【正文】 為使道路交通秩序有明顯改善，單純依靠有限的警力以傳統(tǒng)的工作方法很難解決問題，因此要求管理者必須采用先進(jìn)、科學(xué)的管理手段，強(qiáng)化交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的安全意識。 ? 分級權(quán)限控制，每個用戶具有指定的級別，只能進(jìn)行相應(yīng)權(quán)限下的操作。 4) 現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集，對采集數(shù)據(jù)的編輯：保存、刪除、修改。 ? 后臺服務(wù)處理：后臺系統(tǒng)服務(wù)器集中處理數(shù)據(jù)，生成巡線記錄和設(shè)備缺陷情況報(bào)告，并將數(shù)據(jù)按照需要進(jìn)行發(fā)送到 MIS 或者其他系統(tǒng)。 2150000 合計(jì)金額（大寫）： 貳仟陸佰貳拾叁萬零壹佰零陸元柒角伍分 元 28 9. 數(shù)字巡檢子方案 . 數(shù)字巡檢子方案背景介紹 當(dāng)今許多領(lǐng)域，如石油、通訊、電力、鐵路、邊防等，巡檢工作已成為事關(guān)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，客觀、準(zhǔn)確地記錄和考核一線巡檢人員的執(zhí)行情況因而變得極為重要。其大意是：組播源把數(shù)據(jù)包發(fā)送到特定組播組，而只有屬于該組播組的地址才能接收到數(shù)據(jù) 包。 26 海量存儲與轉(zhuǎn)發(fā) 平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用專業(yè)流媒體 技術(shù)來支撐高性能的存儲和轉(zhuǎn)發(fā)。而軟件解決方案除操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件外，還包括各種監(jiān)控管理平臺、流媒體軟件、監(jiān)控軟件、智能交通系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等。以適應(yīng)我國在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會條件下實(shí)現(xiàn)對城市的有效管理和打擊違法犯罪，加強(qiáng)中國城市安全防范能力，加快城市安全系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)平安城市和諧社會。26, 16 稅金 以上費(fèi)用總和的 % 165。275, 8 網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)支撐及安全隔離系統(tǒng) 165。 根據(jù)不同項(xiàng)目的需求和規(guī)模不同，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的投資大致在數(shù)千萬元之間。 ? 現(xiàn)場指揮車系統(tǒng) 現(xiàn)場指揮車把現(xiàn)場收集的重要信息和圖像利用通信衛(wèi)星或無線寬帶網(wǎng)傳輸至指揮中心，同時可接收指揮調(diào)度中心的有關(guān)指令和作戰(zhàn)方案，對現(xiàn)場人員進(jìn)行指揮和調(diào)度。同時通知相關(guān)部門配合進(jìn)行人員疏散、交通管制等工作。防止出現(xiàn)多個通訊終端切換而發(fā)生手忙腳亂的現(xiàn)象。 通過 “城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng) ”的建設(shè)，旨在最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，提高政府對重大突發(fā)事件的處理能力和服務(wù)市民的水平。 市場化要素大致包括：信息采集（即“養(yǎng)事不養(yǎng)人）、系統(tǒng)操作員（外包）、綜合普查、軟件開發(fā)、視頻監(jiān)控、設(shè)施維護(hù)管理、短信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)光纖租用、委托進(jìn)行可行性研究報(bào)告等。 ? 城市部件更新子系統(tǒng)的主要功能 城市部件更新子系統(tǒng)用于在線修改城市部件數(shù)據(jù)，對于更 新和遺漏的數(shù)據(jù)可以不經(jīng)過專業(yè)普查單位重新普查，由監(jiān)督員直接上報(bào)。地理編碼服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源信息與地理位置坐標(biāo)的關(guān)聯(lián)，建立起地理位置坐標(biāo)與給定地址的一致性，在空間信息支持下進(jìn)行有效的分析和決策應(yīng)用。 12 . 數(shù)字城管子方案功能及亮點(diǎn) ? 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)的主要功能 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進(jìn)行快速采集與傳送的子系統(tǒng)。 10 6. 數(shù)字城管子方案 . 數(shù)字城管子方案背景介紹 改革開放以來，我國的城市建設(shè)飛速發(fā)展。新加坡 2020 年啟動“智慧國 2020”計(jì)劃，意圖將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展一流的國際化城市。國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明，城市的高宜居性，是穩(wěn)住和吸引高智能人才的重要條件之一。智慧城市則可以通過技術(shù)手段的引入，以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制（如智慧物流、智慧環(huán)保、智慧銀行和智慧醫(yī)院等），整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內(nèi)部和城市之間的創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些問題使用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方法已經(jīng)難以有效解決，而目前發(fā)達(dá)國家正在研究如何創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識和智能技術(shù)手段來重新審視城市的本質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)的定位、城市功能的培育、城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市形象與特色等一系列現(xiàn)代城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題，特別是通過智慧傳感和城市智能決策平臺解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題?！督鹑跁r報(bào)》 2020 年 9 月 21 日報(bào)道 ： 1980 年中國城市人口比例僅 20%，而到 2020 年這一比例達(dá)到 45%，是世界上城市人口最多的國家。利用智慧技術(shù)，建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時預(yù)測和應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到 2020 年底北京市常住人口已達(dá) 1972 萬人，人均水資源占有量僅為全國平均水平的 10%，而人口仍在以每年 60 萬的速度增加，已經(jīng)陷入“大城市病”困擾。隨著勞動力成本的不斷增加，我國必將逐步喪失競爭優(yōu)勢，資本將會向勞動力更廉價的國家轉(zhuǎn)移，這種動向已經(jīng)在沿海地區(qū)表現(xiàn)出來。只有解決了這些關(guān)系民生的基本生活保障問題（如放心食品和藥品），城市的發(fā)展才可能和諧。 技術(shù)是有效解決上述城市面臨問題的關(guān)鍵技術(shù)手段，它以信息、知識和腦力資源為支撐，通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學(xué)的信息處理，均衡而有效地提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，從而跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，形成低碳城市生態(tài)圈，構(gòu)建城市發(fā)展的新形態(tài)，使整個城市像一個有智慧的人那樣，具有較為完善的感知、認(rèn)知、學(xué)習(xí)、成長、 創(chuàng)新、決策、調(diào)控能力和行為意識，使絕大多數(shù)市民都能享受到的服務(wù)和應(yīng)用。 4. 斐迅智慧城市解決方案 智慧城市建設(shè)始終圍繞改善民生質(zhì)量、提升政務(wù)效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力三大主題，通過提供數(shù)字城管、應(yīng)急系統(tǒng)、平安城市、環(huán)境監(jiān)控、數(shù)字物流、數(shù)字郵政、數(shù)字醫(yī)療等系列 智慧應(yīng)用，為政府、企業(yè)、社會提供無處不在的智慧信息服務(wù)。 11 目前建設(shè)部推廣的“數(shù)字城管”主要包含了四個方面的含義： 一是綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)等數(shù)字技術(shù)，建立一個城市管理的監(jiān)督指揮平臺，實(shí)行科學(xué)快速、有效的城市管理；二是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件事件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象的準(zhǔn)確定位 ，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的精細(xì)化；三是創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心為兩個軸心的管理新體制，將監(jiān)督職能與指揮職能分開，各司其職，各負(fù)其責(zé)，監(jiān)督與制約互動，再造城市管理新流程；四是建立外部評價與內(nèi)部評價相結(jié)合的比較科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理各方面進(jìn)行綜合考核評價，從而實(shí)現(xiàn)城市管理工作的責(zé)任到位。不同類型用戶登錄后，具有的權(quán)限不同，可以操作的內(nèi)容也不同。評價的內(nèi)容主要包括對工作過程、責(zé)任主體、工作績效和 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。利用應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)變化的需求。 表 3：全市數(shù)字城管系統(tǒng)每年運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算總表 序號 項(xiàng)目名稱 市級承擔(dān)經(jīng)費(fèi)（萬元） 區(qū)級承擔(dān)經(jīng)費(fèi) （萬元） 合計(jì) （萬元） 1 軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)維護(hù)費(fèi)：數(shù)字城管系統(tǒng)工程總造價的 10% 250 5 250 1500 2 信息采集費(fèi) 200+2 250+2 150 1000 3 系統(tǒng)操作員外包費(fèi) 60 100+2 125+2 75 560 4 短信費(fèi)： /年 /臺 （ 500+2 625 +2 375） 500 5 視頻租賃費(fèi)： /年 /個 （ 200+2 250 +2 150） 500 合計(jì) （萬元） 310 750+2 875+2 625 4060 17 7. 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)子方案 . 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)子方案背景介紹 隨著城市現(xiàn)代化步伐的加快和信息化建設(shè)的提升，城市應(yīng)急已經(jīng)成為政府顯示城市綜合管理水平的重要標(biāo)志，在重大災(zāi)害面前，各級各部門以及社會公眾的聯(lián)動協(xié)調(diào)能力也成為衡量政府為民服務(wù)之以行政職能的重要參數(shù)。其間，知識庫系統(tǒng)和 GIS系統(tǒng)提供指揮者和現(xiàn)場處理者各類輔助決策信息 ， 并由警報(bào)及信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行信息發(fā)布和人員疏散協(xié)調(diào)。 ? 事故預(yù)警評估系統(tǒng) 通過本系統(tǒng)可以根據(jù)災(zāi)害的類型，自定義災(zāi)害的預(yù)警指標(biāo)和災(zāi)害等級評估標(biāo)準(zhǔn)，同時對特殊或特大災(zāi)害（如全流域特大洪水）可以針對某次災(zāi)害事件制定預(yù)警指標(biāo)和災(zāi)害等級評估標(biāo)準(zhǔn)，并在發(fā)生應(yīng)急事件時進(jìn)行事故預(yù)警。 ? 應(yīng)急聯(lián)動處理跟蹤系統(tǒng) 各聯(lián)動部門人員和現(xiàn)場指揮人員隨時將應(yīng)急事件的最新處理情況和事件現(xiàn)場最新動態(tài)通過應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)或通過固定電話、移動電話等方式上報(bào)市 政府指揮中心會議室。 ? 系統(tǒng)特點(diǎn)： 1. 視頻監(jiān)控與指揮中心會議系統(tǒng) IP 多媒體 QoS 數(shù) 據(jù)傳輸方式，使傳輸鏈路投資和費(fèi)用大大下降；指揮中心系統(tǒng)采用軟矩陣方案，保證多路高清視頻任意分割輸出； 2. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮了先進(jìn)的集成框架結(jié)構(gòu)和插件式自動化業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，可方便的擴(kuò)充預(yù)案； 3. 先進(jìn)的基于應(yīng)急網(wǎng)格 Grid 技術(shù)的業(yè)務(wù)整合方案，可實(shí)現(xiàn)不同聯(lián)動部門間無地域差 21 別的數(shù)據(jù)交換及統(tǒng)一接口規(guī)范，互操作性 好且擴(kuò)展性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一報(bào)警、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng) 。457, 5 應(yīng)急接處警輔助 系統(tǒng) 應(yīng)急指揮決策平臺輔助系統(tǒng) 165。13, 13 運(yùn)輸費(fèi) 設(shè)備計(jì)價的 1% 165。為了保障人民群眾安居樂業(yè)，公安部決定在全國開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“ 3111”試點(diǎn)工程。系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集并傳輸?shù)绞?、區(qū)監(jiān)督指揮調(diào)度中心。通過實(shí)時觀測手段進(jìn)行圖像查看，采用全天候、多方位、固定、移動等方式對監(jiān)看目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時、直觀、清晰的監(jiān)視；全天 24 小時均可在監(jiān)控中心、監(jiān)控室觀察到前端現(xiàn)場的實(shí)時監(jiān)看畫面；監(jiān)視界面 分為 1 1 1 單畫面等多種顯示，可通過輪詢選擇對所有的鏡頭進(jìn)行分時段的瀏覽； 圖像遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)：系統(tǒng)通過矩陣的控制功能來操作前端活動云臺的運(yùn)動方向，攝像機(jī)的焦距及景深來達(dá)到最佳的監(jiān)控效果； 音視頻存儲功能：可以通過錄像計(jì)劃對音視頻信息進(jìn)行記錄，可采用硬盤、磁盤陣列多種存儲介質(zhì)，有本地和遠(yuǎn)程兩種存儲方式； 日志信息查詢：通過查詢此日志了解與分析系統(tǒng)運(yùn)行情況； 圖像傳輸功能：利用網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器壓縮編碼后，將模擬音、視信號轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號通過以太網(wǎng)絡(luò)把數(shù)據(jù)傳送到遠(yuǎn)程用戶，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計(jì)算機(jī)的遠(yuǎn)程觀看； 錄像存儲：根據(jù)對畫質(zhì)或?qū)r間的不同需求選擇選擇存儲，依據(jù)錄像時間、地點(diǎn)、企業(yè)信息等各種關(guān)鍵字進(jìn)行綜合查詢、檢索，查詢后可以實(shí)時顯示錄像資料，對于其中的圖像可以單幀存儲以便于做進(jìn)一步的分析處理； 圖像聯(lián)網(wǎng)功能：系統(tǒng)通過城市綜合治安系統(tǒng)也可以進(jìn)行圖像的聯(lián)網(wǎng)傳輸，在實(shí)時觀看的同時還可調(diào)用遠(yuǎn)程目錄管理中心的錄像資料。 數(shù)據(jù)安全傳輸 TCP/IP 網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是目前最流行也是最穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。同時，擁有一套自動系統(tǒng)日志，實(shí)時了解系統(tǒng)運(yùn)行情況。 29 . 數(shù)字巡檢子方案介紹 輸油管線 GPS 巡檢系統(tǒng)是結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)、移動通信技術(shù)和掌上電腦技術(shù)實(shí)現(xiàn)的行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目，主要實(shí)現(xiàn)掌上電腦在客戶端移動采集數(shù)據(jù)信息，并通過移動通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)實(shí)時發(fā)回管理中心，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性，為管線管理提供第一手的資料。 前臺系統(tǒng)的具體功能： 前臺操作： 1) 系統(tǒng)配置 2) 登錄系統(tǒng) 3) 下載任務(wù) 4) 數(shù)據(jù)采集、修改與查詢 5) 提交記錄數(shù)據(jù) 功能說明： 1) 初始化移動終端，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)等基本配置 信息。 ? 管線上不需要附加安裝任何設(shè)備，維護(hù)成本低。 . 數(shù)字巡檢子方案投資 1. 硬件及操作系統(tǒng)預(yù)算 名稱 價格 PC服務(wù)器 15000/臺 服務(wù)器操作系統(tǒng) 5000/套 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 30000/套 PC管理終端 5000/套 工業(yè)級手持終端 16800/臺 普通級手持終端 5000/臺 2. GPS巡檢系統(tǒng)軟硬件預(yù)算（包括客戶化定制、手持終端二次開發(fā)、系統(tǒng)實(shí)施） 系統(tǒng)具有 %的高穩(wěn)定性，可支持 100000部用戶。 機(jī)動車違法行為是造成交通次序混亂 、交通堵塞甚至引發(fā)交通事故的。 ? 具備實(shí)時功能，可選用支持 GPRS/3G網(wǎng)絡(luò)的移動終端進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)通信。 本系統(tǒng)以多層架構(gòu)的 web服務(wù)模式為基本應(yīng)用平臺，以強(qiáng)大靈活的 java企業(yè)技術(shù)為主要開發(fā)平臺，采用業(yè)界開放標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建基本部件和獨(dú)立應(yīng)用，著眼于完整的企業(yè)解決方案框架，設(shè)計(jì)、實(shí)施均以此為目標(biāo) 。 4) 管理巡檢發(fā)現(xiàn)的缺陷信息上報(bào)及消缺情況反饋，并對管線缺陷情況進(jìn)行報(bào)表統(tǒng) 31 計(jì)分析?！?GPS（全球衛(wèi)星定位）巡檢系統(tǒng)”就是根據(jù)針對巡線工作實(shí)際需要，結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)和掌上電腦技術(shù)而推出的可以有效監(jiān)督巡線人員工作狀態(tài)、提升設(shè)備運(yùn)行安全性、降低管理成本、提高工作效率的成熟技術(shù)解決方案。而且，組播中的主機(jī)可以是在同一個物理網(wǎng)絡(luò)，也可以來自不同的物理網(wǎng)絡(luò)。在平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)利用分布式存儲的情況下，也就是把視頻監(jiān)控分布存儲于各個派出所分服務(wù)器上，其上級服務(wù)器可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行視頻信息的應(yīng)用，利用服務(wù)器目錄管理形成各級服務(wù)器的互相訪問。監(jiān)督指揮調(diào)度中心管理平臺由數(shù) 據(jù)庫服務(wù)器、存儲服務(wù)器、管理服務(wù)器、報(bào)警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、 Web 服務(wù)器、顯示服務(wù)器和其它應(yīng)用服務(wù)器組成。針對不同的目標(biāo)群體，可提供報(bào)警、視頻、聯(lián)動等多種組合方式，將 110/119/122