【正文】 第十二章 可行性研究結(jié)論與建議一、可行性研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，因此具有可觀的財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益；同時可增加增加就業(yè)人數(shù)70人，因此具有明顯的社會效益；此外，該項(xiàng)目對環(huán)境無任何污染。二、農(nóng)民增收項(xiàng)目可直接安置示范農(nóng)牧戶35戶，項(xiàng)目戶農(nóng)民戶均因項(xiàng)目利潤分配（按公司：農(nóng)戶＝6：4分配）帶來的收入為7885元，因參加項(xiàng)目經(jīng)營活動而直接帶來的勞動收入為5000元；項(xiàng)目所建8立方米沼氣池，全年將產(chǎn)生沼氣395立方米，有效利用率按91％計算，可解決3－5口人的農(nóng)戶近10個月的生活炊事和照明，（），（），；項(xiàng)目所建8立方米沼氣池，相當(dāng)于50公斤硫酸銨（）、40公斤過磷酸鈣（）和15公斤的氯化鉀（），；當(dāng)液可做葉面施肥噴施，具有殺菌防病作用，節(jié)肥節(jié)藥兩項(xiàng)合計183元；利用太陽能暖圈飼養(yǎng)育肥豬，有利于冬季育肥，改變了北方冬季由于御寒導(dǎo)致能量損失過大，光吃食不長膘的狀況，使豬的育肥期由過去的145天縮短到115天，平均每年可多出欄6頭，每頭豬平均純增效益115元，項(xiàng)目戶平均年純增效益690元。第九章 環(huán)境影響評價發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“四位一體”模式科技推廣示范項(xiàng)目是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要手段。2 、銷售稅金及附加：本項(xiàng)目屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，國家實(shí)行免稅。避免資金使用中的違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生。暖圈內(nèi)同時建設(shè)廁所，廁所面積2平方米，安裝蹲便器，墻體貼瓷磚，通過進(jìn)料管與沼氣池相連，進(jìn)料通道要順暢，配套沼液回流沖廁裝置或清水沖廁裝置。三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 生產(chǎn)技術(shù)方案(1)確定產(chǎn)、質(zhì)量指標(biāo)；(2)選配與土壤氣候條件、區(qū)化布局要求相適應(yīng)的品種；(3)育苗；(4)移栽；(5)管理；(6)病蟲害防治；(7)成熟采收；(8)銷售。三、主要產(chǎn)品的市場定位與競爭力目前，由于本地蔬菜產(chǎn)業(yè)剛剛興起，產(chǎn)量較小，在本地蔬菜市場中只占到1/3，外地蔬菜占2/3。公司自成立運(yùn)營以來，主要發(fā)展珍貴苗木和花卉的種植與銷售，2007年實(shí)現(xiàn)未分配利潤8萬元，2008年底未分配利潤達(dá)26萬元，其中所有者權(quán)益101萬元，％，低于60％。此外，系統(tǒng)內(nèi)每年都有技術(shù)人員培訓(xùn)計劃，保證了生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性。這些建設(shè)成果對進(jìn)一步推廣實(shí)施“四位一體”模式奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，因此對項(xiàng)目建設(shè)十分有利。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)牧業(yè)為主，農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆為主。總的氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷漫長而干燥，夏季炎熱而短促，雨水多數(shù)集中在6—9月份，光能資源豐富，熱量充足，全年降水偏少，蒸發(fā)量大。自然資源狀況(1)水文。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義“四位一體”是一種庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新的生產(chǎn)模式。論證結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，具有可觀的財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益、具有明顯的社會效益和良好的生態(tài)效益；此外，該項(xiàng)目對環(huán)境無任何污染。同時縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心有各類專業(yè)技術(shù)人員28名。發(fā)展“四位一體”模式設(shè)施農(nóng)業(yè)對調(diào)整**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民盡快脫貧致富具有重要意義。項(xiàng)目申報單位及法人代表 (或負(fù)責(zé)人)(1)項(xiàng)目申報單位：**縣財政局(2)負(fù)責(zé)人：***投資規(guī)模及資金構(gòu)成，%，%。二、項(xiàng)目可行性研究報告摘要10．結(jié)論本項(xiàng)目可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應(yīng)對國際競爭的現(xiàn)實(shí)選擇，對于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。此外，將以示范作用帶動全縣設(shè)施蔬菜種植業(yè)向“四位一體”科學(xué)配置發(fā)展，使全縣建設(shè)期為8年、年平均投資為2127萬元的鞏固退耕還林成果和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目將步入良性科學(xué)有序的發(fā)展軌道。項(xiàng)目內(nèi)容和技術(shù)方案管理區(qū)建辦公室120平方米，庫房80平方米，宿舍80平方米；生產(chǎn)區(qū)建下臥式厚墻體日光溫室35座（667平方米/座），工作間35間（24平方米/間），牲畜暖棚圈30平方米（含2平方米廁所），建沼氣池35個（8立方米/個）；輔助生產(chǎn)區(qū)新打和配套機(jī)電井3眼，架設(shè)高壓線2公里，安裝100KVA變壓器1臺，購置農(nóng)用130汽車2輛。2008年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)55億元，同比增長27%；，%；，同比增長41%；，同比增長67%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)13500元和4940元，分別同比增長36%和19%；。所以一個時期內(nèi)，主要蔬菜品種如紅胡蘿卜、甘蘭、大白菜等葉菜類蔬菜等主要定位于本地市場。促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用項(xiàng)目可直接安置示范農(nóng)牧戶35戶，項(xiàng)目戶農(nóng)民戶均因項(xiàng)目利潤分配（按公司：農(nóng)戶＝6：4分配）帶來的收入為7885元，因參加項(xiàng)目經(jīng)營活動而直接帶來的勞動收入為5000元；項(xiàng)目所建8立方米沼氣池，全年將產(chǎn)生沼氣395立方米，有效利用率按91％計算，可解決3－5口人的農(nóng)戶近10個月的生活炊事和照明，（），（），；項(xiàng)目所建8立方米沼氣池，相當(dāng)于50公斤硫酸銨（）、40公斤過磷酸鈣（）和15公斤的氯化鉀（），；沼液可做葉面施肥噴施，具有殺菌防病作用，節(jié)肥節(jié)藥兩項(xiàng)合計183元；利用太陽能暖圈飼養(yǎng)育肥豬，有利于冬季育肥，改變了北方冬季由于御寒導(dǎo)致能量損失過大，光吃食不長膘的狀況，使豬的育肥期由過去的145天縮短到115天，平均每年可多出欄6頭，每頭豬平均純增效益115元，項(xiàng)目戶平均年純增效益690元。近幾年來，這些項(xiàng)目在**縣雖有很大程度的發(fā)展，但建設(shè)上比較零亂，沒有達(dá)到合理的科學(xué)配置，因此也沒有最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有效益。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)密集、集約化和商品化程度高。建設(shè)區(qū)域地勢平坦，是**縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)單位為**縣**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，該公司成立于2007年，注冊資本金100萬元，出資人由4位股東組成，法人代表***，％。它是自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目，它實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。目前，認(rèn)證無公害蔬菜品種十幾個。隨著**縣無公害蔬菜基地認(rèn)證和無公害蔬菜認(rèn)證工作的開展和蔬菜產(chǎn)業(yè)的興起，本地蔬菜已越來越為附近大中城市所認(rèn)識，近兩年來，已逐步銷往附近的呼市、包頭、大同乃至北京市場，并占有了一定的市場份額。(社會經(jīng)濟(jì)條件**縣轄有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，165個行政村，979個自然村，農(nóng)業(yè)勞力11萬個，全縣總耕地面積120萬畝，其中水地25萬畝，林地146萬畝，草場140萬畝，林草覆蓋率46%。(2010年4—5月完成土建工程和機(jī)電井的打井和配套。銷售利潤，年均銷售利潤為69萬元。生態(tài)環(huán)境影響發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“四位一體”模式科技推廣示范項(xiàng)目是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要手段。11．項(xiàng)目單位責(zé)任項(xiàng)目單位(蓋章)： 法人代表(簽字)：項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人對報告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。綜上述。項(xiàng)目區(qū)氣候溫暖濕潤，有豐富的土地資源，農(nóng)業(yè)勞力充足，土壤為粟鈣土土質(zhì)，土地比較肥沃，為我縣主要產(chǎn)糧區(qū)。配套建設(shè)的沼氣池、日光暖棚圈舍和廁所是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技推廣新技術(shù)。**縣是實(shí)施鞏固退耕還林成果及后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)和京津風(fēng)沙源工程建設(shè)的重點(diǎn)旗縣之一，主要建設(shè)內(nèi)容涉及農(nóng)村戶用沼氣、設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室蔬菜、暖棚圈舍養(yǎng)畜、基本口糧田建設(shè)等。近幾年來，這些項(xiàng)目在**縣雖有很大程度的發(fā)展，但建設(shè)上比較零亂，沒有達(dá)到合理的科學(xué)配置，因此也沒有最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有效益。本區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，℃，無霜期109—125天，初霜在9月14日—20日，終霜期在5月17日—27日，≥0℃的最高積溫值為3721℃，最少積溫值為2814℃，℃，歷年極端最高氣溫36℃，全年有三個月平均氣溫穩(wěn)定在15℃以上(6—8月份)，溫暖期與烤煙生長期吻合。%，%，~。目前，認(rèn)證無公害蔬菜品種十幾個。市場優(yōu)勢**縣為了做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)行了無公害蔬菜基地認(rèn)證和無公害蔬菜認(rèn)證；目前，認(rèn)證無公害蔬菜品種十幾個。電力設(shè)施配套齊全，***鎮(zhèn)有30KVA變電站一處，完全可以保證項(xiàng)目建設(shè)的電力需求。每年，在市場供應(yīng)中，本地蔬菜約占市場的1/3，主要品種有：紅胡蘿卜、甘蘭、大白菜等葉菜類蔬菜；外地蔬菜約占市場的2/3，主要品種有黃瓜、茄子、櫻桃西紅柿等茄果類蔬菜。二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局 本項(xiàng)目規(guī)劃在**縣*****行政村。為最佳采光效果。 二、項(xiàng)目建設(shè)投資估算，%，%。撥付工程款時，根據(jù)工程性質(zhì)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，保留足夠的質(zhì)量保證金。分析結(jié)果表明，銷售收入最為敏感，經(jīng)營成本次之，固定資產(chǎn)投資不敏感。第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整本項(xiàng)目的實(shí)施對調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。三、經(jīng)營管理措施項(xiàng)目戶生產(chǎn)實(shí)行分戶管理與公司派技術(shù)員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及管理相結(jié)合。建議建議上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門對本項(xiàng)目盡快批復(fù)實(shí)施，盡快扶持發(fā)展，以達(dá)到早建成、早投產(chǎn)、早見效的目的。 第十一章 項(xiàng)目組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分本項(xiàng)目由**縣財政局負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，由項(xiàng)目單位**縣生態(tài)**生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和項(xiàng)目所在地***鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織與實(shí)施。本項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，蔬菜生產(chǎn)過程中要對土壤施入一定數(shù)量的沼肥、沼液，對所利用的中等土地有明顯的土壤改良作用。詳見附表4四、財務(wù)效益分析%，%，財務(wù)凈現(xiàn)值(I=8%)。工程竣工后，由縣財政局組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員、監(jiān)理單位相關(guān)人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組，對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并根據(jù)實(shí)際工程量編制決算書。2 、具體建設(shè)內(nèi)容管理區(qū)建辦公室120平方米，庫房80平方米，宿舍80平方米；生產(chǎn)區(qū)建下臥式厚墻體日光溫室35座（667平方米/座），工作間35間（24平方米/間），牲畜暖棚圈30平方米（含2平方米廁所），建沼氣池35個（8立方米/個）；輔助生產(chǎn)區(qū)新打和配套機(jī)電井3眼，架設(shè)高壓線2公里，安裝100KVA變壓器1臺，購置農(nóng)用130汽車2輛。①主要材料要求材 料規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)鋼管長度6米吋2冷鍍鋅鋼管壁厚2毫米4分管竹桿竹桿大頭直徑不低于5厘米溫室立柱立柱高依次為：、3米、保溫被內(nèi)襯厚15毫米，每平方米重量不低于2公斤EVA薄膜防霧、無滴膜、溫室凈面積666平方米②建棚選址要求水電齊全，交通便利，避風(fēng)向陽；排水暢通，日降雨量40㎜的情況下，能順利排洪；溫室座北朝南,向東西方向延伸，子午線南偏西5176。由于**縣氣候環(huán)境優(yōu)美，無任何工業(yè)污染，所以蔬菜在市場中有較強(qiáng)競爭力。第五章 市場分析一、項(xiàng)目主要產(chǎn)品種類本項(xiàng)目主要品種有主要品種有紅胡蘿卜、甘蘭、西芹、蕃茄、青椒、彩椒、黃瓜、禮品西瓜、香蕉西葫蘆、元蔥、大蔥、葉菜類等，隨著條件與技術(shù)的成熟，將逐步引進(jìn)新品種（項(xiàng)目計算中只選了黃瓜、辣椒、番茄三個事例品種）。便利的交通條件為產(chǎn)品的銷售和運(yùn)輸提供了交通保證。因此，完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。全縣共有耕地95萬畝，其中水澆地24萬畝，年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4億斤以上，為內(nèi)蒙古30個產(chǎn)糧大縣之一，已形成了以奶牛、寒羊、玉米、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條?；液滞林饕植荚邳S河流域和永定河流域，粟鈣土分布在岱海流域，而永定河的低山地帶也有粟鈣土，粟褐土分布在岱海流域的南部土石山區(qū)，草甸土分布在黃河流域和永定河流域的溝谷中，鹽土分布在岱海湖的周圍，沼澤土分布在岱海盆地低洼處。水庫有雙古城、石門、弓壩河、永興、邊峰等，最大的雙古城水庫面積100畝，庫容2110萬立方米。發(fā)展“四位一體”模式設(shè)施農(nóng)業(yè)對調(diào)整**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民盡快脫貧致富具有重要意義。建議建議上級財政部門對本項(xiàng)目盡快批復(fù)實(shí)施，盡快扶持發(fā)展，以達(dá)到早建成、早投產(chǎn)、早見效的目的。通過幾年的沼氣項(xiàng)目建設(shè)和在實(shí)施過程中的技術(shù)推廣指導(dǎo)、監(jiān)督、培訓(xùn)、檢查等服務(wù)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些成功經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目建設(shè)非常有利。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，做到太陽能暖棚圈養(yǎng)畜、廁所、沼氣池和下臥式厚墻體日光溫室無公害蔬菜種植的“四位一體”科學(xué)配套，將極大地以示范帶動作用推動**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的盡快脫貧致富。項(xiàng)目輻射范圍及帶動能力本項(xiàng)目建成后，將以示范作用帶動全縣設(shè)施蔬菜種植業(yè)向“四位一體”科學(xué)配置發(fā)展，使全縣建設(shè)期為8年、年平均投資為2127萬元的鞏固退耕還林成果和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目將步入良性科學(xué)有序的發(fā)展軌道。本項(xiàng)目實(shí)施后，年可無公害綠色蔬菜700噸，可為附近35戶農(nóng)民提供參與項(xiàng)目經(jīng)營管理機(jī)會，農(nóng)民戶均因參與項(xiàng)目經(jīng)營管理而帶來的增收節(jié)支可達(dá)14550元。公共服務(wù)范圍本項(xiàng)目的實(shí)施可以正確引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民快速走上設(shè)施農(nóng)業(yè)和避災(zāi)農(nóng)業(yè)的路子，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。6．財政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)(建溫室大棚35座，財政補(bǔ)助資金92萬元；（新打和配套機(jī)電井3眼，溫室內(nèi)安裝管灌和微噴節(jié)水灌溉，財政補(bǔ)助資金支持18萬元。建設(shè)內(nèi)容計劃在一年內(nèi)完成。二、項(xiàng)目可行性研究報告摘要4.生產(chǎn)、建設(shè)條件分析項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件(自然資源條件項(xiàng)目區(qū)**縣屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，其特征是冬季漫長、寒冷，多風(fēng)而干燥，夏季短促，雨水集中而溫?zé)?，春秋季天氣多變而劇烈，℃，無霜期109－125天，初霜9月14日－20日，終霜5月17日－27日，多年平均降雨量427mm，最多613mm，最少200mm，蒸發(fā)量1918mm。主要產(chǎn)品的市場供需狀況及發(fā)展趨勢近年來，**縣為了做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)行了無公害蔬菜基地認(rèn)證和無公害蔬菜認(rèn)證；目前