【正文】 ⑽尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制基本滿足要求，工況基本正常。⑵各類設(shè)備、設(shè)施及器材、工具配備齊全，設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化安全程度較高，部分安全防護裝置存在的隱患經(jīng)整改后符合安全要求。安全色應(yīng)按《安全色》、《安全色使用導(dǎo)則》選用。嚴(yán)禁在庫區(qū)爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動。⑸企業(yè)盡快建立健全尾礦庫檔案，收集整編勘察、設(shè)計、施工及驗收、生產(chǎn)運行記錄（包括觀測記錄）、事故及處理記錄等。操作人員應(yīng)了解生產(chǎn)的工藝過程、設(shè)備的操作條件以及復(fù)雜的控制、調(diào)節(jié)和防事故自動化系統(tǒng)的相互聯(lián)系。⑴對重點危險作業(yè)過程如放礦、泵站操作等作業(yè)過程應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，由專人負(fù)責(zé)作業(yè)操作，確保萬無一失。同時，加強對尾礦庫周圍居民的安全教育，提高他們的自我防護意識。⑶進一步建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備合格的管理人員結(jié)合本企業(yè)的實際情況制定相應(yīng)的管理制度，做好尾礦庫生產(chǎn)管理、安全管理和技術(shù)管理工作。針對這14項存在的主要問題，一方面，企業(yè)自身應(yīng)積極采取有針對性的措施進行整改和加強危險防范，另一方面，結(jié)合企業(yè)的實際情況，提出如下安全對策措施建議，供企業(yè)在針對上述安全隱患進行整改時參考，以消除安全生產(chǎn)中存在的安全隱患，防止事故發(fā)生。其他影響尾礦庫安全運行的情況。壩體出現(xiàn)小的管誦并挾帶少量泥沙。5總體評價現(xiàn)對該尾礦庫采用安全檢查表逐項評分辦法進行總體評價如下：礦山尾礦庫安全檢查表APJ510407709表序號項目檢查內(nèi)容評分辦法額定分檢查一技術(shù)資料（10分）有具備相應(yīng)資質(zhì)的勘部門提供的礦山尾礦庫地質(zhì)勘探資料33有具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的礦山尾礦庫設(shè)計方案及施工圖紙資質(zhì)不符或圖紙資料不全各扣2分44尾礦庫設(shè)計審查、竣工驗收、生產(chǎn)管理（放礦、筑壩、檢測、評價等）閉庫等資料，直至扣完32二安全組織網(wǎng)絡(luò)（10分）應(yīng)設(shè)置尾礦設(shè)施安全管理組織，并有專業(yè)人員參加；礦車間（分廠）、班組有安全網(wǎng)絡(luò)無安全組織網(wǎng)絡(luò)不得分，網(wǎng)絡(luò)不全缺一項扣1分55礦車間（分廠）須有一名主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)尾礦設(shè)施安全管理工作，礦配有尾礦庫管理相適應(yīng)的專職尾礦管理工，并持證上崗人員配備不全缺一人扣1分，尾礦管理工無證或證件失效一人扣1分54三安全生產(chǎn)管理（20分）有各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，（尾礦設(shè)施管理制度，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，各工種操作規(guī)程，安全檢查制度，安全教育培訓(xùn)制度，隱患整改等制度）4礦尾庫設(shè)施管理人員、專職尾礦管理工每年應(yīng)按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)4礦、車間（分廠）班組按規(guī)定開展了安全生產(chǎn)檢查并有記錄未按規(guī)定開展安全檢查缺一次和無記錄各扣1分43尾礦庫使用到設(shè)計最終壩高的1/2~2/3高度時，應(yīng)對尾礦堆積壩進行工程地基勘和穩(wěn)定性分析，使用到最終設(shè)計高前23年，應(yīng)進行閉庫設(shè)計或根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴建或新建規(guī)劃設(shè)計未按規(guī)定進行地基勘和穩(wěn)定性分析，未按規(guī)定進行閉庫設(shè)計或擴、55已建立尾礦庫災(zāi)害（地震、特大洪災(zāi)等）性預(yù)案及措施未建立不得分33四尾礦排放與堆筑壩（25分）1尾礦排放應(yīng)做到壩前均勻放礦，沉積灘頂均勻平整，坡度符合設(shè)計要求，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)橫向流動和尾礦泥淤積于壩前發(fā)現(xiàn)排放尾礦不均勻，沉積灘頂不平整等一項扣2分10101堆筑壩作業(yè)要按設(shè)計要求實施，壩的內(nèi)外坡比變動必須經(jīng)原設(shè)計單位同意（書面）10101尾礦壩外坡面應(yīng)種草皮護坡未植皮不得分，植皮不均勻，效果不好發(fā)現(xiàn)一處扣1分54五防訊與排水系統(tǒng)（25分）1有尾礦訓(xùn)防訊防洪計劃和措施，并有預(yù)防物資計劃、措施、51尾庫排水系統(tǒng)穩(wěn)固、暢通，庫內(nèi)的沉積干灘長度、安全超高和尾礦壩灘頂高程能滿足防訊、生產(chǎn)的要求發(fā)現(xiàn)尾庫排水系統(tǒng)、庫內(nèi)沉積干灘、10101有降低尾庫浸潤線措施，如建立排滲井溝等有措施、效果明顯得滿分，措施不力、效果不明顯發(fā)現(xiàn)一處扣2分661尾礦庫排水做到標(biāo)準(zhǔn)排放未達(dá)標(biāo)排水不得分44六庫區(qū)現(xiàn)場（10分）1尾礦庫區(qū)建有值班室，并有專人負(fù)責(zé)，照明、通信系統(tǒng)完好發(fā)現(xiàn)一處不符要求扣1分321庫區(qū)有安全標(biāo)志、安全警示牌發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣1分32庫區(qū)周圍排水溝完好、暢通、山體穩(wěn)固或有安全措施發(fā)現(xiàn)一處不符要求扣1分43檢查分匯總表序號檢查項目額定分檢查分備注1技術(shù)資料109不全2安全組織網(wǎng)絡(luò)109不全3安全生產(chǎn)管理2017不完善4尾礦排放與堆筑壩2524效果不好5防訊與排水系統(tǒng)25不完善6庫區(qū)現(xiàn)場107不完善7總 分100正常庫評分標(biāo)準(zhǔn)說明類型條 件得分正常庫尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設(shè)計要求。Ⅱ⑹尾礦壩的最小安全超高不符合要求①。為了更好分析該評價單元系統(tǒng)的危險性，衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)的破壞程度，現(xiàn)將各類危險性劃分為4個等級，見APJ510407706表。該尾礦庫生產(chǎn)企業(yè)存在的主要職業(yè)健康危害因素有粉塵及尾礦漿等。干灘長度滿足要求。符合要求合格⑹邊坡是否存在滑坡現(xiàn)象無合格2庫周安全標(biāo)志⑴庫周危險地帶是否設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志已設(shè)置合格⑵庫周是否設(shè)置有滾石或泥石流攔擋設(shè)施。無合格⑹檢查壩體是否有滑坡現(xiàn)象?，F(xiàn)運用安全生產(chǎn)管理單元檢查評價表進行辯識、評價如下：安全生產(chǎn)管理單元檢查評價表 APJ510407701表序號檢查項目檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）檢查結(jié)果評價結(jié)論1安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度⑴建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但不健全。 ⑵預(yù)先危險性分析法（PHA）預(yù)先危險性分析法是安全系統(tǒng)工程中的重要分析方法之一，主要用于對危險主要區(qū)域進行分析，以識別系統(tǒng)中潛在的危險，并確定其危險的等級，以防止危險發(fā)展成事故。但由于企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程的關(guān)聯(lián)性，決定了其危險性也是相互關(guān)聯(lián)的，所以評價方法也有其共性的一面。、有害因素該尾礦庫是在狹窄山溝內(nèi)筑壩堆積尾礦，排洪工程量大，庫區(qū)外的全部洪水需通過排洪隧洞給予泄除，當(dāng)排洪隧洞被堵塞導(dǎo)致行洪不暢，大量洪水進入庫內(nèi)而引起洪水漫壩時，將造成環(huán)境污染、壩體垮塌事故。、有害因素為確保尾礦壩的安全，該尾礦庫采用典型的山谷型尾礦庫。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。該尾礦庫屬于攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司選礦廠。攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司尾礦庫屬五等級，但因其上游坐落有新九鎮(zhèn)，下游坐落有紅格鎮(zhèn)，因此，其安全穩(wěn)定性較為重要，失事所生成的政治經(jīng)濟影響比較大，因此，在防洪系統(tǒng)設(shè)計時將尾礦庫等級提高了一等，其主要構(gòu)筑物按四等級標(biāo)準(zhǔn)、次要構(gòu)筑物及臨時構(gòu)筑物按五等確定。、。攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司尾礦庫屬于山谷型尾礦庫，采用截河法修筑，不直接侵占基本農(nóng)田，而且壩軸線較短，土石方工程量相對較少，庫區(qū)選址可行。該尾礦庫所處區(qū)域?qū)儆趤啛釒Ш庸燃撅L(fēng)氣候區(qū)，旱、雨季節(jié)明顯，交替時間為十一月和五月，夏季多雨潮濕，冬季少雨干燥。該尾礦庫所在區(qū)域?qū)賺{谷地貌，峽谷為東西走向，谷底寬20m—60m。本次評價范圍為攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司開源選礦廠的尾礦庫，評價類型為安全驗收評價。由滬州市金龍建筑工程公司施工修建?！?m厚度的第四系全新統(tǒng)沖洪積卵石土地層，兩岸壩肩及隧址表層分布有第四系全新統(tǒng)殘坡積粉質(zhì)粘土，— m，整個壩址及隧址區(qū)從淺至深分布有強風(fēng)化、弱風(fēng)化花崗巖。庫區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，巖層裂隙含水受季節(jié)控制，主要補給來源于大氣降水，－，－，砂卵石土的崗巖的平均滲透系數(shù)為40－60m/d。該下游擋砂壩屬于碾壓式粘土斜墻分區(qū)混合土石壩形式，該壩形有利于壩體防滲工程的修筑，而且為將來尾礦庫擴容準(zhǔn)備了條件。按《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范（ZBJ1－90）》規(guī)定，根據(jù)庫容（＜100萬m3）、壩高（＜30m）和周邊自然情況（下游無重要的工礦企業(yè)等保護目標(biāo)），可以確定該尾礦庫屬于五等級尾礦庫。排洪隧洞布置在上游擋水壩之前，%；進、出水洞口邊坡采用噴錨支護，排洪隧洞全程采用噴錨支護加鋼筋砼襯砌。現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施均配備了安全防護設(shè)施及附件，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)化安全度。因此，尾礦庫可能存在的主要自然危險、有害因素是：30年一遇（初期）或100年一遇（中、后期）的洪水、7度級以上的地震等。其可能存在的主要危險、有害因素是：放礦工責(zé)任心不強導(dǎo)致支管移位不及時、不均