【正文】 如此循環(huán)，使得投資效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資本身。為了能為城市的發(fā)展提供必要的保證，需要新建大量新的設(shè)施，并對原有的設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)充。舊城改造的主要目的是從根本上解決舊城區(qū)存在的各種城市問題，進(jìn)行城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善城市形象的客觀需求 良好的城市功能區(qū)劃和優(yōu)美的城市形象，是現(xiàn)代城市長期存在和健康發(fā)展必不可少的重要因素。對一個(gè)城市而言，基礎(chǔ)設(shè)施主要由交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成。若rijRj0，則區(qū)域ｉ的ｊ部門在全國為相對增長部門，反之則是相對下降部門。而且在同一時(shí)期，Dunn，Perloff，Lampord，Muth等人對此方法還進(jìn)行了完善,直到20世紀(jì)80年代經(jīng)過Dunn的綜合，該方法才成為被人們普遍使用的方法。在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)的增長主要通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的，每一次產(chǎn)業(yè)革命的出現(xiàn)，都帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)的變化。C、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于城市居民收入的增加一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，首先有賴于城市居民就業(yè)機(jī)會(huì)的不斷擴(kuò)大和居民收入的穩(wěn)定增長。因此，在規(guī)劃城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，政府一定要考慮到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象改善的客觀需要。C、產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)具有較好的相關(guān)性、互補(bǔ)性由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對本地資源和區(qū)位條件共同產(chǎn)生的依賴，結(jié)果形成了這些產(chǎn)業(yè)之間的一定關(guān)聯(lián)性。結(jié)果：一般來講，雁行式產(chǎn)業(yè)布局對利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件和資源優(yōu)勢等方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢與便利，可以進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大該經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)的容量和經(jīng)濟(jì)的總量，但也會(huì)在一定程度上限制其他產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張。二、宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的基本模式一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、乃至一個(gè)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的確立，是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期發(fā)展演變的必然結(jié)果，也是由其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素所決定的，當(dāng)然也在相當(dāng)大的程度上體現(xiàn)了人的主觀意志。全市旅游景觀風(fēng)格奇秀，優(yōu)勢獨(dú)具。宜賓市水能和礦產(chǎn)資源豐富。尤其是內(nèi)宜高速公路于1999年11月全線通車后，宜賓至成都、重慶的行程將縮短至3個(gè)小時(shí)。這主要是由宜賓市優(yōu)越的現(xiàn)有區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。宜賓市城市性質(zhì)定位：——川滇黔毗鄰地區(qū)的中心城市；——國家歷史文化名城、能源基地；——長江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“重化工業(yè)化”的趨勢以及外貿(mào)依存度的持續(xù)提高，預(yù)計(jì)基礎(chǔ)原材料、能源、交通運(yùn)輸行業(yè)的需求增長相對于GDP增長的彈性都將持續(xù)保持在較高水平，同時(shí)由于上述產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張周期較長，因此上述行業(yè)的供求將會(huì)持續(xù)緊張，產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)持續(xù)保持在高位甚至繼續(xù)提升。一般消費(fèi)品行業(yè)如農(nóng)業(yè)、食品，零售業(yè)以及醫(yī)藥行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)周期影響不明顯，而是其他一些獨(dú)立經(jīng)濟(jì)變量如人口起決定性作用。對于社會(huì)生產(chǎn)來說,如果說社會(huì)需求的變化和發(fā)展是沒有極限,專業(yè)化的發(fā)展同樣也應(yīng)該是沒有極限的。從積極意義上講，區(qū)域內(nèi)有生命力的增長點(diǎn)的出現(xiàn)，會(huì)通過乘數(shù)效應(yīng)而逐步擴(kuò)展，并創(chuàng)造出新增長點(diǎn)或擴(kuò)大增長中心。佩魯和代維爾認(rèn)為，一個(gè)區(qū)域的所有地區(qū)并不是以同樣的速度增長的，往往是在某一點(diǎn)或幾點(diǎn)發(fā)展最快，這些高速增長的點(diǎn)即是所謂的增長極，它們一般是城市或大型工業(yè)基地，在整個(gè)地區(qū)發(fā)揮支配作用。他認(rèn)為，了解國家在國際競爭中的角色，對企業(yè)和政府都很有價(jià)值。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，就在于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，但不一定能對國民經(jīng)濟(jì)起到主要支撐作用；支柱產(chǎn)業(yè)則僅體現(xiàn)了對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用，而對其他產(chǎn)業(yè)增長并無直接影響,且一般不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。一、產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的依據(jù)（一）產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的理論依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的選擇和發(fā)展研究，旨在吸取以往調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究成果的基礎(chǔ)上，充分把握宜賓市工業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，試圖選擇若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而通過培育和扶植，使之在未來20年對宜賓市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起支撐作用，并帶動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與換代。按《2000年四川統(tǒng)計(jì)年鑒》，宜賓研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)和情報(bào)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)位居全省第4位，但從業(yè)人員數(shù)居全省第6位，甚至不及自貢、瀘州和攀枝花從業(yè)人數(shù)的50%。要發(fā)揮宜賓的區(qū)位、交通優(yōu)勢，并使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢，還需要長期不懈的努力。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不足之處從上面的分析看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，嚴(yán)重地制約著宜賓市建設(shè)“長江上游一級(jí)中心城市”的長期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。宜賓市的經(jīng)濟(jì)總量雖居第四，但是與前三位，尤其是與成都相比還差距較大，即使居第三位的德陽2002年GDP也比宜賓市高出22%。因?yàn)榫C合就業(yè)機(jī)會(huì)和綜合人均GDP的排名較低，極大地影響了宜賓市的總體競爭能力。 D、綜合人均收入 居民收入的綜合性反映了城市在域內(nèi)和域外創(chuàng)造價(jià)值的狀況。 城市綜合競爭力=F（綜合市場占有率、綜合經(jīng)濟(jì)增長速度、綜合生產(chǎn)率、綜合人均收入水平、綜合就業(yè)機(jī)會(huì)）A、綜合市場占有率 市場占有率反映一個(gè)城市的產(chǎn)品在全部城市產(chǎn)品市場中的份額，反映了一個(gè)城市創(chuàng)造價(jià)值的相對規(guī)模。企業(yè)本體競爭力也居于城市競爭力的核心地位。包括企業(yè)的制度、文化、組織、管理，以及精神、知識(shí)、身體等內(nèi)在優(yōu)勢的大小。二、宜賓市城市競爭力分析(一) 城市競爭力分析的理論框架城市競爭力是一個(gè)相對的概念。根據(jù)測算得出，2001年四川省第二次現(xiàn)代化水平為30%。10指標(biāo)中最低的是人均GDP，%。表112 第一次現(xiàn)代化信號(hào)指標(biāo)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和賦值農(nóng)業(yè)增加值占GDP比例農(nóng)業(yè)增加值/工業(yè)增加值賦值說明過渡期5%4農(nóng)業(yè)增加值占GDP成熟期5%～15%,15%～,3比例低于15%為第發(fā)展期15%～30%,30%～,2一次現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)， 起步期30%～50%,50%～,1結(jié)合工業(yè)化國家傳統(tǒng)社會(huì)50%0200年經(jīng)濟(jì)史鑒定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力/總勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力/工業(yè)勞動(dòng)力賦值說明過渡期10%4農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞成熟期10%～30%,30%～,3動(dòng)力比例低于30%發(fā)展期30%～50%,50%～,2為第一次現(xiàn)代化標(biāo)起步期50%～80%,80%～,1準(zhǔn)，結(jié)合工業(yè)化國傳統(tǒng)社會(huì)80%0家200年經(jīng)濟(jì)史鑒定 （二）宜賓市現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)宜賓市現(xiàn)代化水平量化指標(biāo)體系根據(jù)現(xiàn)代化理論，一個(gè)城市現(xiàn)代化水平是可以用一系列的指標(biāo)體系來衡量和測評(píng)。現(xiàn)代化指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，可以調(diào)整部分評(píng)價(jià)指標(biāo)；其次，計(jì)算相關(guān)城市的人均GNP標(biāo)準(zhǔn)值；其三，采用“比值法”計(jì)算單個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)程度。城市新型綜合現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿Γ赡苁墙逃屯顿Y、城市化和郊區(qū)化、工業(yè)化和信息化、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。在這個(gè)過程中，不同國家的情況會(huì)有很大差別。既達(dá)到20世紀(jì)60年代發(fā)達(dá)工業(yè)化國家（這些國家在20世紀(jì)70年代先后進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展時(shí)期）的平均水平。以投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和擴(kuò)大市民就業(yè)；五是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系或集群的建設(shè)和龍頭企業(yè)的培育。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的確立，既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，充分發(fā)揮本地的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還要顯現(xiàn)各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自身的特色和優(yōu)勢；四是要兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展。作為宜賓市城市總體修編的重要組成部分——宜賓市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其關(guān)鍵之一就是選擇、確定適合宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，并提出切實(shí)可行的發(fā)展思路，以服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群所具有的新技術(shù)吸納力、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高技術(shù)滲透力等優(yōu)勢，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金與能源消耗，提高現(xiàn)代工業(yè)化水平，帶動(dòng)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，為宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。緊緊把握人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，努力避免急功近利、盲目發(fā)展的短視行為；五是要把握務(wù)實(shí)精神與可操作性。以確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的能力，打造能夠?qū)Τ鞘凶汾s型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成強(qiáng)力支撐的合理的城市產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集群；六是突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)的重要性，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力構(gòu)建獨(dú)具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)；七是突出城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間的合理布局。很顯然，它是一個(gè)靜態(tài)的目標(biāo)體系；第二個(gè)目標(biāo)是完成第二次現(xiàn)代化。例如，歐洲國家的第一次現(xiàn)代化過程，主要?jiǎng)恿赡苁琴Y本積累、技術(shù)進(jìn)步、工業(yè)化、城市化和向海外移民等。一般認(rèn)為，城市創(chuàng)新體系及其創(chuàng)新活動(dòng)是其新型綜合現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿碓?。單個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)程度最大值為100%（如果超過100%，取值100%），達(dá)到100%表明該指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到第一次現(xiàn)代化水平；最后，采用“簡單算術(shù)平均值”法，計(jì)算第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度。這些指標(biāo)共10項(xiàng)，前四項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，后六項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)，具體可見（1—1—3）。這說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，尤其是人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上我們還有很長的一段路要走?？梢?，宜賓市與全省平均水平基本持平。城市競爭力主要是指一個(gè)城市在競爭和發(fā)展過程中同其他城市相比較所具有的創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值收益的能力。 B、生活環(huán)境競爭力指同其他城市市民相比較，本市市民整體的生活成本和生活質(zhì)量及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)吸引力和社會(huì)凝聚力大小。它也是其外部系統(tǒng)的重要組成部分。不過，由于城市產(chǎn)品涉及多個(gè)行業(yè)，綜合的市場占有率狀況往往不能使以上問題得到準(zhǔn)確的反應(yīng)。它能把城市的域外收益表現(xiàn)出來，能反映城市的對外吸引和控制能力,是一個(gè)反映水平的指標(biāo)。由此，我們建議宜賓市把綜合就業(yè)能力和綜合人均GDP，作為提高城市競爭力的突破口和工作重點(diǎn)。而宜賓與第五、第六名的差距卻相對小的多，%。除了以上分析，宜賓市還有以下不足之處制約著其發(fā)展：A、輻射能力弱一個(gè)城市的輻射力主要體現(xiàn)在交通、通信能力上。宜賓城市三江分割，城市交通必須依靠眾多的橋梁或水下通道，這也成為解決宜賓城市交通問題的當(dāng)務(wù)之急。從科技研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入看，居全省第10位。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本涵義 目前見于國內(nèi)有關(guān)資料中對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的涵義或界定，大約有10多種。兩者的聯(lián)系是，現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有些具有支柱產(chǎn)業(yè)的屬性，并很可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，也可以說，某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè)，或者是潛在的支柱產(chǎn)業(yè)。波特再次提出一個(gè)新的架構(gòu)。增長極以“墨漬”方式緩慢擴(kuò)大，其影響逐漸傳播到落后地區(qū)，引致增長中心的擴(kuò)張和第二級(jí)、第三級(jí)以至更多增長中心的出現(xiàn)，從而使整個(gè)地區(qū)出現(xiàn)增長。這個(gè)過程循環(huán)不已，一旦啟動(dòng)，就像滾雪球一樣越滾越大，引致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期一般來說，在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段往往形成不同的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)由分層次的多種產(chǎn)業(yè)所組成的復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是要具備必要的資源基礎(chǔ)的。未來20年宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：——長江上游經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性一級(jí)中心城市；——川、滇、黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐和商貿(mào)中心；——金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市；——長江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件宜賓市位于四川省南部，東與瀘州市毗鄰，南接云南昭通，西靠涼山彝族自治州，北與自貢市、樂山市接壤。航空方面，宜賓機(jī)場市四川省第二個(gè)能起降波音737等中型飛機(jī)的二級(jí)民航機(jī)場，已開通北京、上海、廣州、成都、昆明等大城市的航班，在西南地區(qū)支線機(jī)場中名列前茅，并成為成都、重慶機(jī)場的預(yù)備起降機(jī)場。從水資源看，宜賓市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水豐沛，加之地形起伏，為河網(wǎng)發(fā)育和水系的形成提供了條件。市內(nèi)有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)“蜀南竹?！?、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)興文“石海洞鄉(xiāng)”、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位珙縣“僰人懸棺”、江安溪佳山川南民俗博物館。一般來講，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立可以以下幾種模式：單一型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖示：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 圖2—2—1 單一型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，某一產(chǎn)業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的絕對比重，經(jīng)濟(jì)體（國家、地區(qū)或城市）對其的依賴程度極高，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展則嚴(yán)重滯后，與其發(fā)展水平和影響力均不可比擬。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的內(nèi)外約束條件按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)的確立，會(huì)受到諸多內(nèi)外部因素和條件的制約，如區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。事實(shí)上，這樣可以很好地利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為有利的。其次，宜賓市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)滿足下列外部約束條件A、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有助于城市財(cái)政狀況的改善俗話說，“無工不富”。因此，宜賓市政府一定在大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以商貿(mào)旅游為主等第三產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和城市居民的就業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)行業(yè)，必須是有巨大的吸納技術(shù)進(jìn)步潛力，才可以推動(dòng)區(qū)域整體的技術(shù)進(jìn)步速度。與其他方法相比，該方法能比較準(zhǔn)確地確定區(qū)域內(nèi)各部門或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與全局相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)相比競爭力的大小，具有較強(qiáng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性。若Pi→∞,Ｗ1，則說明區(qū)域ｉ內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，增長性部門在區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)中占較大比重，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性不高，若Di→∞，ｕ1，則說明區(qū)域ｉ內(nèi)有較多部門發(fā)展迅速，部門競爭力強(qiáng)，且在全國的地位在上升，反之，則相反。從總體上看，基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在的基本物質(zhì)條件和城市發(fā)展的必備基礎(chǔ)載體，同時(shí)也是構(gòu)成城市整體形象的基本要素。尤其是隨著后工業(yè)化社會(huì)的來臨，大量的工業(yè)污染的不斷根治和各國城市市政設(shè)施日新月異的發(fā)展變化，許多城市正在認(rèn)識(shí)深刻地城市形象在城市發(fā)展的重要地位和作用，愈加重視城市形象的改善和塑造，不斷大力提升城市功能和形象，改善城市的內(nèi)在品質(zhì)，通過城市整體形象的改善和功能的提升來擴(kuò)大城市的影響力和輻射帶動(dòng)作用。可以說舊城改造是以城市土地的合理利用，改善城市環(huán)境質(zhì)量、強(qiáng)化城市整體功能為主要目的的。道路交通系統(tǒng)高效的道路交通系統(tǒng)，能大幅度提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接和間接效益是難以估量的。其對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)為以下兩方面：乘數(shù)效果根據(jù)乘數(shù)理