【正文】 北京市政府不支持房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)土地，例如：北辰轉(zhuǎn)讓土地給萬科時，到市計委、市開發(fā)辦等機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)時有一定難度。其中大部分企業(yè)效益低下,屬于應(yīng)搬遷到遠郊的部分。CBD區(qū)域可利用土地遠期主要來源于工業(yè)企業(yè)和部分居民樓搬遷所騰出的用地，總體可利用土地約為280萬平方米（含現(xiàn)有開發(fā)項目用地）。根據(jù)《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，北京市區(qū)中心地區(qū)各類用地的現(xiàn)狀、規(guī)劃及發(fā)展?jié)摿σ娤卤恚?市區(qū)中心地區(qū)用地現(xiàn)狀、規(guī)劃及發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)狀（1995）規(guī)劃（2010）19952010年的用地發(fā)展?jié)摿Γü暎┑仡愑玫孛娣e（公頃）比例（%）用地面積（公頃）比例（%）居住用地9646．7429．77行政辦公用地988．143．051363．564．21增加375．42商業(yè)金融用地1710．575．282299．207．10增加588．63文化娛樂用地441．211．36567．171．75增加125．96綠地1774．565．483693．3111．40增加1918．75工業(yè)用地倉儲用地公共設(shè)施用地對外交通用地道路廣場用地 據(jù)上表數(shù)據(jù)初步估計,從現(xiàn)在到2010年,。成片危改區(qū)一般由各區(qū)、縣建委或危改辦公室確定和立項；分散改造項目的用地，一般由搬遷或騰退的企業(yè)、單位的上級主管部門（市政府和區(qū)縣的委、辦、局總公司和計劃單列集團等）統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)。根據(jù)1990年對市區(qū)建成區(qū)內(nèi)居住區(qū)的調(diào)查，成片危舊房有221片。今后將繼續(xù)推行國有土地使用權(quán)招標、拍賣試點。而出讓地的對象主要是經(jīng)營性用地，即以盈利為目的的單位用地，如商業(yè)用地、辦公用地等。 加強市區(qū)邊緣集團和遠郊城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)，是實施首都城市建設(shè)重點兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要措施。不久，土地儲備制度就會出臺。 2000年3月20日，北京市綠化隔離地區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組出臺了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見》，按政策精神，在綠化隔離帶地區(qū)的農(nóng)民宅基地將有大部分可改變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地，這就擴大了土地的有效供應(yīng)量，并能提高土地利用效率。 （2）《國土資源部關(guān)于加強新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳管理工作的通知》中規(guī)定國家大力推行土地集約利用,嚴控新增建設(shè)用地，大力推行利用存量建設(shè)用地。所以，就寫字樓市場而言，開發(fā)商應(yīng)選擇投資高檔寫字樓。而且，剔除改善型需求的影響，經(jīng)過租金的回調(diào)和存量的消化后，在短期內(nèi)增加的絕對需求量有限。住宅更多的是短期收益，寫字樓更多的是長期收益；住宅的平均收益率是10%左右，而寫字樓的平均收益率大致在12%到15%之間；住宅的收益相對來說較穩(wěn)定，寫字樓的收益不穩(wěn)定，但寫字樓的租金收益又是一種長期的現(xiàn)金流，這對一個要保證市值穩(wěn)定的上市公司來說非常重要。從物業(yè)供給情況看，由于普通住宅比中高檔公寓需求量大，故投入到普通住宅開發(fā)的企業(yè)多，普通住宅項目比中高檔公寓項目多，北京市目前正在銷售的樓盤中，普通住宅占到90%。經(jīng)濟適用房政策經(jīng)過一段時間試行，其弊端已逐漸暴露。因此，北京甲級寫字樓租金和售價在達到目前的狀況下，由于市場壓力的增大，未來一段時期內(nèi)不會再提升，而是平穩(wěn)調(diào)整。但中關(guān)村大廈、北京科技會展中心、太平洋國際大廈等都將在2000年到2001年內(nèi)竣工，這些項目將會提供約20萬平方米面積。 由于該地段土地供應(yīng)量有限，項目審批嚴格，開發(fā)成本較高，未來供應(yīng)量的增長有限。此地區(qū)的寫字樓售價平均為2450USD/M2，租金為28USD/月M2，較全市平均高10%、21%。. WTO對寫字樓市場的影響中國加入世貿(mào)組織的新進展，對寫字樓市場肯定帶來正面影響。2）WTO效應(yīng)。寫字樓一直處于調(diào)整停滯之中，供應(yīng)量特別是新開項目逐年減少，市場更多的消化現(xiàn)有的樓盤。93年以來，累計竣工的別墅約為3萬套左右。隨著中關(guān)村高科技園區(qū)的建設(shè)，區(qū)內(nèi)環(huán)境將越來越好。平方米。由于此地區(qū)高檔寫字樓較多且毗鄰使館區(qū)，因此無論從售價還是租金上看，東二、三環(huán)高檔公寓的價格都最高的，其平均售價為12949元/平方米，目前市場平均租金為16USD/平方米 月，較去年同期下降11%。朝陽區(qū)的高檔公寓主要集中在東二、三環(huán)沿線、工體北路、建國門外及酒仙橋地區(qū)。．1． 供給分析北京市于1995年開始對房地產(chǎn)業(yè)實施宏觀調(diào)控，限制外銷項目的審批，但外銷公寓的供應(yīng)卻連年遞增。 銷售情況從目前市場情況來看，經(jīng)濟適用房總體銷售形勢較好，99年共銷售100萬平方米。隨著個人購買力的漸漸活躍，住宅銷售量將會越來越大，但其整體價格仍將有所下降。由于舊城改造使大量的人口外移，城區(qū)邊緣及近郊區(qū)將成為居住的集中地，這些地區(qū)的住宅項目將成為今后房地產(chǎn)市場的熱點，逐漸形成幾個相對獨立的居住集中地，如望京、回龍觀等，同時這些地區(qū)的商業(yè)將會大幅度增長。 本地區(qū)的項目為普通住宅類的中檔價位，均價多數(shù)在48005300元左右，在售項目有圣馨大地家園、風格雅園、望京利澤家園、方舟苑、望京新居等，現(xiàn)有供應(yīng)量為129萬平方米。2）中關(guān)村地區(qū)：中關(guān)村地區(qū)原有不少房地產(chǎn)項目，已形成了具一定規(guī)模的居住社區(qū)。通勤距離（時間）是購房者考慮的又一個因素， 他們往往青睞于對自己熟悉地區(qū)的物業(yè)，一些位于郊區(qū) 的住宅由于交通及市政配套較差，長期空置。雖然上半年住宅銷售量較去年同期有明顯好轉(zhuǎn)，但由于近年來竣工量均大于實際銷售量，據(jù)統(tǒng)計截止到99年底本市商品住宅的空置量276萬平方米，這些空置房對銷售市場壓力巨大。第三章 北京房地產(chǎn)市場分析與預測1． 居住物業(yè)市場分析與預測1．1 住宅市場分析1． 供給分析，從其性質(zhì)上看，以基建項目為主,其中近1億平方米的設(shè)計或配套存在一定缺陷。 正是由于房地產(chǎn)的基礎(chǔ)性和先導性，使得房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要超前于國民經(jīng)濟中其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟繁榮、蕭條的重要標志，是經(jīng)濟升溫與否的“晴雨表”，這在西方經(jīng)濟發(fā)達國家和香港等地區(qū)已經(jīng)得到證實。 GDP與房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度 為了研究房地產(chǎn)與GDP之間的相關(guān)程度，我們采取了1991—1999年的北京市的商品房銷售額和GDP進行一元線形回歸分析，結(jié)果如下： St=+*Gt3. R2=, 其中，St為北京市第t 年的商品房銷售額；Gt為北京市第t年的國民生產(chǎn)總值，均為當年價格，單位為億元。我國目前人均國民生產(chǎn)總值約為700美元，房地產(chǎn)建設(shè)與消費正處于快速增長階段。中關(guān)村地區(qū)分析：1999年6月5日，《國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復》公布，使中關(guān)村地區(qū)成為眾人關(guān)注的焦點。近年來隨著國家出臺了一系列有關(guān)房地產(chǎn)方面的政策法規(guī)，北京市也相應(yīng)出臺了一系列利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案與政策。切實保護被拆遷房屋所有人的權(quán)益，對于使用權(quán)人，只限于執(zhí)行國家規(guī)定租金標準的才可以給予補償。第二，適應(yīng)住房制度改革的需要?！掇k法》是對《細則》的修改和完善，是北京市進行房屋拆遷的基本準則。在市場經(jīng)濟條件下，居民購買住房，首先是為了滿足自己居住消費的需求，但是在住房消費過程中，同時就實現(xiàn)了保值和增值的功能。住房作為發(fā)展資料和享受資料，決定了住房的消費空間十分巨大。這是由住房的性質(zhì)決定的。中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心近日對1213位城市居民進行了調(diào)查，僅有百分之七的居民仍有提高儲蓄水平的愿望，40%的居民在考慮降低儲蓄水平。我國經(jīng)濟改革實現(xiàn)軟著陸以后，特別是從1998年以來，物價連續(xù)下降，大部分商品供過于求，消費需求疲軟，固定資產(chǎn)投資放慢，經(jīng)濟處于衰退狀況。確定了“對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅”。1997年４月，中國人民銀行頒布了《個人住房擔保貸款試行辦法》。我國目前支持住房投資和住房消費的金融形式，主要是住房公積金，住房合作社，住房抵押貸款，住房信貸。總上所述，可以發(fā)現(xiàn)：房改政策基本到位，關(guān)鍵在于執(zhí)行，住房商品化、分配貨幣化已是大勢所趨，而下一步房改政策的著眼點在于使住房貨幣化真正納入職工的工資，提高職工的支付能力，從而保證職工要房不再找單位，而是找市場。住房分配貨幣化，就是把傳統(tǒng)體制下由國家扣除的職工住房消費基金，根據(jù)按勞分配的原則，量化到職工個人頭上，實質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)化住房消費基金的運行的渠道。在80年代初期和中期改革試點的基礎(chǔ)上，國務(wù)院于1988年召開了全國第一次住房制度改革工作會議；1991年召開了第二次住房改革工作會議；有力地推動了全國住房制度改革工作的開展。為了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的儲蓄與消費的關(guān)系，通過對《中華人民共和國個人所得稅法》的重要修改，恢復開征了利息所得稅。1998年初，朱總理進一步提出了“把住宅建設(shè)培育成為新的經(jīng)濟增長點，使住宅消費成為消費熱點”的發(fā)展國民經(jīng)濟的思路，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了最佳的宏觀政策環(huán)境。經(jīng)濟增長呈現(xiàn)以下特點：經(jīng)濟增長將比前兩年更加平穩(wěn)；擴大內(nèi)需政策對即期生產(chǎn)的拉動作用增強；拉動經(jīng)濟增長的供給與需求因素出現(xiàn)了新的變化；企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)；市場物價止跌企穩(wěn)。隨著1996年軟著陸的實現(xiàn)，國民經(jīng)濟的運行狀況發(fā)生了根本性的變化：從長期的賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場。83 / 84第一章 前 言1. 研究背景北辰實業(yè)股份有限公司房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為制定未來35年的發(fā)展戰(zhàn)略，特委托－－公司對其發(fā)展策略及市場定位進行專題研究。當前宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢總的來說是好的。中國經(jīng)濟正在出現(xiàn)積極向上的新的良好趨勢。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是受政策影響相當大的產(chǎn)業(yè)部門，國家對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度往往是左右其發(fā)展與否的最重要因素。這一切政策規(guī)定，都十分有利于房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)消費，并進一步推進住房制度改革，發(fā)展以住房買賣和租賃為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)市場的形成、發(fā)展和完善。為了建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的住房制度，1993年冬季，國務(wù)院召開了全國第三次住房制度改革工作會議，根據(jù)會議的精神1994年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。目前各地陸續(xù)出臺了住房分配貨幣化的方案。土地方面：調(diào)控住宅建設(shè)總量，保障住宅建設(shè)用地。我國房地產(chǎn)金融，是在改革開放的條件下發(fā)展起來的。這一切都有力地促進了住房金融的發(fā)展。利息稅，準確的說法是利息所得稅，是對個人儲蓄存款利息所得征收的一個稅種。要擺脫目前經(jīng)濟發(fā)展的困境，必須擴大需求，鼓勵消費，增加投資?？偟目磥恚鞫惤迪㈦p管齊下，居民的投資愿望以上述65%的居民開始傾向各類投資。住房既是消費品，又是投資品。同時，住房還是人們投資對象，即投資品。現(xiàn)實生活表明，如果由于情況變化，不需要現(xiàn)有的住房，或者為了更換現(xiàn)有住房，居民通過出售自己的住房，不僅可以保值，而且還可能增值?！掇k法》是根據(jù)北京市城市建設(shè)的發(fā)展，房屋拆遷中存在的問題，以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要制訂和實施的。原有《細則》在拆遷補償安置中過多地考慮了人口因素，帶有濃厚的計劃體制下的福利分房的色彩，新《辦法》規(guī)定，房屋拆遷按照原建筑面積實行貨幣補償，體現(xiàn)了住房制度改革的原則和要求。房屋拆遷，可以直接進行貨幣補償，也可以把貨幣折為實物即房屋補償。例如：《北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案》，《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》，《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》，《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》，《北京市城市房屋拆遷管理辦法》等等。中關(guān)村地區(qū)有高等院校68所、科研院所213家、高科技企業(yè)數(shù)十家。通過近幾年的房地產(chǎn)投資額、銷售額與銷售額投資額比率趨勢圖可以明顯看出這一點。 計算結(jié)果表明：GDP與商品房銷售額之間的相關(guān)程度較高。房地產(chǎn)業(yè)，包括住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同國民經(jīng)濟發(fā)展周期密切相關(guān)。目前市場上住宅供應(yīng)量仍連年增加，近幾年商品住宅竣工面積均較上年有所增長，其中97年住宅竣工面積為483萬平方米，%，98年竣工589萬平方米，增長22%，99年竣工908萬平方米，增長54%，今年上半年商品住宅竣工面積達149萬平方米，比去年同期增長83%。北京市歷年住宅銷售面積（萬平方米）1． 價格分析： 普通住宅價格從總體上看，具有市中心高、外圍低，北部高、南部低的區(qū)域特征。3） 品質(zhì)。隨著國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的決定，中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的一些房地產(chǎn)開發(fā)項目開始升溫。本地區(qū)住宅漲勢已被廣大購房者認同，因此項目普遍銷售情況較好。 市場預測1） 未來幾年內(nèi)的住宅的竣工量將繼續(xù)保持較快增勢。從歷年中房北京住宅指數(shù)走勢可以預見，近12年內(nèi)，指數(shù)將保持平穩(wěn)下降的態(tài)勢，年降幅達3%。特別是幾個距城區(qū)較近，且交通條件和周圍環(huán)境較好的小區(qū)。這主要是由于前幾年批準的項目陸續(xù)交付使用。東城區(qū)的高檔公寓則主要集中在東直門外、二環(huán)沿線及朝內(nèi)大街。然而，需求總量的減少已是不爭的事實。平方米。本地區(qū)新推出的高檔公寓項目無論從規(guī)劃、戶型還是銷售手法上都有較高的水準，但該地區(qū)供應(yīng)量均為近一兩年內(nèi)推出的，市場能否在短期內(nèi)消化掉如此大的供應(yīng)量，仍是個未知數(shù)。區(qū)域內(nèi)高級公寓將有著廣闊的前景，萬泉新新家園的熱銷足以說明這一點。本市的別墅多選址在離市內(nèi)并不十分遙遠的東北及西北方位，其中機場路至順義沿線項目最多，其次為昌平。1999年共有15棟寫字樓竣工，比1998年減少43萬平方米。加入WTO后，我國逐步開放那些以前不許外資涉及的行業(yè)，如金融、保險業(yè)等，而這些也正是國外公司窺視已久的行業(yè)。但由于大多數(shù)已進入中國市場的大型跨國公司已利用租金下滑的機會進行了轉(zhuǎn)、擴租，故大面積的新需求可能性會降低，但小規(guī)模公司開拓中國市場會帶來新需求。從平均租金上看，該地區(qū)是北京市寫字樓項目中租金最高的。從其目前現(xiàn)有項目入住率較高的情