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正文內(nèi)容

印發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書制作規(guī)-免費閱讀

2025-08-27 10:10 上一頁面

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【正文】 有關(guān)公民、法人或者其他組織可以申請參加聽證會。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條和第四十二條的規(guī)定,如你(單位)對上述認(rèn)定的違法事實、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等持有異議可依法要求聽證。如你(單位)對上述認(rèn)定的違法事實、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等持有異議,可自收到本告知書之日起3日內(nèi)提出書面陳述(申辯)意見,或到 進行陳述(申辯)。依照《 》第 條第 款的規(guī)定,對抽樣取證物品處理清單所列物品予以 。 詢問人簽字: 年 月 日詢問人簽字: 年 月 日記錄人簽字: 年 月 日 第 頁 共 頁,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或相關(guān)人員出示證件。3. ;4. 。  第四十條 辦案人員完成立卷后,應(yīng)當(dāng)及時向檔案室移交,經(jīng)檔案室驗卷人驗收合格即可進行歸檔。  第三十七條 卷內(nèi)文件材料應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字從“1”開始依次編寫頁號;頁號編寫在有字跡頁面正面的右上角和背面的左上角;大張材料折疊后應(yīng)當(dāng)在有字跡頁面的右上角編寫頁號;A4橫印材料應(yīng)當(dāng)字頭朝裝訂線擺放好再編寫頁號。  第三十二條 卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,無重份或多余材料。  作出處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)寫明全稱,列明適用的條、款、項、目?!奥犠C、集體研判的結(jié)論和意見”欄應(yīng)當(dāng)寫明案件經(jīng)聽證和集體研判的情況?! “讣{(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁簽名并在尾頁注明日期;證人應(yīng)當(dāng)在記錄其證言之頁簽名?! ⌒姓幜P告知書、行政處罰聽證告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實、違反的法律條款、擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù),并告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利、要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限,并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和行政處罰機關(guān)地址等。  執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇就地或異地保存。詢問人提出的問題,如被詢問人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)寫明被詢問人的態(tài)度,如“不回答”或者“沉默”等,并用括號標(biāo)記。第十八條 現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄是指執(zhí)法人員對與涉嫌違法行為有關(guān)的物品、場所等進行檢查或者勘驗的文字圖形記載和描述?! ∥臅袥]有設(shè)簽收欄的,應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證。 ?。ㄈ┊?dāng)事人為法人或者其他組織的,填寫的單位名稱全稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、單位地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致?! 〉诎藯l 文書中“案由”填寫應(yīng)表述精練準(zhǔn)確,一般填寫為“違法行為定性+案”,例如:未取得施工許可證擅自施工案?! ∥臅鴳?yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色或黑色筆填寫,做到字跡清楚、文面整潔?! 〉诙l 本規(guī)范適用于我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證、證據(jù)保存、處罰告知、陳述申辯、聽證、作出處罰決定、送達(dá)、申請強制執(zhí)行和案卷卷宗歸檔等行政執(zhí)法文書的制作?! 〉谌龡l 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書的內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述清楚、用語規(guī)范?! ∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法機關(guān)制作文書時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式印制后填寫?! ≡诹负驼{(diào)查取證階段文書中“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為:“涉嫌+違法行為定性+案”,例如:涉嫌未取得施工許可證擅自施工案?! 。ㄋ模┊?dāng)事人名稱前后應(yīng)一致。  第十五條 文書中注明加蓋公章的地方必須加蓋公章,加蓋公章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要“騎年蓋月”?,F(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄要對所檢查的物品名稱、數(shù)量、包裝形式、規(guī)格或所勘驗的現(xiàn)場具體地點、范圍、狀況等作全面、客觀、準(zhǔn)確的記錄。調(diào)查筆錄是原始記錄,須一次完成,一般不允許事后補記或事后謄寫,筆錄的空白部分應(yīng)填充空白符號或注明“以下空白”。執(zhí)法機關(guān)可以在證據(jù)登記保存的相關(guān)物品和場所加貼封條,封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明日期,并加蓋印章?! `法事實的描述應(yīng)當(dāng)完整、明確、客觀,不得使用結(jié)論性語言?! 〉诙鶙l 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰聽證報告書是指聽證會結(jié)束后,聽證主持人向行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人報告聽證會情況并提出案件處理意見的文書。“辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人處理意見”欄應(yīng)當(dāng)寫明案件由辦案機構(gòu)根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見,由負(fù)責(zé)人簽字。  有從輕或者減輕情節(jié),依法予以從輕或者減輕處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明?! 〉谌龡l 案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表?! 〉谌藯l 案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。  第四十一條 案卷歸檔,不得私自增加或者抽取案卷材料,不得修改案卷內(nèi)容。(二)… …。“此記錄屬實”字樣;如有涂改之處,請被調(diào)查詢問人在涂改之處按手印或蓋章或簽名。抽樣取證物品處理清單編號名 稱類 別單 位數(shù) 量生產(chǎn)日期生產(chǎn)單位執(zhí)法機關(guān)(公章) 年 月 日收件人簽章: 時間: 年 月 日送達(dá)人簽章: 時間: 年 月 日 (一式兩聯(lián),第一聯(lián)存根,第二聯(lián)交當(dāng)事人)責(zé)令停止違法行為通知書 [ ] 號 (當(dāng)事人) :經(jīng)查明,你(單位)于 中,存在 的行為,違反了《 》第 條第 款第 項的規(guī)定。逾期視為放棄陳述(申辯)權(quán)利。請你(單位)在收到本告知書之日起三日內(nèi)向我機關(guān)提出書面申請。如申請參加本次聽證會,可在 年 月 日到本機關(guān)辦理有關(guān)參加聽證會的手續(xù),領(lǐng)取《聽證出席證》。執(zhí)法機關(guān): (公 章)年 月 日 收件人簽章: 時間: 年 月 日送達(dá)人簽章: 時間: 年 月 日 (一式兩聯(lián),第一聯(lián)存根,第二聯(lián)交當(dāng)事人)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰聽證公告 [ ] 號根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條(三)項的規(guī)定,本機關(guān)定于 年 月 日 時 分,在就 一案,舉行公開聽證會。本機關(guān)擬對你(單位)作出 行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,你(單位)有權(quán)進行陳述和申辯。本機關(guān)于 年 月 日對下列抽樣取證物品清單所列物品進行了抽樣取證,經(jīng)抽樣取證 。被詢問人簽字: 年 月 日拒絕簽字的理由: 。2. 。  第三十九條 案卷應(yīng)當(dāng)整齊美觀固定,不松散、不壓字跡、不掉頁、便于翻閱?! 〉谌鶙l 當(dāng)事人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟或者行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的案卷,可以在案件辦結(jié)后附入原卷歸檔。  簡易程序案件可以多案合并組卷?! ?yīng)當(dāng)對當(dāng)事人陳述(申辯)意見的采納情況及理由予以說明;對經(jīng)過聽證程序的,文書中應(yīng)當(dāng)載明。對立案的違法事實不存在的,應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容;對依法應(yīng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等?! ÷犠C記錄應(yīng)當(dāng)寫明案件調(diào)查人員提出的違法事實、證據(jù)和處罰意見,當(dāng)事人陳述、申辯的理由和以及是否提供新的證據(jù),證人證言、質(zhì)證過程等內(nèi)容。  執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)對無需聽證的案件采用行政處罰告知書文書;對擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)照、較大額罰款行政處罰等符合聽證條件的案件,以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其它案件采用行政處罰聽證告知書文書。證據(jù)登記保存清單是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件過程中,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進行登記保存時使用的文書。詢問時應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員在場,調(diào)查人與記錄人各司其職,并做到一個被詢問人一份筆錄,一問一答?!  鞍盖楹喗椤睓趹?yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人涉嫌違法的事實、證據(jù)等簡要情況以及涉嫌違反的相關(guān)法律規(guī)定?! 〉谑臈l 需要交付當(dāng)事人的外部文書中設(shè)有簽收欄的,由當(dāng)事人直接簽收;也可以由其成年直系親屬代簽收?! 。ǘ┊?dāng)事人為個人的,姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名;住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址:“年齡”應(yīng)以公歷周歲為準(zhǔn)?! ?yīng)當(dāng)正確使用標(biāo)點符號,避免產(chǎn)生歧義。第二章 文書制作基本要求  第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式制作。 二O一二年一月四日 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書制作規(guī)范第一章 總  則  第一條 為規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法行為,提高全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書制作水平,依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實際,制定本規(guī)范?! ∥沂∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書原則上使用本規(guī)范規(guī)定的統(tǒng)一格式(見附件)。有條件的,可以按照規(guī)定的格式打印制作。  第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法處罰文書編注案號實行一案一號。  第十一條 詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄、聽證筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀,并由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章確認(rèn)。第三章 具體文書適用及制作  第十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法當(dāng)場處罰決定書是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法機關(guān)適用簡易程序,當(dāng)場作出處罰決定的文書。現(xiàn)場檢查筆錄與現(xiàn)場的檢查情況應(yīng)當(dāng)一一對應(yīng),變換檢查現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)另行制作現(xiàn)場檢查筆錄,不能將若干個現(xiàn)場的檢查情況集中記載于一份現(xiàn)場檢查筆錄中。筆錄最后應(yīng)注明“以上筆錄屬實”。文書中應(yīng)當(dāng)對被保存物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位作清楚記錄。寫明擬做出的行政處罰的種類、幅度和數(shù)額,不能僅記載處罰的種類?!  奥犠C基本情況摘要”欄應(yīng)當(dāng)填寫聽證會的時間、地點、案由、聽證參加人的基本情況;聽證中發(fā)現(xiàn)新的問題和新的情況應(yīng)予以說明;聽證認(rèn)定的事實、證據(jù)。  “法制工作機構(gòu)意見”欄,應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見,由負(fù)責(zé)人簽字。  第二十九條 送達(dá)回證是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰機關(guān)將執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書?! “妇矸饷妗鞍该睉?yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行為定性兩部分組成,例如:關(guān)于未取得施工許可證擅自施工案。文書材料上的訂書釘?shù)冉饘傥飸?yīng)當(dāng)去掉?! 〉谒氖l 本規(guī)范由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。(三)… …。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法先行登記保存證據(jù)審批表被保存證據(jù)人名稱(姓名)法定代表人保存時間年 月 日至 年 月 日保存地點案 由保存證據(jù) 數(shù)量種類先 行登 記保 存證 據(jù)理 由案件承辦人意見簽字: 年 月 日辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人意見簽字: 年 月 日行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見 簽字: 年 月 日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法先行登記保存證據(jù)通知書 [ ] 號 (當(dāng)事人) :經(jīng)查,你(單位)于 中,涉嫌存在 的行為,違反了《 》第 條第 款第 項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條及《 》第 條第 款第 項的規(guī)定,我機關(guān)責(zé)令你(單位)立即停止違法行為。聯(lián)系人:電 話:地 址:執(zhí)法機關(guān)(公章) 年 月 日 收件人簽章: 時間: 年 月
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