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事故隱患排查治理實(shí)施指南-免費(fèi)閱讀

2025-08-22 00:08 上一頁面

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【正文】 提出部門領(lǐng)導(dǎo)簽字: 年 月 日 整改單位意見(原因分析及整改措施,必要時,可加附頁):請 必須于 年 月 日前實(shí)施整改措施。非常高的后果(分值5)人員死亡3人以上。財產(chǎn)損失較小的閃燃、設(shè)備故障停機(jī)、短時非計劃停車。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級的原因,則由車間向公司反映,由上一級繼續(xù)倒查。 事故隱患倒查要從下而上,按工段(班組)、車間(科室)和公司(專業(yè)部門)三級管理權(quán)限,逐級進(jìn)行倒查。 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。 企業(yè)每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析情況。各級安全管理部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。 企業(yè)各級單位每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)重大事故隱患排查,并組織評審評價,結(jié)束后要填寫《隱患排查評審/評價記錄》(附錄E),并書面報企業(yè)安全管理部門備案。 儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。 電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。 工藝管理 工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;(2)工藝風(fēng)險分析制度的建立和執(zhí)行;(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。(7)對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時進(jìn)行隱患排查。(25)構(gòu)成重大危險源的液氯、液氨、液化烴儲罐,以及大于或等于10Mpa的高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì)),未按規(guī)定辦理使用登記證、超期未檢或檢驗(yàn)不合格的;未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施,或未按規(guī)定定期檢測及檢測不合格的。(17)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、車間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的。包括:a)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的危險物品露天貯存的;或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的;b)壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的;c)易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯的;d)助燃?xì)怏w氧氣與油脂類物質(zhì)混合貯存的;e)易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的;f)具有還原性的氧化劑未單獨(dú)存放的。(2)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、電力線路、辦公生活區(qū)等,相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提交書面材料。 《安全檢查表》應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。公司(廠)級的由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室(安全管理部門)組織實(shí)施,其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查。 企業(yè)安全或生產(chǎn)調(diào)度部門在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向各單位發(fā)出預(yù)警通知。 日常檢查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。2 范圍本指南適用于山東鑫山工貿(mào)有限公司生產(chǎn)裝置的事故隱患排查治理工作。 安全檢查(即隱患排查) 綜合性檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。同時應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。 事故類比隱患檢查由安全管理部門部組織相關(guān)單位實(shí)施。 技術(shù)力量不足或危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)應(yīng)聘請有經(jīng)驗(yàn)的化工專家或注冊安全工程師指導(dǎo)開展隱患排查治理工作。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。具有重大及以上風(fēng)險的事故隱患,應(yīng)認(rèn)定為重大事故隱患。(7)易燃易爆和有毒作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的;未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的。(14)壓力容器、壓力管道的壓力表、安全閥超期未檢,防爆膜未定期更換的。(22)廠區(qū)內(nèi)的消防道路(環(huán)行通道或回車場地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。(4)企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險的情況。 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況。 特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;(2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗(yàn)情況;(3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。 化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:(1)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的管理;(2)危險化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;(3)24 小時應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理;(4)危險化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。 空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收報告等應(yīng)及時歸入事故隱患檔案。《重大事故隱患整改臺賬》(附錄C),并及時上報。 重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。 對于驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)程,組織人員學(xué)習(xí),并轉(zhuǎn)入正常的維護(hù)管理。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級的原因,則由工段(班組)向車間反映,由上一級繼續(xù)倒查。39 / 39附件:附件一:事故隱患等級評定方法參考表1 事故隱患后果(S)很低后果(分值1)人員輕微損傷或沒有受傷;不會損失工作時間。高后果(分值4)人員1~2人死亡或喪失勞動能力;3~9人重傷。(1次/3年)4可能性小,完全意外;或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測;或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差。檢查人員及被查單位人員簽名時,請務(wù)必本人手簽。表2事故事件發(fā)生的可能性(L)分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性7完全可以預(yù)料;(1次/周)6相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差。財產(chǎn)有一定損失的火災(zāi)、閃爆及設(shè)備、生產(chǎn)、動力事故。 企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對本單位事故隱患成因倒查工作進(jìn)行檢查;每月對本單位檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患成因倒查情況進(jìn)行總結(jié)分析(可與事故隱患總結(jié)分析一并進(jìn)行)。 事故隱患倒查的主要內(nèi)容 工段(班組)倒查隱患,規(guī)范員工操作行為。 隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收時,施工、安裝單位應(yīng)同時將有關(guān)證件和技術(shù)管理資料,移交生產(chǎn)、維護(hù)單位和相關(guān)職能部門。,由排查部門對責(zé)任部門開具《事故隱患整改通知單》(附錄D),責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計劃(整改計劃內(nèi)容包括:存在問題原因分析、整改措施、整改資金來源、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改前采取的防范措施或預(yù)案)限期整改。、分級和統(tǒng)計分析,并于每月5日前逐級報企業(yè)安全科報送書面統(tǒng)計分析情況、《事故隱患等級評審記錄》和《事故隱患整改臺賬》。《重大事故隱患評估報告書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的類別、等級;(3)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(4)隱患的治理方案。 固定式與移動式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況 公用工程系統(tǒng) 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識情況,主要包括:(1)儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險
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