【正文】 這件事情已經(jīng)引起了中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的高度重視，并且正在得到妥善處理，取得了各方面的理解和支持。最后我們介紹了幾個(gè)世界性的旅游組織，包括世界旅游組織、世界旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際飯店與餐館協(xié)會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)等。四、亞太旅游協(xié)會(huì)亞太旅游協(xié)會(huì)的英文名稱為Pacific Asia Travel Association,簡(jiǎn)稱PATA。立或支持現(xiàn)存的區(qū)域性組織。該會(huì)成立于1901年，現(xiàn)有150多個(gè)國(guó)家的75萬個(gè)會(huì)員（包括各國(guó)協(xié)會(huì)、飯店、餐館、專業(yè)人士、教育科研機(jī)構(gòu)等）。1983年10月5日，該組織第五屆全體大會(huì)通過決議，接納中國(guó)為正式成員國(guó)，成為它的第106個(gè)正式會(huì)員。2009年10月5日，塔利布1975年改為現(xiàn)名。【知識(shí)鏈接】 國(guó)際旅游組織的分類對(duì)國(guó)際性旅游組織可使用多種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行類型劃分。 　　根據(jù)協(xié)會(huì)主管單位國(guó)家旅游局的建議和我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，從2001年4月份起，我會(huì)開始調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)，在加強(qiáng)與專業(yè)旅游媒體聯(lián)系的同時(shí)，積極吸收中央和優(yōu)秀旅游城市的報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體中從事旅游報(bào)道的記者編輯入會(huì)，為今后更名為中國(guó)旅游新聞與報(bào)刊協(xié)會(huì)做準(zhǔn)備。中國(guó)旅游報(bào)刊協(xié)會(huì)（CATJ）中國(guó)旅游報(bào)刊協(xié)會(huì)成立于1993年8月25日，是由全國(guó)與旅游信息傳播相關(guān)的報(bào)紙、期刊、大眾傳媒單位及相關(guān)單位的報(bào)刊，按平等自愿原則組成的全國(guó)性專業(yè)組織。協(xié)會(huì)接受國(guó)家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)、民政部的監(jiān)督管理和中國(guó)旅游協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。　　目前，中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)共有會(huì)員2669家、理事277人、常務(wù)理事71人。協(xié)會(huì)的影響越來越大，會(huì)員單位也不斷增加。每年年初會(huì)員單位必須進(jìn)行注冊(cè)登記。即：旅游城市分會(huì)、旅游區(qū)（點(diǎn)）分會(huì)、旅游教育分會(huì)、婦女旅游委員會(huì)和旅游商品及裝備專業(yè)委員會(huì)。在理事會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)理事會(huì)行使其職權(quán)。其英文名稱為China Tourism Association（CTA）。　　國(guó)家旅游局在13個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了16個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，分別是：駐東京旅游辦事處、駐大阪旅游辦事處、駐新加坡旅游辦事處、駐加德滿都旅游辦事處、駐漢城旅游辦事處、亞洲旅游交流中心（香港）、駐紐約旅游辦事處、駐洛杉磯旅游辦事處、駐多倫多旅游辦事處、駐倫敦旅游辦事處、駐巴黎旅游辦事處、駐法蘭克福旅游辦事處、駐馬德里旅游辦事處、駐蘇黎世旅游辦事處、駐悉尼旅游辦事處、駐莫斯科旅游辦事處?！　。ㄊ┏修k國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)?！　。ǘ﹨f(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。 國(guó)家旅游局作為中國(guó)旅游業(yè)的主管行政機(jī)構(gòu)，成立于1964年12月，當(dāng)時(shí)稱為中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局，行使行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)雙重職能。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，新技術(shù)帶來的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，政府對(duì)旅游業(yè)的干預(yù)將越來越少。通過舉辦年會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式，提高旅游從業(yè)人員水平，在人才層面上為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展儲(chǔ)備后繼力量。四、旅游組織在旅游業(yè)發(fā)展中的作用及發(fā)展趨勢(shì)（一）旅游組織在旅游業(yè)發(fā)展中的作用旅游組織是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，同時(shí)又是推動(dòng)旅游業(yè)更快、更深入、更規(guī)范發(fā)展的重要力量。具體而言，旅游行業(yè)組織都應(yīng)具備以下基本職能：作為行業(yè)代表，與政府機(jī)構(gòu)或其他行業(yè)組織商談?dòng)嘘P(guān)事宜。 對(duì)涉及旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)管理，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。在這種情況下，成立更多、更權(quán)威的國(guó)內(nèi)國(guó)際性旅游組織便成了現(xiàn)實(shí)的迫切需要。（二）政府對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，引起了各國(guó)政府的興趣和關(guān)注，隨之，各國(guó)政府也加大了對(duì)旅游業(yè)的干預(yù)力度，于是國(guó)內(nèi)旅游組織就產(chǎn)生了。旅游組織的產(chǎn)生與的發(fā)展密不可分。在入境游方面，%的增長(zhǎng)。世界旅游組織預(yù)計(jì)到2020年，全球入境旅游將達(dá)到16億人次。 旅游組織是為了發(fā)展旅游的目的而由一定的成員組成的獨(dú)立的人群集合體。一般認(rèn)為，成立于1901年的新西蘭旅游局是全球最早的國(guó)家旅游組織。鑒于旅游活動(dòng)涉及部門和機(jī)構(gòu)的廣泛性，單靠國(guó)內(nèi)旅游組織在國(guó)內(nèi)的管理、協(xié)調(diào)與合作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三、旅游組織的職能旅游組織的性質(zhì)不同，其職能表現(xiàn)也不相同。 指導(dǎo)和管理教育和培訓(xùn)工作，制定、貫徹于實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度。對(duì)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)查研究，并協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問題?？偟膩碚f，旅游組織對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：幫助樹立和提升旅游目的地形象。（二）旅游組織的發(fā)展趨勢(shì)伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和政治多元化的發(fā)展趨勢(shì)，以及現(xiàn)代旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游組織將獲得更大的發(fā)展空間，在社會(huì)發(fā)展中起著越來越多重要的作用。眾所周知，瑞典和美國(guó)都取消了國(guó)家旅游局，法國(guó)也降低了旅游部的級(jí)別，而意大利則干脆取消了旅游部。這一時(shí)期實(shí)行的是政企合一的體制，中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局和中國(guó)國(guó)際旅行社總社是：“兩塊牌子，一套人馬”?！　。ㄈ┭芯繑M定國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。國(guó)家旅游局內(nèi)設(shè)7個(gè)部門，分別是：辦公室（綜合協(xié)調(diào)司）、政策法規(guī)司、旅游促進(jìn)與國(guó)際聯(lián)絡(luò)司、規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司、質(zhì)量規(guī)范與管理司、人事勞動(dòng)教育司、老干部辦公室。二、旅游行業(yè)組織我國(guó)的旅游行業(yè)組織是在國(guó)家旅游局的具體指導(dǎo)下，由有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上組織成立的各種行業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)遵照國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，代表和維護(hù)全行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，開展活動(dòng)，為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，在政府和會(huì)員之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，每年召開兩次會(huì)議，本屆常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)（9名）、常務(wù)理事（84名）和秘書長(zhǎng)組成。 在中國(guó)旅游協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，有4個(gè)相對(duì)獨(dú)立開展工作的專業(yè)協(xié)會(huì)：中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)和中國(guó)旅游報(bào)刊協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)對(duì)符合會(huì)員條件的會(huì)員名單向社會(huì)公告。截止目前會(huì)員單位有981家，其中會(huì)員單位711家，理事單位144家，常務(wù)理事單位105家，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)單位21家?！　≈袊?guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)為會(huì)員服務(wù)體現(xiàn)在：通過對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析；對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)做出判斷和預(yù)測(cè)，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)；組織飯店專業(yè)研討、培訓(xùn)及考察；開展與海外相關(guān)協(xié)會(huì)的交流與合作；利用中國(guó)旅游飯店網(wǎng)和協(xié)會(huì)會(huì)刊《中國(guó)旅游飯店》向會(huì)員提供快捷資訊，為飯店提供專業(yè)咨詢服務(wù)。該協(xié)會(huì)的職責(zé)范圍是：宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的方針政策，向主管單位反映會(huì)員的愿望和要求；總結(jié)交流旅游車船企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，收集國(guó)內(nèi)外本行業(yè)信息，深入進(jìn)行調(diào)查研究，向主管單位提供決策依據(jù)和積極建議；組織會(huì)員訂立行規(guī)行約并監(jiān)督遵守，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，協(xié)助主管單位加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理；為會(huì)員提供咨詢服務(wù)，加強(qiáng)會(huì)員之間的交流與合作，組織開展培訓(xùn)、研討、考察和新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)及科研成果的推廣等活動(dòng)，溝通會(huì)員間的橫向聯(lián)合，促進(jìn)行業(yè)間的業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)；指導(dǎo)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)組織、社團(tuán)的聯(lián)系與合作；開展與國(guó)際旅游聯(lián)盟（AIT）組織等海外相關(guān)行業(yè)組織之間的交流與合作；編印會(huì)刊和信息資料，為會(huì)員提供信息服務(wù)；承辦業(yè)務(wù)主管單位委托的其他工作。本會(huì)是非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，具有獨(dú)立的社團(tuán)法人資格。　　在各地旅游局的支持下，截止2001年5月底，本會(huì)新增綜合新聞單位中從事旅游報(bào)道的會(huì)員單位80余家，連同原有會(huì)員，目前已有會(huì)員單位200余家。常用的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四種：按組織的成員劃分，可分為以個(gè)人為成員的國(guó)際性組織、以公司企業(yè)為成員的國(guó)際性組織、以機(jī)構(gòu)團(tuán)體為成員的國(guó)際性組織、以國(guó)家政府代表為成員的國(guó)際性組織