【正文】 （ 3）管線搬遷及補(bǔ)償費(fèi) 根據(jù)不同種類市政管線分別按實(shí)際搬遷及補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算。指引進(jìn)項(xiàng)目中由國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)出面提供擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任所發(fā)生的費(fèi)用，一般按承擔(dān)保險(xiǎn)金額的 5‰ 計(jì)取。 二、出國人員費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、出國考察、聯(lián)合設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、設(shè)備材料檢驗(yàn)和培訓(xùn)等所發(fā)生的旅費(fèi)、生活費(fèi)等。 7．國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率根據(jù)交通運(yùn)輸條件的不同，以硬件費(fèi) （ 設(shè)備原價(jià) ） 為基數(shù)，分地區(qū)按下列百分比計(jì)算： 引進(jìn)設(shè)備及材料的國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率 序號 工程所在地 ％ 1 上海、天津、青島、秦皇島、溫州、煙臺(tái)、大連、連云港、南通、寧波、廣州、湛江、北海、廈門 2 北京、河北、 吉林、遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東、海南、福建 3 山西、廣西、陜西、江西、河南、湖南、湖北、安徽、黑龍江 4 四川、重慶、云南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅 5 青海、新疆、西藏 8．引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi) (含商檢費(fèi) )系根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》規(guī)定檢驗(yàn)的項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用，可按下式計(jì)算： 設(shè)備材料檢驗(yàn)費(fèi) = 設(shè)備材料到岸價(jià) （ ％～ 1％ ） 9．引進(jìn)項(xiàng)日建設(shè)保險(xiǎn)費(fèi)。 1．國外運(yùn)輸費(fèi)。 23 2．國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。 2．軟件費(fèi)。 二、按年經(jīng)營成本和定額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)估算。計(jì)算公式如下： 采用單利方式計(jì)息時(shí)： 各年應(yīng)計(jì)利息 =（年初借款本金累計(jì) + 2本年借款額 ） 名義年利率 21 采用復(fù)利方式計(jì)息時(shí)： 各年應(yīng)計(jì)利息 =(年初借款本息累計(jì) +2本年借款額)名義年利率 對有多種借款資金來源，每筆借款的年利率各不相同的項(xiàng)目，既可分別計(jì)算每筆借款的利息，也可先計(jì)算出各筆借款加權(quán)平均的年利率，并以此加權(quán)平均利率計(jì) 算全部借款的利息。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算公式如下： Pf =??nt tI1［ （ 1+f） t1 1］ 式中 ： Pf—— 計(jì)算期價(jià)差預(yù)備費(fèi)； It— — 計(jì)算期第 t年的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具的購置費(fèi) 20 用； f—— 物價(jià)上漲系數(shù)； n—— 計(jì)算期年數(shù)，以編制可行性研究報(bào)告的年份為基數(shù)，計(jì)算至項(xiàng)目建成的年份； t— — 計(jì)算期第 t 年 (以編制可行性研究報(bào)告的年份為計(jì)算期第一年 )。指在可行性研究投資估算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用，其中包括實(shí)行按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的預(yù)算包干費(fèi)用，其用途如下： 1．在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工過程中，在批準(zhǔn)的建設(shè)投資范圍內(nèi)所增加的工程和費(fèi)用。 計(jì)算方法：按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行施工圖審查費(fèi)有關(guān)規(guī)定估列。 18 5．為項(xiàng) 目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、變送電站、地下管道、專用碼頭等，如由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，應(yīng)作為無形資產(chǎn)處理。指建設(shè)項(xiàng)目使用國內(nèi)外專利和專有技術(shù)支付的費(fèi)用。當(dāng)試運(yùn)轉(zhuǎn)有收入時(shí)，則計(jì)列收入與支出相抵后的虧損部分，不包括應(yīng)由設(shè)備安裝費(fèi)用開支的試車調(diào)試費(fèi)用，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中 暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的 處理費(fèi)用。應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格控制購置范圍。 費(fèi)用內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)等。 計(jì)算方法：按照建設(shè)項(xiàng)目所在省 (市、自治區(qū) )安全監(jiān)察部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。指建設(shè)項(xiàng)日在建設(shè)期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程及機(jī)器設(shè)備和人身安全 進(jìn)行投保而發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。 三、場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。 計(jì)算方法：以工程項(xiàng)目投資為基數(shù)，按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別確定的環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)率計(jì)算。 二、工程設(shè)計(jì)費(fèi)。但不包括： 一、應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用 (即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi) )開支的項(xiàng)目。 第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)。包括：施工監(jiān)理和勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的臨理。指建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建開始直至辦理竣工決算為止發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用。 四、管線搬遷及補(bǔ)償費(fèi)。 工程建設(shè)其他費(fèi)用一般包括： 1． 建設(shè)用地費(fèi)； 2．建設(shè)管理費(fèi)； 3．建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)； 4．研究試驗(yàn)費(fèi)； 5．勘察設(shè)計(jì)費(fèi)； 9 6．環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)； 7．勞動(dòng)安全衛(wèi)生評審費(fèi)； 8．場 地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)； 9．工程保險(xiǎn)費(fèi)； 10．特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)； 11．生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及開辦費(fèi)； 12．聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)； 13．專利及專有技術(shù)使用費(fèi)； 14．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)； 15．施了圖審查費(fèi)； 16．市政公用設(shè)施費(fèi)； 17．引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用。運(yùn)雜費(fèi)率見下表： 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率表 序號 工程所在地區(qū) 費(fèi)率（％） 1 遼寧、吉林、河北、北京、天津、山西、上海、 6~7 8 江蘇、浙江、山東、安徽 2 河南、陜西、湖北、湖南、江西 、黑龍江、廣東、四川、重慶、福建 7~8 3 內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、廣西、海南 8~10 4 貴州、云南、青海、新疆 10~11 注：西藏和廠址距離鐵路或水運(yùn)碼頭超過 50km時(shí)，可適當(dāng)提高運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率。次要設(shè)備可參照主管部門頒發(fā)的綜合定額、擴(kuò)大指標(biāo)或類似工程造價(jià)資料中次要設(shè)備占主要設(shè)備價(jià)格比例計(jì)算。 三、輔助生產(chǎn)項(xiàng)目和生活設(shè)施的房屋建筑工程，可根據(jù)工程所在地相應(yīng)的面積或體積指標(biāo)進(jìn)行編制。其中規(guī)費(fèi)由工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi) （ 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) ） 、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等組成。 建筑工程費(fèi)包括各種房屋和構(gòu)筑物的建筑工程；各種室外管道鋪設(shè)工程；總圖豎向布置、大型土石方工程等。 第十一條 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括投資、用地和主要材料用量，指標(biāo)單位按單位生產(chǎn)能力 (設(shè)計(jì)規(guī)模 )計(jì)算。 三、征地拆遷、供電供水、考察咨詢等費(fèi)用的計(jì)算。對于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、中外合作經(jīng)營的建設(shè)項(xiàng)目，估算編制人員應(yīng)參加對外洽商交流，要求外商提供能滿足編制投資估算的有關(guān)資料，以提高投資估算的質(zhì)量。當(dāng)由幾個(gè)單位共同編制可行性研究報(bào)告時(shí)， 主管部門應(yīng)指定主體編制單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定估算編制原則，并匯編總估算，其他單位負(fù)責(zé)編制各自所承擔(dān)部分的工程估算。 第八條 估算編制說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 一、工程簡要概況。靜態(tài)投資是指建設(shè)項(xiàng)目的建 筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用 (含工器具 )、工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 第十三條 資金籌措和資金組成應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 一、資金籌措方式； 二、建設(shè)項(xiàng)目所需要資金總額的組成； 三、借人資金的借貸條件，包括借貸利率、償還期、寬限期、貸款幣種和匯率、借貸款的其他費(fèi)用 (管理費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)等 )、貸款償還方式。 直 接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。無論采用何種指標(biāo)或資料，都必須將其價(jià)格和費(fèi)用水平調(diào)整到工程所 在 地估算編制年度的實(shí)際價(jià)格和費(fèi)用水平，并結(jié)合工程建設(shè)條件和特點(diǎn)，按照指標(biāo)使用說明對實(shí)物工程量進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)設(shè)備成套部門成套供應(yīng)時(shí)還應(yīng)計(jì)收設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)，其估算編制方法如下： 一、設(shè)備原價(jià)。指設(shè)備從制造廠交貨地點(diǎn)或調(diào)撥地點(diǎn)到達(dá)施工工地倉庫所發(fā)生的一切費(fèi)用。 本辦法列明的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，是項(xiàng)目建設(shè)投資中通常所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目，并非每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)發(fā)生下述費(fèi)用項(xiàng)目。經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目通過出讓方式購置的土地使用權(quán) (或建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán) )而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、余物遷建補(bǔ)償費(fèi)、土地登記 10 管理費(fèi)等；行政事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目通過出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的出讓金；建設(shè)單位在建設(shè)過 程中發(fā)生的土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用；建設(shè)期間臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)。 3．建設(shè)項(xiàng)目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)人建設(shè)用地費(fèi)；在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)計(jì)人營運(yùn)成本中核算。對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)低于新建項(xiàng)目，如工程項(xiàng)目新建與改、擴(kuò)建不易劃分時(shí)，應(yīng)根 據(jù)千程實(shí)際按難易程度確定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 三、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。 3．根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和 各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。 一、工程勘察費(fèi)。 第二十六條 環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)。 第二十八條 場地準(zhǔn)備及臨