時(shí)間政策名稱發(fā)布部門《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)十二五規(guī)劃》環(huán)保部《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》國務(wù)院《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011～2030年）》國務(wù)院《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》環(huán)保部《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》國務(wù)院城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例(征求意見稿)國務(wù)院《新疆維吾爾族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活污水主要污染物減排管理辦法》新疆維吾爾族自治區(qū)環(huán)保廳《“十二五”水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)》環(huán)保部《江蘇省污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》江蘇省環(huán)保廳《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011～2020 年)》環(huán)保部《河南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定》河北省環(huán)保廳《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案》福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　、環(huán)境保護(hù)廳《山西省“十二五”建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定辦法(試行)》山西省發(fā)改委《城鎮(zhèn)污水處理及污染防治技術(shù)政策》環(huán)保部《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》住建部、發(fā)改委《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》國務(wù)院數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)2011年是“十二五”的開局之年，為確保完成節(jié)能減排目標(biāo)，國家出臺多項(xiàng)與節(jié)能減排相關(guān)的政策，淘汰落后產(chǎn)能，減少污染物排放，加大節(jié)能減排力度同時(shí)出臺多項(xiàng)治污和技術(shù)政策，要求在“十二五”期間，做好水污染防治，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提高污水處理率和污水處理水平，促進(jìn)污水處理廠升級，并加強(qiáng)度污泥的處理處置。規(guī)劃實(shí)施后，將新增COD削減能力約280萬噸/年，新增氨氮削減能力約30萬噸/年。規(guī)劃估算，“十二五”期間，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元。（二）《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》2012年2月16日，國務(wù)院制定《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，其主要目標(biāo)是到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量（以2000年不變價(jià)計(jì)）降低到40立方米以下，；主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。（四）《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（征求意見稿）》2011年12月5日，國務(wù)院法制辦公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（征求意見稿）》，征求社會各界意見。對于一個(gè)缺乏管理手段的排水行業(yè)來說，《條例》的出臺改變了行業(yè)無法可依的狀態(tài)，進(jìn)一步規(guī)范了污水處理行業(yè)。工程投入以企業(yè)和地方各級人民政府為主，中央政府區(qū)別不同情況給予支持。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來二、具體社會環(huán)境分析（一）我國第一座地下布吉污水處理廠投入使用北2012年2月6日布吉污水處理廠于2007年宣布開工，地下最深處與地面距離達(dá)到18米，投入使用后每天進(jìn)行20萬噸污水處理。（四）湖南廣西兩省簽訂省際河流水事工作規(guī)約2011年12月23日湖南水利廳與廣西水利廳簽署《湖南、廣西省際河流水事工作規(guī)約》?；钚晕勰喾ㄊ且环N廢水生物處理過程，它將廢水與活性污泥混合攪拌并曝氣，使廢水中的有機(jī)污染物分解，污泥隨后從處理廢水中分離，并根據(jù)需要將部分污泥回流到曝氣池。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)2011年來，全球及我國的污水處理技術(shù)得到飛速發(fā)展，各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。基本組成分為曝氣池、二沉池、回流系統(tǒng)、剩余污泥排放系統(tǒng)供氧系統(tǒng)。缺氧好氧（A/O）法生物除磷工藝是由厭氧和好氧兩部分反應(yīng)組成的污水生物處理系統(tǒng)。盡管如此，由于A/O工藝比較簡單，也有其突出的特點(diǎn)，目前仍是比較普遍采用的工藝。本工藝具有如下特點(diǎn)：（1）本工藝在系統(tǒng)上可以稱為最簡單的同步脫氮除磷工藝，總的水力停留時(shí)間少于其他同類工藝；（2）在厭氧（缺氧）、好氧交替運(yùn)行條件下，絲狀菌不能大量增殖，無污泥膨脹之虞，SVI值一般均小于100；（3）污泥中含磷濃度高，具有很高的肥效；（4）運(yùn)行中勿需投藥，兩個(gè)A斷只用輕緩攪拌，并不增加溶解氧濃度，運(yùn)行費(fèi)用高AB工藝AB工藝是吸附—生物降解工藝的簡稱，是在常規(guī)活性污泥法和兩段活性污泥法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型的污水處理工藝。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖6 曝氣生物濾池（BAF）污水處理工藝流程同傳統(tǒng)活性污泥法相比充分體現(xiàn)了低投資、低運(yùn)行費(fèi)的優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益良好。它是由最初采用天然土池作反應(yīng)池而發(fā)展起來的污水處理系統(tǒng)。美國富美公司三年來在中國作了大量的實(shí)驗(yàn)和實(shí)際工程，取得了突出的