省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革及項(xiàng)目庫系統(tǒng)建設(shè)情況介紹-免費(fèi)閱讀
【正文】 二是設(shè)立本部門管理的專項(xiàng)資金?；?、中央專款都可以納入。 四、項(xiàng)目庫建設(shè)的總體思路： （五）同步運(yùn)行、穩(wěn)步推進(jìn)。 項(xiàng)目庫按權(quán)限劃分為 財(cái)政項(xiàng)目庫 和 部門項(xiàng)目庫； 按級(jí)次劃分為 省級(jí)項(xiàng)目庫 和 市縣項(xiàng)目庫 。 ? 要強(qiáng)化項(xiàng)目前期投資評(píng)審和后期績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。 ? 不僅不削弱專項(xiàng)資金主管部門的職能權(quán)力，還要更進(jìn)一步明確、加強(qiáng)主管部門的行政管理職能和管理責(zé)任。將以前當(dāng)年才分解細(xì)化項(xiàng)目的工作，提前一個(gè)年度來做，憑項(xiàng)目來申請(qǐng)資金，而不是資金等項(xiàng)目。 ? 同時(shí)，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)各自為政，檢查及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效率較差，對(duì)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理作用不明顯。 ? 粗放的體現(xiàn)： 項(xiàng)目申報(bào)簡(jiǎn)單（一紙公文）； ? 管理人員少（少數(shù)人掌握）； ? 分配簡(jiǎn)單（不評(píng)審、不論證）； ? 暗箱操作（不透明、不公開）； ? 管理不嚴(yán)（預(yù)算編制晚、約束性差） ? 不求效益（直管分配、不管結(jié)果） 粗放化管理帶來的問題 ? 財(cái)政支出進(jìn)度過慢，資金效益難以較快發(fā)揮。 ? 前松后緊、年終突擊花錢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金大。 一、 改革背景 ? 專項(xiàng)資金管理存在的問題和矛盾，集中起來看： ? 是資金效益較低、有錢花不好的問題， ? 是資金等項(xiàng)目、有錢花不出去的問題， ? 是財(cái)政資金供求矛盾仍然突出的問題。 二、 改革內(nèi)容 ?“細(xì)” ? 就是細(xì)化專項(xiàng)資金管理，對(duì)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金全面應(yīng)用項(xiàng)目庫管理。 ?
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