【正文】 設(shè)備的清洗和油箱換油是根據(jù)設(shè)備的使用條件和環(huán)境和油箱換油的周期進行的。、生產(chǎn)部門在下達生產(chǎn)計劃的同時，必須下達設(shè)備的檢修計劃，檢查生產(chǎn)計劃的同時，檢查檢修計劃。考評標(biāo)準(zhǔn)所列內(nèi)容僅僅是其中一部分，這并不意味未列入的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求可以不考慮。所以一般都采用36V電壓?！局饕蟆科髽I(yè)要根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境特點，選用相應(yīng)的照明器材；企業(yè)應(yīng)及時更換、調(diào)整照明器材的防護類型以保障作業(yè)場所正常照度需求?！緱l款釋義】保護接地與保護接零是防止電氣設(shè)備意外帶電造成觸電事故的基本技術(shù)措施，保護接地裝置與保護接零裝置可靠而良好的運行，對保障人身安全有十分重要的意義。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲警報裝置，并在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)出警報?！緱l款釋義】通道、走梯的出入口位于吊車運行頻繁的地段時，會發(fā)生起重傷害或車倆傷害事故；有的值班室、操作室出入口正對車行通道，也會發(fā)生碰撞事故?！局饕蟆糠阑鸺盎馂?zāi)報警系統(tǒng)要符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5001《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116標(biāo)準(zhǔn)的要求；要有火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)置圖和設(shè)施清單；要制定火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)的維護、巡查、檢修制度。（13）所有高溫作業(yè)場所，均應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施?！局饕蟆坎徽撌怯薪M織排放或無組織排放的塵源，都應(yīng)采取除塵措施；粉塵濃度要符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2標(biāo)準(zhǔn)的要求；不能滿足要求的要有改進方案?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB50057要求，按期進行防雷測試；防雷接地檢查應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。【條款釋義】生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性類別主要由生產(chǎn)場所中所使用的材料、中間產(chǎn)品和成品的物理、化學(xué)性質(zhì)和某些危險特性決定。車間與車間之間、設(shè)施與設(shè)施之間的方位、距離應(yīng)符合防火、防爆、防震和運輸安全要求。【條款釋義】安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告必須全面考慮建設(shè)項目的各種安全情況，并按相關(guān)規(guī)定報相應(yīng)級別的安監(jiān)部門備案?！緱l款釋義】為提高生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全本質(zhì)化程度，必須要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定，建立相關(guān)制度，確?！叭瑫r”落到實處。（3）從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)職業(yè)健康培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。【主要要求】對參觀、學(xué)習(xí)等人員，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和接待單位對其進行安全教育和告知；現(xiàn)場有專人陪同，陪同人員可根據(jù)參觀、檢查人員多少配備，一般不少于兩人。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。此處特種作業(yè)還包括特種設(shè)備作業(yè)，如：起重作業(yè)、叉車司機、鍋爐工等。 【主要要求】企業(yè)應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對崗位操作人員培訓(xùn)，在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（分廠）、班組三級安全培訓(xùn)教育。為保證崗位操作人員在工作期間避免因不熟悉崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，造成人員傷害和財產(chǎn)損失，因此要對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)不是走形式，要通過考核達標(biāo)后才能上崗，避免因為不清楚、不懂等發(fā)生事故。安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全管理人員等。比如對操作規(guī)程的培訓(xùn)，可通過試卷考試，看看員工掌握情況，并根據(jù)考試結(jié)果不斷改進培訓(xùn)方法，進一步使員工掌握本崗位的操作規(guī)程。【主要要求】明確安全教育主管部門要有下發(fā)的紅頭文件?！緱l款釋義】為了使生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。（3）對下列主要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等?！局饕蟆恐贫戎斜仨毭鞔_責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。如考試試卷等；員工應(yīng)能熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不允許有違章現(xiàn)象。不宜由咨詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程；崗位操作規(guī)程（或作業(yè)指導(dǎo)書）主要要求：1）操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)覆蓋每個崗位、每個有人活動的生產(chǎn)區(qū)域；2）崗位安全操作規(guī)程的編制、發(fā)放和管理等與安全生產(chǎn)規(guī)章的要求基本相同；3）崗位安全操作規(guī)程可以組織熟悉崗位作業(yè)的操作人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的作業(yè)順序中存在的安全風(fēng)險進行編制，方便員工掌握和執(zhí)行；4）在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新的操作規(guī)程；5）、企業(yè)應(yīng)保證各崗位相關(guān)的操作規(guī)程是最新的有效文件。因此必須將其內(nèi)容通過有效的方式發(fā)放到相關(guān)崗位和人員，并開展相關(guān)培訓(xùn)，以保證“知而后行”。本條制定的是企業(yè)最基本的規(guī)章制度，安全管理制度必須符合本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營特點。可以總結(jié)為幾句話：1）建立管理制度； 2）明確責(zé)任部門； 3）形成法規(guī)清單4）；定期進行更新； 5）及時宣傳培訓(xùn)； 6）上傳下達通暢?！緱l款釋義】企業(yè)“有據(jù)可依”之后，還要做到“依據(jù)而行”。【條款釋義】本制度是對各職能部門的要求。（3）保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。（2）應(yīng)繳納足額的工傷保險費。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。（1）應(yīng)建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度。【主要要求】安全生產(chǎn)費用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）標(biāo)準(zhǔn)，足額提取，進行預(yù)算管理；安全生產(chǎn)費用在財務(wù)中應(yīng)設(shè)立專項科目（冶金、機械有科目，其他工貿(mào)行業(yè)目前還沒有科目。每年及時總結(jié)項目和費用的完成情況?！緱l款釋義】國家、地方等法規(guī)賦予了企業(yè)主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)上的權(quán)利和義務(wù)，并進行監(jiān)督管理。企業(yè)應(yīng)認真按照評審意見對責(zé)任制進行修訂、完善。具體步驟為：評審準(zhǔn)備。（3）應(yīng)對各級管理層進行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。簡單地講，就是管理縱橫向系列責(zé)任制的制度，以保證縱橫向系列責(zé)任制的適用性和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的落實?？蓞⒁妵鴦?wù)院安委會調(diào)整組成人員的通知?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)根據(jù)前款制度的要求，具體落實設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家等有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的制度進行承接，保障有關(guān)要求落實?！緱l款釋義】年度各項安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況如何，需要進行定期的總結(jié)評估分析。注：可以將目標(biāo)分解、實施計劃和考核辦法一并制定并發(fā)布?！緟⒖际纠縓X企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工傷事故損失頻率≤可記錄的事故比2010年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)，有《方針和目標(biāo)控制程序》的程序文件，一般要求比較抽象，不具體，操作性不強，不能滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求，需要修訂。因此，企業(yè)應(yīng)制定對安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，從制度層面規(guī)定其從制定、分解到實施、考核等所有環(huán)節(jié)的要求，保證目標(biāo)執(zhí)行的閉環(huán)管理。各企業(yè)具體的目標(biāo)不盡相同，但應(yīng)該是合理的，可以實現(xiàn)的。如果企業(yè)管理層級較多，各所屬單位可以逐級承接分解細化企業(yè)總的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)所有的單位、所有的部門、所有的人員都有安全目標(biāo)要求。時間周期多為季度或月度；保存相關(guān)的監(jiān)測檢查資料。二、 組織機構(gòu)和職責(zé)（1）應(yīng)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。兼職安全管理人員是指企業(yè)承擔(dān)其他工作的同時還負責(zé)安全管理的人員。安委會成員一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成，也可包括基層單位領(lǐng)導(dǎo)，必要時還應(yīng)有員工代表?！局饕蟆堪粗贫纫?guī)定，定期開會；形成會議記錄和會議紀(jì)要，并保存；會議紀(jì)要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責(zé)任體系?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)按照制度的規(guī)定，定期（半年或一年一次）對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理文件評審要求，對責(zé)任制進行評審，做到責(zé)任制符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求，與工作崗位相結(jié)合。當(dāng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變更或管理機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況發(fā)生后，應(yīng)立即組織對責(zé)任制進行評審、修訂；保證縱、橫向系列安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性、針對性。2012年，財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號），明確了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍?！緱l款釋義】企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，足額提取安全生產(chǎn)費用。計劃應(yīng)包括條文中的八個方面。購買工傷保險是法律強制要求。如2011年1月1日起實施的《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》將安全生產(chǎn)責(zé)任保險首次納入了地方立法，并強制性規(guī)定：礦山開采企業(yè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)實際需要投保。因此要求企業(yè)為全體員工足額繳納工傷保險費用，以保證全體員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。四、 法律法規(guī)與安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度【條款釋義】為了使企業(yè)認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，企業(yè)應(yīng)建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，規(guī)定責(zé)任部門，建立獲取法律法規(guī)的有效渠道?！緱l款釋義】本條主要是對企業(yè)及時獲取和傳達安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定，要求企業(yè)必須按照《法律法規(guī)及其他要求管理制度》的要求定期識別和獲取法律法規(guī)清單，并將清單定期通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布?！緱l款釋義】本條要求企業(yè)應(yīng)將識別和獲取的法律法規(guī)及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方。發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制；應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本；對過期或作廢的文件要及時銷毀，不能混放，防止誤用。（3）規(guī)章制度的形式與格式、編制程序、發(fā)放、管理參考《文件管理制度》執(zhí)行，并做好相關(guān)的記錄?！緱l款釋義】企業(yè)崗位操作規(guī)程的制定是在危險源辨識基礎(chǔ)上制定的，只有把危險源辨識全面了，才能根據(jù)特定危險源制定適合本崗位的操作規(guī)程，才能控制本崗位危險源對操作人員的傷害，避免事故的發(fā)生。不對員工進行培訓(xùn)和考核，就不能保證員工掌握操作規(guī)程，更不能保證員工按照操作規(guī)程操作?！緱l款釋義】為了保證法律法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行，規(guī)范從業(yè)人員的行為，消除違規(guī)現(xiàn)象，所以要對其執(zhí)行情況和適用情況進行檢查評估。（1）建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制，應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本?！局饕蟆科髽I(yè)設(shè)置專門的檔案庫，對上述要求檔案管理的資料進行管理，檔案庫要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。（2）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計劃。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。對于管理人員要從其所在管理崗位所必需的安全生產(chǎn)管理知識以及提高其安全管理水平來確定培訓(xùn)需求；對于生產(chǎn)崗位上的員工，要從其所必須掌握的安全技術(shù)、技能確定培訓(xùn)需求，特別是對特種作業(yè)人員要進行專門的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，進行資格考核。更換主要負責(zé)人（如法人代表變更等）應(yīng)先對新的主要負責(zé)人進行培訓(xùn)，考試合格，持證上崗后，方可變更。通過安全培訓(xùn)教育，使新從業(yè)人員熟悉國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等，不斷提高他們的安全意識和技術(shù)技能，保證安全生產(chǎn)有序進行。 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1) 崗位安全操作規(guī)程；2) 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3) 有關(guān)事故案例；4) 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效?！緱l款釋義】其他人員主要是指外來參觀、檢查、學(xué)習(xí)、施工人員。【主要要求】相關(guān)方進入現(xiàn)場要服從企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)章制度?？梢酝ㄟ^多種形式來完成安全文化建設(shè)內(nèi)容，如宣傳口號和標(biāo)語：安全生產(chǎn)勿僥幸，違章蠻干出人命；一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)泰山；熟讀規(guī)程千萬遍，恰如衛(wèi)士身邊站；還可以以全家福照片，照片下附員工要自己安全的口號，以增加員工的責(zé)任心?！緱l款釋義】下列建設(shè)項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預(yù)評價：1）非煤礦礦山建設(shè)項目；2）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目；3）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目；4）化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目；5）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。（5）廠（車間）應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。作業(yè)區(qū)的坑道等狹窄區(qū)，產(chǎn)品、設(shè)備和工具的布置，除保證人員便于作業(yè)外，還必須留出安全通道?！局饕蟆繖z查生產(chǎn)場所或庫房是否與火災(zāi)危險性物質(zhì)類別相適應(yīng)；應(yīng)檢查廠房或庫房的耐火等級是否其火災(zāi)危險性類別相適應(yīng)；應(yīng)檢查廠房和庫房相互間的防火間距與重要建構(gòu)物、道路及明火距離的符合性；對不符合要求的要有改進方案或防控措施?！?