【正文】 根據(jù)國際上中小企業(yè)比較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，要將從事中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營管理人才培養(yǎng)納入到普通教育，開辦與中小企業(yè)相關(guān)的專業(yè)和課程，日本、德國、臺灣等國家和地區(qū)還專門設(shè)立中小企業(yè)學(xué)院；大量開辦中等專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理學(xué)校，培養(yǎng)高級技術(shù)操作人才和專業(yè)管理人才。中西部優(yōu)化環(huán)境重點(diǎn)從兩方面入手：一是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是要杜絕亂收費(fèi)；二是降低進(jìn)入門檻，使千家萬戶都有條件創(chuàng)辦企業(yè)，特別要鼓勵農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，家庭作坊式的生產(chǎn)、季節(jié)性的生產(chǎn)、傳統(tǒng)手工制作型生產(chǎn)等，都可以開展，形成鋪天蓋地、遍地開花，不設(shè)任何限制，能辦什么企業(yè)就辦什么企業(yè)，微型企業(yè)可以不登記，也可以不收稅費(fèi)，待發(fā)展到一定規(guī)模再辦理。第三，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策手段促進(jìn)企業(yè)微觀管理和技術(shù)水平的提高。第一，建議成立直屬于國務(wù)院的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。”現(xiàn)在的問題是，縣以上和省以下地方各級政府主管中小企業(yè)的部門正在逐步統(tǒng)一，逐步建立中小企業(yè)管理局（廳），而中央單位“多龍治水”的局面依然存在。第十，正確的社會輿論導(dǎo)向為中小企業(yè)發(fā)展鼓足了風(fēng)帆。中小企業(yè)在這方面發(fā)揮巨大的作用。實(shí)際上，20年前就已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民工東進(jìn)，20世紀(jì)80年代末形成“民工潮”。第六，社會化服務(wù)體系的形成為中小企業(yè)發(fā)展增添了助推器。第三，各方對發(fā)展中小企業(yè)形成的共識是中小企業(yè)發(fā)展的合力。事實(shí)一再證明，這一支隊伍素質(zhì)高，品味高，具有儒商風(fēng)格，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上乘資源，也是中國中小企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之一。這些經(jīng)驗可以概括為如下十個方面。2001年對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是：%，對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)為15%，占增加值18%。（三）發(fā)展中國家中小企業(yè)發(fā)展模式發(fā)展中國家中小企業(yè)發(fā)展以中國、印度和馬來西亞等國家為代表。由于這些國家市場日益成熟，市場競爭的力度日益加強(qiáng)，促使社會分工與生產(chǎn)專業(yè)化從形式到內(nèi)容都有新的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的垂直分工逐漸被轉(zhuǎn)包承做所代替，中小企業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)不僅限于某一個大企業(yè)，而是通過市場面向社會。在這些工業(yè)區(qū)內(nèi)，眾多的中小企業(yè)相互配套協(xié)作，共同完成一件復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。中小企業(yè)在意大利的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有十分重要的地位。歐洲統(tǒng)一市場的建立，使德國中小企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。就是這些小企業(yè)，是美國經(jīng)濟(jì)中一股很有活力的力量，其就業(yè)人員約占美國全體工人總數(shù)的50%，新就業(yè)人數(shù)80%是由這些企業(yè)安排的；生產(chǎn)額占美國國民生產(chǎn)總值的40%；新發(fā)明創(chuàng)造超過50%。美國幾乎所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都把自己預(yù)算的2%用來支持中小企業(yè)的革新活動；美國國家預(yù)算每年撥出上百億美元保證小企業(yè)計劃的實(shí)施。美國是世界上最發(fā)達(dá)的國家，擁有世界上首屈一指的大型企業(yè)，也有發(fā)達(dá)的中小企業(yè)。例如50年代初規(guī)定的大型企業(yè)，到80年代就是小型企業(yè)了。住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。查定能力是指由于進(jìn)行設(shè)備改造、技術(shù)革新等措施，企業(yè)生產(chǎn)能力已超過原設(shè)計能力，或者由于地質(zhì)條件、設(shè)備條件的改變達(dá)不到原來的設(shè)計能力，在主管機(jī)關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)的生產(chǎn)能力進(jìn)行重新審定，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，煤炭開采、煤田、水泥和造紙等，都是按生產(chǎn)能力來界定。我國臺灣1980年11月對中小企業(yè)進(jìn)行的界定：制造業(yè)、營造業(yè)實(shí)收資本額在新臺幣4000萬元以下，；礦業(yè)、土石采掘業(yè)，實(shí)收資本額在新臺幣4000萬元以下；商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其他服務(wù)業(yè)，每年營業(yè)額在新臺幣4000萬元以下。Business企業(yè)雇員在500人及以上的視為大企業(yè)，雇員在499人及以下的則視為中小企業(yè)；在中小企業(yè)中，一般又將雇員在100499人之間的視為中型企業(yè)，而將雇員在99人及以下的視為小型企業(yè)。德國沒有一個具有法律約束力的對中小企業(yè)的界定。前者表明了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，后者反映了一個國家在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上對企業(yè)規(guī)模的不同要求。中外中小企業(yè)界定與發(fā)展模式的比較發(fā)布時間:2008620白林我們知道，中小企業(yè)是企業(yè)規(guī)模形態(tài)的概念，是符合國家或地區(qū)法律規(guī)范條件下的一個企業(yè)群體，與大企業(yè)相對稱。英德意等國家都沒有專門法律對中小企業(yè)進(jìn)行界定，其中有的國家不僅有量的界定，而且還有定性的界定。被各界廣泛承認(rèn)的是1975年波恩中小企業(yè)研究所受聯(lián)邦政府委托，對大、中、小企業(yè)進(jìn)行了界定。此外，手工業(yè)有時列入小型企業(yè)，有時則作為單獨(dú)一項列出。Acts）規(guī)定：凡是獨(dú)立所有和經(jīng)營，并在同行業(yè)中不占壟斷地位的企業(yè)均可視為小企業(yè)。二、我國對企業(yè)規(guī)模界定的變化和特點(diǎn)（一）我國對企業(yè)規(guī)模的界定的變化我國在企業(yè)規(guī)模的劃分上，通常分為大型、中型、小型企業(yè)。對于產(chǎn)品和設(shè)備比較復(fù)雜的企業(yè)，則按固定資產(chǎn)原價值進(jìn)行界定，主要涉及的行業(yè)有機(jī)械、電子、化工等。1999年，我國又對《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修改，仍然保留了四個層次，新的界定標(biāo)準(zhǔn)不再沿用舊標(biāo)準(zhǔn)中各行各業(yè)分別使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而是統(tǒng)一按銷售收入、資產(chǎn)總額和營業(yè)收入的多少歸類，主要的考察指標(biāo)是銷售收入和資產(chǎn)總額。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。第三，越來越向國際化靠攏。據(jù)聯(lián)邦小型企業(yè)管理局的最新統(tǒng)計，全美97%的出口商是這些員工數(shù)少于500的小型企業(yè)。而且美國中小企業(yè)有小型化的趨勢，從80年代以來美國中小企業(yè)平均每個公司的實(shí)際在德國，經(jīng)濟(jì)部對企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，一般是按就業(yè)人數(shù)和營業(yè)額來加以劃分的。德國（西德）早在二戰(zhàn)結(jié)束之初，就將發(fā)展中小企業(yè)作為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要舉措，采取各種措施推動中小企業(yè)發(fā)展，對于恢復(fù)當(dāng)時飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及增加就業(yè)、滿足社會產(chǎn)品需求、提高人民收入等方面起了非常重要的作用。中小企業(yè)不僅吸納絕大多數(shù)的勞動力就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，而且以豐富多彩的產(chǎn)品供應(yīng)市場，負(fù)擔(dān)著重要的產(chǎn)品出口任務(wù)，成為意大利經(jīng)濟(jì)增長的最活躍的部分。而且為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，管理咨詢服務(wù)、產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸?shù)确?wù)，組織嚴(yán)密，效率高，成本低，很有競爭力。由此，這些國家和地區(qū)中小企業(yè)都在高度專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，取得自身的規(guī)模效益，形成“小型企業(yè)巨人化”，從而形成自身發(fā)展的重要條件。這些國家從20世紀(jì)70年代開始先后對外開放，在大量吸收國外投資的同時開放國內(nèi)市場，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。2000年《SMIDP第一，形成一支龐大的投資經(jīng)營者隊伍是中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。第二，包括全世界在內(nèi)的方方面面受益是中小企業(yè)發(fā)展的根本動力。由于發(fā)展中小企業(yè)十分適合中國的國情，投資相對較少但見效快，中國勞動人口多增長快，需要提供就業(yè)崗位，中國