【正文】 爭議評(píng)審 采用爭議評(píng)審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中約定爭議評(píng)審的程序和規(guī)則，并在開工日后的天內(nèi)或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評(píng)審組。 發(fā)包人索賠的提出根據(jù)合同約定，發(fā)包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向承包人提出索賠：（）監(jiān)理人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后天內(nèi)，向承包人遞交索賠通知書。 如果發(fā)包人收到承包人通知后內(nèi)未糾正違約，承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。 不可抗力后果及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：（）永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；（）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；（）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；（）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；（）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。 未辦理保險(xiǎn)由于負(fù)有投保義務(wù)的一方當(dāng)事人未按合同約定辦理保險(xiǎn)，或未能使保險(xiǎn)持續(xù)有效的，另一方當(dāng)事人可代為辦理，所需費(fèi)用由對方當(dāng)事人承擔(dān)。在缺陷責(zé)任期內(nèi)，已交付的工程由于承包人的材料、設(shè)備或工藝不符合合同要求所產(chǎn)生的缺陷，修補(bǔ)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 竣工驗(yàn)收申請報(bào)告當(dāng)工程具備竣工條件時(shí)，承包人即可向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。 計(jì)日工由承包人匯總后，按第款的約定列入進(jìn)度付款申請單，由監(jiān)理人復(fù)核并經(jīng)發(fā)包人同意后列入進(jìn)度付款。 變更程序承包人應(yīng)在收到變更指示天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書。. 試驗(yàn)和檢驗(yàn) 材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn) 承包人應(yīng)按合同約定進(jìn)行材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)，并為監(jiān)理人對上述材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 發(fā)包人引起的工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。施工控制網(wǎng)點(diǎn)丟失或損壞的，承包人應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ冒l(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。對總監(jiān)理工程師的確定28 / 76有異議的，構(gòu)成爭議，按照第條的約定處理。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。按合同約定應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理人審核、批準(zhǔn)、確認(rèn)或者提出修改意見的承包人的要求、請求、申請和報(bào)批等，監(jiān)理人在合同約定的期限內(nèi)未回復(fù)的，視同認(rèn)可，合同中未明確約定回復(fù)期限的，其相應(yīng)期限均為收到相關(guān)文件后天。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時(shí)的日期。屬于國家強(qiáng)制監(jiān)理的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。23 / 76第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的匯總后，取平均值，作為該投標(biāo)人的最終得分。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （）投標(biāo)文件未按要求簽字或蓋章的； （）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)； （）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)； （）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； （）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須建立在依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，且必須符合國家關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。（）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）項(xiàng)目部主要人員（～分）擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有中級(jí)及以上職稱者得分，其余不得分；擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱者得分，其余不得分；擬派施工員、安全員、造價(jià)員、質(zhì)量員以及材料員具有上崗證且齊全者得分，每缺少一個(gè)扣分，扣完為止。Error!質(zhì)量管理體系與措施（分）有質(zhì)量管理體系與保證措施得分，否則分；措施合理、可行、詳實(shí)、得力加～分。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件或公證機(jī)構(gòu)有效公證函遞交至 （詳細(xì)地址）。 對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，存在明顯競爭性時(shí)，依照招標(biāo)文件所列明的評(píng)標(biāo)方法繼續(xù)進(jìn)行（依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委號(hào)令)第二十七條的規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定）。. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人完成全部發(fā)包工程并驗(yàn)收合格所需全部費(fèi)用。 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)。但不指明澄清10 / 76問題的來源。（）招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)工程現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人由此所做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。. 總則 項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)專家確定方式：由招標(biāo)人依法從相關(guān)部門專家?guī)祀S機(jī)抽取。簽字或蓋章要求投標(biāo)文件由投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人逐頁簽字或蓋章并逐頁加蓋單位公章。本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，審查不合格的將被做廢標(biāo)處5 / 76理.是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受踏勘現(xiàn)場及周邊環(huán)境 不組織，投標(biāo)人可自行組織勘探，費(fèi)用自理投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開偏離 不允許投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 投標(biāo)截止日期前天投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間 招標(biāo)文件澄清發(fā)出后小時(shí)以內(nèi)投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間 招標(biāo)文件修改發(fā)出后小時(shí)以內(nèi)投標(biāo)有效期 自投標(biāo)截止時(shí)間起日歷天投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額及繳納方式：投標(biāo)保證金的金額：伍仟元整（165。辦理數(shù)字證書3 / 76投標(biāo)企業(yè)完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。、投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人具有中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立的獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。資金來源為財(cái)政資金。、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件獲?。浩髽I(yè)誠信庫注冊本項(xiàng)目只接受南陽市公共資源電子交易平臺(tái)中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)報(bào)名,未入庫的投標(biāo)人請及時(shí)辦理入庫手續(xù)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不予受理。保證金按要求繳納成功后，將繳納憑證復(fù)印件裝訂到投標(biāo)文件中并加蓋單位公章。.上述盤應(yīng)單獨(dú)裝入檔案袋密封并加蓋單位公章及法人代表簽字，注明電子版，封套上應(yīng)載明信息見包裝密封要求投標(biāo)文件正本、副本應(yīng)包封在一個(gè)封套內(nèi)，盤單獨(dú)密封加貼封條，所有封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章及法人代表簽字。招標(biāo)文件元份，開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場現(xiàn)金支付，售后不退招標(biāo)代理費(fèi)：按照國家相關(guān)規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付。 本招標(biāo)文件的解釋由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。踏勘現(xiàn)場及周邊環(huán)境招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件后，投標(biāo)人自行組織勘察現(xiàn)場,中標(biāo)后自行協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，費(fèi)用自理。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明（）授權(quán)委托書；（）投標(biāo)保證金；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（）施工組織設(shè)計(jì)；（）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（）資格審查資料；（）招標(biāo)文件內(nèi)容確認(rèn)書；（）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。應(yīng)包括按招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等規(guī)定，實(shí)施和完成合同工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)構(gòu)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)、利潤、稅金等全部費(fèi)用，以及合同文件規(guī)定的應(yīng)由承包人承擔(dān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一定的風(fēng)險(xiǎn)及政策性文件規(guī)定等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。.招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)控制價(jià)：見投標(biāo)人須知前附表。 在招標(biāo)控制價(jià)的（含、）之間者參與值計(jì)算；如果投標(biāo)總報(bào)價(jià)均低于招標(biāo)控制價(jià)，或者投標(biāo)總報(bào)價(jià)均高于招標(biāo)控制價(jià)，則以招標(biāo)控制價(jià)作為值。Error!資源配備計(jì)劃（分）擬投入人員、設(shè)備滿足要求，酌情分。其它說明（）凡業(yè)績證明材料及項(xiàng)目部專業(yè)人員證書、證件要求投標(biāo)文件中附加蓋公章的復(fù)印件，評(píng)審時(shí)以復(fù)印件為準(zhǔn)，攜帶原件備查，投標(biāo)文件中的復(fù)印件應(yīng)與原件一致，否則不得分；（）合同以簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，榮譽(yù)的評(píng)定以證書落款日期為準(zhǔn)；（）復(fù)印件合同、傳真件合同、掃描件合同、缺少印章合同、不完整合同、字體含糊不清難以辨認(rèn)合同、評(píng)標(biāo)委員會(huì)審驗(yàn)時(shí)要求出具原件而未出具原件視為無效；（）企業(yè)業(yè)績與項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績不重復(fù)使用。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（）投標(biāo) 報(bào) 價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；()其它評(píng)分因素:見評(píng)標(biāo)辦法前附表. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件或公證機(jī)構(gòu)有效公證函，以便核驗(yàn)。 投標(biāo)人得分評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第款通知承包人開工的函件。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天。 語言文字合同使用的語言文字為中文。 承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。 組織設(shè)計(jì)交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。 承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。. 施工控制網(wǎng) 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料。 工程實(shí)施監(jiān)理人應(yīng)在開工日期天前向承包人發(fā)出開工通知。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)