【正文】 采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。加強(qiáng)綠色建筑評價標(biāo)識體系建設(shè)，推行第三方評價，強(qiáng)化綠色建筑評價監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，嚴(yán)格評價監(jiān)管。實施熱價與煤價、氣價聯(lián)動制度，對低收入居民家庭提供供熱補(bǔ)貼。健全綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制（修）訂適合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的節(jié)能建筑和綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，2013年完成《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作，完善住宅、辦公樓、商場、賓館的評價標(biāo)準(zhǔn)，出臺學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站等公共建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)。（二）加大政策激勵。對違規(guī)拆除行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼的發(fā)展利用，到2015年末，標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%，屈服強(qiáng)度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達(dá)到總用量的45%。研究開展公共建筑節(jié)能量交易試點(diǎn)。（五）加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。開展城市老舊供熱管網(wǎng)系統(tǒng)改造，減少管網(wǎng)熱損失，降低循環(huán)水泵電耗。堅持以人為本，切實減少擾民，積極推行工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。（二）大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)農(nóng)村村莊建設(shè)整體規(guī)劃管理，制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見，編制農(nóng)村住宅綠色建設(shè)和改造推廣圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。，著眼長遠(yuǎn)。到2020年末，基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。 （六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新型墻體材料專項基金調(diào)節(jié)作用，并整合涉及建筑領(lǐng)域節(jié)能減排相關(guān)資金，用于支持綠色建筑科技研發(fā)和項目建設(shè)。建筑設(shè)計單位要根據(jù)項目規(guī)劃、建設(shè)條件意見書要求，將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和要求落實到規(guī)劃設(shè)計上，并負(fù)責(zé)向甲方建議和解釋；要積極采用先進(jìn)綠色建筑設(shè)計理念，在保證建筑物功能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的情況下，注重對節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用設(shè)計。積極推廣應(yīng)用建筑熱環(huán)境和通風(fēng)環(huán)境模擬評估技術(shù)，提高建筑群體特別是住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計水平。推行復(fù)合墻體和屋面技術(shù)，改善墻體保溫和屋面保溫的防水技術(shù)性能。新建、改建、擴(kuò)建的建筑項目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與建筑主體同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。三、工作重點(diǎn)　　認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建〔2012〕167號)、《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則（試行）》等一系列規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作，加快發(fā)展綠色建筑。堅持把確保群眾財產(chǎn)安全放在首位，在保證建筑質(zhì)量安全的前提下，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，不斷提升建筑能源資源利用效率?！　“l(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳城市，是推進(jìn)節(jié)能減排、提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和效益的重大舉措，有利于提高資源能源使用效率，降低社會總能耗，減少污染物排放，完成節(jié)能減排硬任務(wù)；有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅產(chǎn)業(yè)科技含量和產(chǎn)業(yè)附加值，加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于提高建筑空間健康、舒適和安全程度，改善人居環(huán)境和居住質(zhì)量；有利于引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！　。ǘ┐罅ν七M(jìn)建筑垃圾資源化利用。鼓勵各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！　。ǘ┲С志G色建筑規(guī)?；l(fā)展。對經(jīng)過上述審核、備案及公示程序，且滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的二星級及以上的綠色建筑給予獎勵?！　。ǘ┩晟凭G色建筑評價制度。合理分級、分類指導(dǎo)，按照綠色建筑星級的不同，實施有區(qū)別的財政支持政策，以單體建筑獎勵為主，支持二星級以上的高星級綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑質(zhì)量水平；以支持綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展為主要抓手，引導(dǎo)低星級綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。　　各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識到推動發(fā)展綠色建筑，是保障改善民生的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的基本內(nèi)容，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀都具有重要的現(xiàn)實意義。圖14 屋頂與地面雨水收集方式雨水收集系統(tǒng)，是指雨水收集的整個全過程，雨水收集主要包括四個主要方面：初期棄流過濾儲存回用。有專家指出，通過大量各類建筑的能耗分項計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，最終能夠?qū)崿F(xiàn)各類建筑的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，推動建筑節(jié)能的進(jìn)行。每口井裝有潛水泵和回灌管，定期倒換，從而防止了井管的堵塞，保證抽取地下水的近似完全回灌，也避免了因長期大量開采地下水引起建筑物沉降的影響，對地下水溫度場變化和水質(zhì)的影響。地下水地源熱泵系統(tǒng)尚未完全解決的問題及解決建議1）地下水水質(zhì)對設(shè)備和系統(tǒng)的影響當(dāng)水源水中含砂量較高時，可在水源水管路系統(tǒng)中加裝旋流除砂器，降低水中含砂量，避免機(jī)組和管閥遭受磨損和堵塞。如下圖所示：圖11 地下水地源熱泵系統(tǒng)系統(tǒng)在使用過程中具有以下優(yōu)點(diǎn)1）屬于可再生能源利用技術(shù)地下水地源熱泵系統(tǒng)利用的是地表土壤和水體中的能量，夏季向水體中散熱，冬季從水體中取熱，是一個巨大的動態(tài)能量平衡系統(tǒng)，因此地下水地源熱泵技術(shù)術(shù)語可再生能源利用技術(shù)。能量回收系統(tǒng)的乙二醇水溶液循環(huán)回路主要由膨脹罐、循環(huán)水泵、溫度計、閘閥、手動排氣及補(bǔ)水閥（安裝于最高點(diǎn)）、止回閥、泄污閥（安裝于最低點(diǎn)）、壓力表、軟接頭及循環(huán)水管組成。節(jié)能運(yùn)行①多種組合，選最優(yōu)通風(fēng)方案智能通風(fēng)系統(tǒng)采用機(jī)械式送風(fēng)和排風(fēng)，既可以定風(fēng)量運(yùn)行，也可以根據(jù)需要變風(fēng)量運(yùn)行。 基本材料? 項目審批文件（土地使用證、立項批復(fù)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證）? 建設(shè)單位文件（建設(shè)單位簡介、建設(shè)單位法人證書、開發(fā)資質(zhì)證明、銀行出具的固定資產(chǎn)、年產(chǎn)值、負(fù)債證明材料? 設(shè)計單位文件（設(shè)計單位簡介、設(shè)計單位資質(zhì)證書、設(shè)計實例介紹）? 施工單位文件（施工單位簡介、施工單位資質(zhì)證書）? 監(jiān)理單位文件（監(jiān)理單位簡介、監(jiān)理單位資質(zhì)證書）? 物業(yè)單位文件（物業(yè)單位簡介、物業(yè)單位資質(zhì)證書）? 其他補(bǔ)充材料220。 綠色醫(yī)院建筑設(shè)計標(biāo)識證明材料220。 施工資料、運(yùn)行資料的收集審核，并提出建議220。（1）申報要求綠色醫(yī)院建筑評價認(rèn)證分為規(guī)劃設(shè)計和運(yùn)行管理兩個階段，規(guī)劃設(shè)計階段評價在醫(yī)院建筑施工圖設(shè)計文件審查通過后進(jìn)行，運(yùn)行管理階段的評價在醫(yī)院建筑通過竣工驗收并投入使用一年后進(jìn)行。s 時，應(yīng)采取建筑物綜合防氡措施。s 時，可不采取防氡工程措施。圖6 照明系統(tǒng)分區(qū)控制示意圖 醫(yī)院建筑智能通風(fēng)系統(tǒng)在傳統(tǒng)的醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)中：新風(fēng)量是按照室內(nèi)人員最低需求標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計；氣流組織也并沒有針對各個不同的功能區(qū)域和房間進(jìn)行合理有效地設(shè)計和控制，造成空氣的混流和亂流，容易引發(fā)人群的交叉感染；因此，傳統(tǒng)的醫(yī)院空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)難以保障室內(nèi)空氣安全。圖4 雨水收集、處理、利用示意圖：收集后的雨水宜用于綠化灌溉、道路沖洗等用途。圖1 屋頂綠化形式：植物的配置應(yīng)能體現(xiàn)本地區(qū)植物資源的豐富程度和特色植物景觀等方面的特點(diǎn)。按建筑面積279601平方米計算：，；，；。按《通知》內(nèi)容，中央專項補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)為實際可再生能源建筑應(yīng)用面積（示范面積）每平方米補(bǔ)助20元，該部分補(bǔ)貼已經(jīng)沒有了。目前正處于國家政策鼓勵執(zhí)行，加中央財政獎勵的綠色醫(yī)院建筑建設(shè)跨越式發(fā)展階段，我院新建項目處于政策及中央財政獎勵最優(yōu)惠的時期，另一方面在此階段開始建設(shè)綠色醫(yī)院，將使我院成為全國第一批整體搬遷的三星級綠色醫(yī)院建筑。綠色醫(yī)院建筑是在醫(yī)院的全壽命周期內(nèi)對周圍環(huán)境的有害影響最小，對資源的需求相對較少，但是在節(jié)省資源（如節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等）的情況下并不降低醫(yī)院使用的良好體驗，為醫(yī)護(hù)人員與醫(yī)療人群提供健康、舒適、安全的醫(yī)療、居住、生活的良好空間與條件。2012年4月27日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（財建[2012]167號）中對高星級綠色建筑給予國家財政獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積），三星級綠色建筑80元/平方米（建筑面積）。建成國家級綠色節(jié)能示范項目。刪除掉。以建筑通風(fēng)系統(tǒng)為例能不能再有別的為例，有兩個例子最好。選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的物種，植物成活率95％以上以及采用包含喬、灌木的復(fù)層綠化，形成富有層次的城市綠化體系。且綠化灌溉應(yīng)采取噴灌、微灌等節(jié)水高效灌溉方式。要建設(shè)綠色醫(yī)院，空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計必須滿足：保證室內(nèi)空氣質(zhì)量、節(jié)能運(yùn)行、合理的氣流組織與熱回收、智能控制。場地土壤氡濃度測定結(jié)果20000Bq/m3＜a＜30000Bq/m3，㎡增量投資分析根據(jù)以上所采用的綠色建筑技術(shù)，綠色醫(yī)院建設(shè)將獲得政府財政補(bǔ)貼，享受中央和地方政府有關(guān)綠色建筑的優(yōu)惠政策，降低項目前期的投資費(fèi)用。① 規(guī)劃設(shè)計階段第一步：規(guī)劃設(shè)計階段認(rèn)證確定項目目標(biāo)220。 現(xiàn)場取證第三步：完成認(rèn)證所有資料審核，并提交申請文件220。 基本材料? 項目審批文件（土地使用證、立項批復(fù)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證）? 建設(shè)單位文件（建設(shè)單位簡介、建設(shè)單位法人證書、開發(fā)資質(zhì)證明、銀行出具的固定資產(chǎn)、年產(chǎn)值、負(fù)債證明材料）? 設(shè)計單位文件（設(shè)計單位簡介、設(shè)計單位資質(zhì)證書、設(shè)計實例介紹）? 其它補(bǔ)充材料220。 必交材料? 規(guī)劃設(shè)計（規(guī)劃圖紙、環(huán)評報告書（表）、日照分析報告、場址檢測報告或項目立項書）? 建筑設(shè)計（場地地形圖、建筑專業(yè)竣工圖紙、設(shè)計說明、建筑效果圖、項目所在地交通地圖? 景觀設(shè)計（種植竣工圖、苗木表）? 暖通設(shè)計（建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工設(shè)計竣工圖紙和相關(guān)設(shè)計計算書、暖通竣工圖紙、設(shè)計說明、節(jié)能計算書、幕墻主要竣工資料、施工過程控制文件、系統(tǒng)運(yùn)行記錄及分析文件）? 給排水設(shè)計（水系統(tǒng)規(guī)劃方案及說明（含水平衡圖或表）、非傳統(tǒng)水源利用方案，實際落實情況、給排水竣工圖、設(shè)計說明(包含設(shè)置防止管網(wǎng)漏損措施的設(shè)計說明)、非傳統(tǒng)水源水質(zhì)檢驗報告、景觀水體竣工圖及設(shè)計說明、施工過程控制文件、系統(tǒng)運(yùn)行記錄及分析文件）? 結(jié)構(gòu)建材（結(jié)構(gòu)竣工圖、建筑工程造價決算表及裝飾性構(gòu)件造價比例計算書、工程決算材料清單、施工過程控制文件）? 電氣設(shè)計（分項計量圖紙、照明竣工圖紙及設(shè)計說明、景觀照明竣工文件）? 其他材料（室內(nèi)空氣污染物濃度檢測報告、室內(nèi)背景噪聲計算文件及現(xiàn)場檢測報告、照明質(zhì)量檢測報告、物業(yè)管理文檔、物業(yè)日常管理記錄、施工管理落實文件、工程決算材料清單）220。既可以單獨(dú)使用，也可以和自然通風(fēng)系統(tǒng)配合使用。能量回收系統(tǒng)按系統(tǒng)配套關(guān)系可分一對一、一對多、多對一、多對多形式。2）高效節(jié)能因為井水溫度夏季低于環(huán)境空氣溫度、冬季高于環(huán)境溫度，且全年基本穩(wěn)定，一般為1025℃，因而機(jī)組無論制冷或制熱，都非常穩(wěn)定且效率不受氣溫影響。在解決機(jī)組腐蝕問題上，用加裝板式換熱器中間換熱的方法，把水源水與機(jī)組隔離開，使機(jī)組避免直接接觸水源水而可能產(chǎn)生腐蝕作用。建筑能耗分項計量系統(tǒng)應(yīng)用建筑能耗分項計量系統(tǒng)是在建筑內(nèi)各耗能環(huán)節(jié)如冷熱源、輸配系統(tǒng)、照明、辦公設(shè)備和熱水能耗等各用能系統(tǒng)低壓配電支路上裝設(shè)計量儀表，實現(xiàn)獨(dú)立分項計量，有助于分析醫(yī)院各項能耗水平和能耗結(jié)構(gòu)是否合理。屋頂與場地雨水回用系統(tǒng)應(yīng)用雨水收集系統(tǒng)，就是將雨水根據(jù)需求進(jìn)行收集后，并經(jīng)過對收集的雨水進(jìn)行處理后達(dá)到符合設(shè)計使用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)。完成了這四個階段，就是一個雨水收集的全過程，也就是雨水收集系統(tǒng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，盡快制定有力的政策措施，建立健全體制機(jī)制，加快推動我國綠色建筑健康發(fā)展。激勵引導(dǎo)、規(guī)范約束，在發(fā)展初期，以政策激勵為主，調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性，加快標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識等制度建設(shè)，完善約束機(jī)制，切實提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門要加大綠色建筑評價標(biāo)識制度的推進(jìn)力度，建立自愿性標(biāo)識與強(qiáng)制性標(biāo)識相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，對按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的一般住宅和公共建筑，實行自愿性評價標(biāo)識，對按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的政府投資的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及大型公共建筑，率先實行評價標(biāo)識，并逐步過渡到對所有新建綠色建筑均進(jìn)行評價標(biāo)識。2012年獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑80元/平方米。中央財政對經(jīng)審核滿足上述條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，在公益性建筑中開展強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，從2014年起，政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)地級以上城市全面開展建筑垃圾資源化利用，各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要系統(tǒng)推行垃圾收集、運(yùn)輸、處理、再利用等各項工作，加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣，實行建筑垃圾集中處理和分級利用，建立專門的建筑垃圾集中處理基地。各有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展綠色建筑的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺到更加突出位置，采取更加有力措施，努力提高綠色建筑發(fā)展水平?！　?因地制宜，分類指導(dǎo)。把發(fā)展綠色建筑作為“十二五”時期推動建筑節(jié)能的重要工作內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)實際，積極組織開展綠色建筑項目申報、建設(shè)和推廣工作。加快推進(jìn)“一戶一表”工程，積極推進(jìn)實行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累加價政策。推行住宅的標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化和通用化裝修，避免二次裝修