【正文】 市級(jí)成品油商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油 經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》 （附表 7）上簽署審核意見、加蓋單 位公章，企業(yè)歇業(yè)。申請(qǐng)人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準(zhǔn)批 復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。 《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 （附表 6） ； 企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。 《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 （附表 4） ； 企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。 (四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求。儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)配送各類型油庫(kù)合理設(shè)置。原有油庫(kù)也要按照這一標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行整改規(guī)范。 % % % % % % % % % 四、油庫(kù)的布局及規(guī)劃要求 成品油油庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，著重以滿足本地區(qū)油品供應(yīng)需要和儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)便 利以及為成品油零售站點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)配送為前提，選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、環(huán) 境保護(hù)和安全、方便的要求。 目前有職工近 3 萬人，總資產(chǎn) 284 億元，原油加工能力 3040 多萬噸/年，催裂化 能力 1366 萬噸/年，原油罐容 260 萬噸，成品油庫(kù)容 184 萬噸，其中原油一次加 工能力在 100 萬噸/年以上（含 100 萬噸）的企業(yè)有 16 家。2006 年，全省累計(jì)消費(fèi)成品油 1540 萬噸，比上年增長(zhǎng) 10%。 一、全省成品油市場(chǎng)現(xiàn)狀 (一)區(qū)域概況 山東省地處東部沿海， 黃河下游， 土地總面積 萬平方公里， 人口 9309 萬， 17 個(gè)市、 個(gè)縣 轄 140 （市、 ， 區(qū)） 海岸線 3024 公里， 2006 年生產(chǎn)總值 億元，連續(xù)多年保持 10%以上的增長(zhǎng)速度。 十四、受理、審查、審批工作時(shí)限 各級(jí)成品油商務(wù)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效 率，努力縮短受理、審查、審批時(shí)間。 （三）撤銷經(jīng)營(yíng)資格 批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的撤銷。 對(duì)于年度檢查中不合格的成品油批發(fā)及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)， 由省經(jīng)貿(mào) 委下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》 ，責(zé)令其在 3 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行 整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)規(guī) 定予以處理；對(duì)于不再具備從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的，由省 經(jīng)貿(mào)委報(bào)請(qǐng)商務(wù)部依法撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。 省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳在征求省經(jīng) 貿(mào)委意見并對(duì)申請(qǐng)材料審查后，將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。 （一）企業(yè)名稱變更需提交材料 《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》 （附表 8） ； 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本； 變更原因說明及其證明材料； 工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明； 加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件； 股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)同意變更的書面決議； 企業(yè)（公司）章程； 變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變 更的書面文件。 八、成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的審查轉(zhuǎn)報(bào) 成品油批發(fā)、 倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更 《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》 或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的 原件及 2 份復(fù)印件通過所在地市級(jí)成品油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委 提出申請(qǐng)，省經(jīng)貿(mào)委初審后上報(bào)商務(wù)部審批。申請(qǐng)文件需說明企業(yè)基本情況，申請(qǐng) 歇業(yè)的具體原因； 股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議； 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本； 審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)貿(mào)委同意蓋章的《成品 油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng) 儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。 申請(qǐng)人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。 《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 （附表 5） ； 企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實(shí)施。 (二)凡新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站或油庫(kù)設(shè)施的必須符合本規(guī)劃要求， 經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)后，再到有關(guān)部門辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，其他部門不得前置 審批。一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域可設(shè)置 1—2 座綜合性大型中心油庫(kù)，經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)、交通條件好、輻射腹地深厚的地區(qū)可適當(dāng)增加。 調(diào)整存量。所有新 建和遷建的加油站必須符合省經(jīng)貿(mào)委通過 GPS 定位的加油站電子地圖對(duì)間距的 原則性要求： 高速公路服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)隨高速公路建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施。2006 年 銷售成品油約 880 萬噸，增長(zhǎng) 11%。倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 26 家，其 中中石油 6 家，社會(huì) 20 家。 本文由sdzczxh貢獻(xiàn) doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。專門用于流通領(lǐng)域的成品油油庫(kù)總庫(kù)容 250 多萬立 方米。 中石油山東銷售公司自 1999 年進(jìn)入山東市場(chǎng)以來，公司迅速成長(zhǎng)壯大，成 品油銷量迅猛增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷售份額逐年增加，目前也已經(jīng)形成遍布全省的銷售網(wǎng) 絡(luò)，2006 年銷售成品油 300 萬噸。 國(guó)、省道沿線每百公里加油站不多于 6 對(duì)，途經(jīng)縣級(jí)以上城市的可在城市附 近適當(dāng)增設(shè) 12 座加油站。對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)油庫(kù)進(jìn)行清理，逐步關(guān)閉淘汰規(guī)模小、設(shè)施落后、 安全保障性低、布局不夠合理、交通不便的油庫(kù)，對(duì)保留的油庫(kù)進(jìn)行完善提升。以儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)為主要目的的 綜合性大型中心油庫(kù)應(yīng)選擇在鐵路、輸油管道沿線和港口附近建設(shè)。建成后，再由省或市成品油市場(chǎng)主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)許可行為的意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范各級(jí)成品油商務(wù)主管部 門的行政許可和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》 ， 參照《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》 ，結(jié)合山東實(shí)際，研究制定本意見。申請(qǐng)文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請(qǐng)條件的說明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)開 展方案等； 股份制企業(yè)董事會(huì)決定申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的決議； 法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企 、 業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》 ； 法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； 油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料： 、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫(kù)的 法律證明文件； 、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用 批準(zhǔn)確認(rèn)文件； 、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程 、 規(guī)劃許可證》 ； 、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》 ； 、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》 ； 、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào) 告書（表） ； 、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置 檢測(cè)報(bào)告； 、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書； 、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料； 、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃確認(rèn)文件，新建油庫(kù)建庫(kù)前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件； 擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施 或 1 萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件； 安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》 ； 通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng) 提供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級(jí)成品油商務(wù)主管部門出具 的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有 土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件； 1企業(yè)（公司）章程； 1外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證 書》 ； 1申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、 《成品油 倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》 、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 1審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。 《山東省新（遷、改擴(kuò)）建加油站預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)登記表》 （附表 11） ； 申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件及新（遷、改擴(kuò)）建加油站可行性分析報(bào) 告； 股份制企業(yè)董事會(huì)或股東大會(huì)新（遷、改擴(kuò)）建加油站的決 議； 企業(yè)（公司）章程； 加油站外觀設(shè)計(jì)圖； 加油站地理位置圖； 加油站地址的 GPS 定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)貿(mào)委指定單位測(cè)量） ； 以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油商務(wù)主管部門的審查意見； 遷建、改擴(kuò)建加油站的還要提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》 原件； 申請(qǐng)企業(yè)為分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其 建設(shè)的書面文件； 1審核機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。 《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》 （附表 7） ； 企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。 七、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷的辦理 （一）批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序及提交材料 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)通過市級(jí)成品 油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委提供以下書面材料的原件及 2 份復(fù)印件，省經(jīng)貿(mào)委審查后上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格注銷手續(xù)。 （一）企業(yè)名稱變更需提交材料 《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》 （附表 8） ； 變更原因說明及其證明材料； 成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本； 工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明； 油庫(kù)其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。 審核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。 對(duì)符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù) 部核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》 。 對(duì)于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，根據(jù)有關(guān)授權(quán)，由省 經(jīng)貿(mào)委或市級(jí)成品油商務(wù)主管部門下達(dá) 《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通 知書》 （附表 10） ，責(zé)令其在 1 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；經(jīng)整改仍不合格的 企業(yè)，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)于不再具 備從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的，由市級(jí)成品油商務(wù)主管部門提出意 見，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)后，依法撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格，并將撤銷的決 定上網(wǎng)公示，通告工商、稅務(wù)等管理部門。對(duì)存有《成品油市場(chǎng)管理辦法》 第四十條規(guī)定情況之一的批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委報(bào)請(qǐng)商務(wù) 部，依法撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng) 批準(zhǔn)證書》《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》 、 。 對(duì)企業(yè)提出的申請(qǐng)或下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的轉(zhuǎn)報(bào)材料， 受理機(jī)關(guān)認(rèn)為材 料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)， 出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》 （附表 1） ，一次性告知申請(qǐng)人或下 一級(jí)機(jī)關(guān)所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。全省公路通車?yán)锍?8 萬多公里，高速 公路 3300 多公里， 民用汽車保有量 240 多萬輛， 機(jī)動(dòng)漁船 5 萬多艘， 農(nóng)機(jī)具 1800 多萬臺(tái)，是成品油消費(fèi)大省。其中：汽油約 500 萬噸，增長(zhǎng) %；柴油 1040 萬噸， 增長(zhǎng) %。多年來的實(shí)踐證明， 地?zé)捚髽I(yè)是成品油市場(chǎng)資源的有利補(bǔ)充， 為保障石油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做 出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持控制總量，調(diào)整存量，結(jié)構(gòu)、布局合理，適度 發(fā)展的原則。以儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)為主要目的的油庫(kù)應(yīng)按照綜合性大型中心油庫(kù)的標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)，庫(kù)容不得低于 1 萬立方米，服務(wù)輻射半徑在 150 公里以上。根據(jù)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展需要，發(fā)揮海、陸運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，在港口、鐵路和輸油管道沿線附近建設(shè)以戰(zhàn)略 儲(chǔ)備為目的的大型油庫(kù)。加油站和油庫(kù)的建設(shè)改造必須按《汽車加油加氣 站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》 （GB50156―2002）和《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50074―2002） 設(shè)計(jì)和施工建設(shè)，外觀形象設(shè)計(jì)要與周邊環(huán)境和城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。申請(qǐng)文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請(qǐng)條件的說明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油采購(gòu)、銷售 的具體方案等； 股份制企業(yè)董事會(huì)決定申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的決議； 符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律 文件及證明材料： 、成品油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明 文件； 、與國(guó)內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成 品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營(yíng) 量在 20 萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)過的反映上一 年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的年終報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂 的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上的成品油供油協(xié)議； 、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該 進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在 10 萬噸以上的報(bào) 關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上 的成品油供油協(xié)議； 法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料： 、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫(kù)的 法律證明文件； 、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用 批準(zhǔn)確認(rèn)文件； 、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工 程規(guī)劃許可證》 ； 、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》 ； 、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》 ； 、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào) 告書（表） ； 、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置 檢測(cè)報(bào)告； 、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書； 、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料； 、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃確認(rèn)文件，新建油庫(kù)建庫(kù)前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件； 通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提 供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級(jí)成品油商務(wù)主管部門出具的 同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土 地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)文件； 擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專