【正文】 為保證最終成果的質(zhì)量，質(zhì)量檢查應(yīng)控制每一道作業(yè)工序。做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，獎罰分明。 加強質(zhì)量教育培訓(xùn)(1) 加強質(zhì)量意識教育目的在于端正項目作業(yè)人員的思想態(tài)度，質(zhì)量認(rèn)識程度，培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，一絲不茍的工作態(tài)度，從思想根源上重視工程質(zhì)量。(3) 單位用地、湖泊、水庫等跨越幅圖時，本圖面積較鄰幅圖小時，圖內(nèi)不注。根據(jù)宗地的大小一般采用A4幅面，面積較大的宗地可采用A3幅面，當(dāng)宗地圖的內(nèi)容較多，圖上負(fù)載量較大時，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜∩?。并保存為MXD+MDB格式，供打印使用街坊圖可根據(jù)街坊大小而選用適合的圖紙和比例尺，主要表達(dá)出本街坊內(nèi)各宗地的分布位置和相互關(guān)系。地籍屬性數(shù)據(jù)的錄入，應(yīng)以街坊為單位將地籍調(diào)查成果資料、已發(fā)證宗地的審批表等相關(guān)資料一一錄入數(shù)據(jù)庫中，錄入時可多人分街坊同時工作。(1) 各街坊數(shù)據(jù)要素完整、無錯漏、冗余，拓?fù)潢P(guān)系準(zhǔn)確、接邊正確。數(shù)據(jù)接邊是指把被街坊界線分割開的同一圖形內(nèi)不同部分拼接成一個結(jié)構(gòu)上完整的對象。(2) 在編輯時，應(yīng)突出表現(xiàn)地籍和地物要素構(gòu)成的形狀特征，各要素應(yīng)按其規(guī)定的點、線、面分類數(shù)字化，以點、線、面的形式反映出來。(4) 對外業(yè)無法直接定位測到的界址點，可結(jié)合一定的幾何圖形，勘丈若干邊長，運用邊長交會、內(nèi)（外）分點等方法解算其點位坐標(biāo)。；地物點間距中誤差明顯地物點不超過圖上177。(1) 界址點精度 類別界址點相對于鄰近圖根點點位中誤差界址點間距允許誤差、界址點至鄰近地物點關(guān)系距離允許誤差（㎝）適用范圍中誤差㎝允許誤差㎝一177。為保證精度，利用上下午對同一控制點進(jìn)行分時段觀測，當(dāng)觀測成果較差在177。兩個以上方向的鄰宗均為同一土地使用者的，也應(yīng)按不同的四至分別注明土地使用者。個人、個體等性質(zhì)的土地使用者此欄不填。必須采用手持光電測距儀，同一邊兩次丈量較差不超過3cm（一尺段），丈量誤差必須在5cm以內(nèi)，丈量數(shù)據(jù)直接記錄在地籍調(diào)查表中。權(quán)屬材料證明文件具體包括：(1) 國有或集體土地使用權(quán)證，土地出讓合同，房屋所有權(quán)證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、征（拔）用土地的批文及其附圖，建房審批表、宅基地批準(zhǔn)書等。街坊內(nèi)，已設(shè)宗地的土地，調(diào)查宗地的地類，記錄在調(diào)查表中；未設(shè)宗地的土地，按地類圖斑調(diào)查，圖上標(biāo)注地類編碼；街坊面積有等于街坊內(nèi)的宗地面積加地類圖斑面積。界址認(rèn)定后，無鄰宗且界址明顯的一般可不設(shè)界標(biāo)。待竣工后辦理變更登記手續(xù)時，再按實際用地情況確權(quán)。(2) 如雙方缺席，其宗地界址線由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定。對“多批少用”的，原則上按批準(zhǔn)文件確權(quán)。(3) 界址認(rèn)定的要求依據(jù)有法定效力的書證和各種有效文件；結(jié)合當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約和實地土地利用現(xiàn)狀認(rèn)定宗地界線。農(nóng)民宅基地一般以外墻皮為界，戶與戶之間的巷道不確權(quán)，當(dāng)墻基高于地面40厘米時以墻基為界。 宗地權(quán)屬狀況調(diào)查宗地權(quán)屬狀況調(diào)查指調(diào)查人員在現(xiàn)場對調(diào)查宗地的土地使用者性質(zhì)、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源情況、宗地使用權(quán)情況（含共同使用情況）、他項權(quán)利狀況、權(quán)屬來源證明材料上的土地使用情況和申請書上填寫用途一致性等進(jìn)行調(diào)查、核實。(2) 按《二次調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，對于調(diào)查區(qū)內(nèi)所有宗地，按照新地籍號編碼規(guī)則重新編制。村莊地籍調(diào)查的對象是第二次農(nóng)村土地調(diào)查中確定的村莊（203）地類圖斑范圍內(nèi)的國有土地、集體土地使用者的情況、宗地使用的狀況及他項權(quán)利，確權(quán)的依據(jù)是經(jīng)過審查認(rèn)為有效的權(quán)源證件，調(diào)查的主要方法是現(xiàn)場調(diào)查宗地的土地座落、位置、界線、收取并核實權(quán)源證件。凡通過實地檢測證實不能直接用于調(diào)查確定界址點、地物點和補測新增地物的影像工作底圖，一律作為調(diào)查草圖使用，該草圖可不需要具備有較高的精度，只要具備有現(xiàn)勢性，能反映宗地間的位置關(guān)系即可，其作用主要是為了便于外業(yè)調(diào)查工作，避免調(diào)查工作中出現(xiàn)重復(fù)或丟漏現(xiàn)象。 技術(shù)準(zhǔn)備(1) 編制技術(shù)設(shè)計書根據(jù)國家、省及徐州市國土資源局的村莊地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)定要求，編制本項目的技術(shù)設(shè)計書，用于指導(dǎo)該項目的具體實施。 地籍調(diào)查范圍和分幅(1)本次農(nóng)村村莊地籍調(diào)查范圍為第二次農(nóng)村土地調(diào)查中的村莊（203）地類圖斑的范圍，以及農(nóng)村土地調(diào)查后在其他地類圖斑內(nèi)新增的農(nóng)村宅基地。按3176。主要商業(yè)區(qū)有中陽商城、華地街區(qū)、步行街、漢城等。全年平均氣溫為 ℃，其中七月為27℃，℃，極端氣溫：℃，℃。全縣行政區(qū)域面積1450km2，包括有漢、回、滿、壯、布依、苗等民族。1 項目概述 項目任務(wù)概述豐縣各鎮(zhèn)1:1000比例尺農(nóng)村村莊地籍調(diào)查區(qū)的調(diào)查面積見下表：鎮(zhèn)名面積(km2)鎮(zhèn)名面積(km2)鎮(zhèn)名面積(km2) 首羨鎮(zhèn) 順河鎮(zhèn) 歡口鎮(zhèn) 師寨鎮(zhèn) 常店鎮(zhèn) 趙莊鎮(zhèn) 王溝鎮(zhèn) 孫樓鎮(zhèn) 華山鎮(zhèn) 宋樓鎮(zhèn) 大沙河鎮(zhèn) 梁寨鎮(zhèn) 范樓鎮(zhèn) 鳳城鎮(zhèn) 本項目農(nóng)村村莊地籍調(diào)查（含農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)）任務(wù)范圍包括上表中14個建制鎮(zhèn)。21′～116176。大沙河灘地高出地面，為縣境小流域的分水嶺。特色農(nóng)業(yè)種植有蘆筍、牛蒡、山藥、黃皮洋蔥、大蒜、食用菌等數(shù)十種。） 已有基礎(chǔ)測繪資料江蘇省測繪局2009年實施的基礎(chǔ)測繪項目，覆蓋豐縣全境的1:10000地形圖資料，可作為項目設(shè)計，外業(yè)生產(chǎn)指揮用圖。5cm。4 工作準(zhǔn)備 宣傳、動員農(nóng)村村莊地籍調(diào)查涉及各行各業(yè)、千家萬戶的切身利益。本次農(nóng)村村莊地籍調(diào)查范圍為在豐縣第二次農(nóng)村土地調(diào)查中的村莊（203）地類圖斑范圍內(nèi)，以及后來在其他地類圖斑中新增的的農(nóng)村宅基地，一般均為初始村莊地籍調(diào)查。 村莊地籍調(diào)查作業(yè)流程技術(shù)準(zhǔn)備技術(shù)設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)權(quán)源資料收集工作底圖制作底圖精度檢測及相關(guān)地籍、地物要素采集外業(yè)調(diào)查權(quán)屬調(diào)查界址邊長勘丈界址點采集填寫調(diào)查表繪制宗地草圖測定界址點坐標(biāo)全過程質(zhì)量自檢、監(jiān)理檢查，最終成果驗收數(shù)據(jù)建庫屬性數(shù)據(jù)錄入地籍圖拓?fù)錂z查數(shù)據(jù)入庫地籍圖編輯編輯成圖6 權(quán)屬調(diào)查 作業(yè)流程準(zhǔn)備工作組織宣傳、發(fā)動群眾編寫設(shè)計、制定計劃、組織培訓(xùn)街坊劃分收集圖件、權(quán)源資料等土地登記申報發(fā)送通知和申請書或上門申報申請書與有關(guān)表格填寫收取和審查權(quán)源材料繪制宗地分布略圖權(quán)屬調(diào)查發(fā)送指界通知或電話預(yù)約界址設(shè)置、界址邊勘丈、現(xiàn)場繪制宗地草圖填寫地籍調(diào)查表、完善簽字蓋章按街坊繪制宗地接合圖，按鎮(zhèn)繪制街坊接合圖調(diào)查資料整理，組織自檢互查監(jiān)理檢查檢查驗收 基本原則村莊地籍調(diào)查的基本原則是：“尊重歷史，反映現(xiàn)狀，方便利用”，具體包括以下幾個方面：(1) 尊重歷史，是指確認(rèn)或沿用已辦理合法用地手續(xù)的用地、歷史沿用地和其他實際用地的用地情況；(2) 反映現(xiàn)狀，是指按照土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和測量，同時詳細(xì)說明現(xiàn)狀情況與權(quán)屬來源的情況；(3) 方便利用，是指應(yīng)按照規(guī)定的操作方法，完善權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容，并對有爭議的用地，或者缺失的內(nèi)容根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出解決問題的合理建議。 準(zhǔn)備工作按《細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合調(diào)查區(qū)實際情況，在豐縣國土資源局的協(xié)助下，以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一劃分各村的街坊。通知可根據(jù)實際情況采用親自登門或電話通知的方式。在權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面的審核。(1) 本宗、相鄰宗使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場，由本宗及鄰宗使用者指界、認(rèn)定界址點及界址線。4) 經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人共同在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；只有本宗指界人指界的，本宗指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章即可。8) 戶主為一人，但權(quán)源材料上使用者姓名為另一人的，或者事實上該宗地的權(quán)利人為另一人的，一般以后者為權(quán)利人進(jìn)行登記，并在地籍調(diào)查表的說明欄里予以說明。(2) 落地陽臺按實地根部確權(quán)，懸空陽臺不確權(quán)。(8) 同一單位被街、路、巷、河分割成幾塊時，根據(jù)分割狀況，分別設(shè)宗調(diào)查。村莊地籍調(diào)查區(qū)的地籍編號統(tǒng)一按以下19位編碼規(guī)則進(jìn)行編排：“縣級行政代碼（6位）＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼（3位）＋街坊編碼（3位）＋宗地編碼（4位）＋宗地支號（3位）”其中沒有設(shè)置宗地支號時，可用000代替。土地登記申請應(yīng)提交下列材料包括宗地的主體材料和權(quán)屬來源材料。(5) 繼承公證書（復(fù)印件）、分家析產(chǎn)公證書或協(xié)議書（復(fù)印件）、贈與及受贈公證書或意向書（復(fù)印件）等；(6) 權(quán)利人房屋現(xiàn)門牌號與權(quán)源材料不一致時，需提供當(dāng)?shù)毓膊块T證明。以下為地籍調(diào)查表的填寫樣本：(1) 封面編號：16位 “行政區(qū)劃代碼＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼＋街坊代碼＋宗地基本號”（此處可簡寫，如213187）地 籍 調(diào) 查 表豐縣 歡 口