【正文】 四、加強(qiáng)安全管理網(wǎng)絡(luò)五、制定安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行安全交底制度，施工作業(yè)前，由工長向施工班組作書面的安全交底，施工班組長簽字，并及時(shí)向全體操作人員交底。建立完善有效的安全管理體系，嚴(yán)格服從并執(zhí)行發(fā)包人、監(jiān)理單位的各項(xiàng)管理制定，負(fù)責(zé)自身工作面的管理，負(fù)責(zé)施工人員的教育，確保施工安全無事故。3）各工程隊(duì)在新民工上崗前必須對民工進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)三級教育和遵紀(jì)守法等教育，簽訂“職工質(zhì)量、安全、遵紀(jì)守法協(xié)議書”及“安全生產(chǎn)教育記錄卡”，各項(xiàng)目部還應(yīng)認(rèn)真做好新民工的崗前技能培訓(xùn)和考核，有條件的可以組織上課進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。2）施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全，鑰匙要隨身攜帶，做到人離關(guān)窗、上鎖，貴重物品（如現(xiàn)金、手機(jī)等）要隨身攜帶。（13）特殊工種崗位責(zé)任制1）總則①施工現(xiàn)場特殊作業(yè)工種人員承擔(dān)著高于其他工種的工作是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要保證，所從事的工作也是施工一線危險(xiǎn)程度較大的環(huán)節(jié)，管好這部分工人的工作是公司安全生產(chǎn)的重中之重，為加強(qiáng)特殊工種的管理工作，特制定本制度，確保生產(chǎn)安全。3）施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門，并及時(shí)組織力量撲救。9）現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施搭建應(yīng)合理布局，對易燃、易爆及危險(xiǎn)品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠(yuǎn)離明火，嚴(yán)禁吸煙，宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用電量電器，禁止擅自私下裝拆電氣裝置。（10）消防防火責(zé)任制度1）認(rèn)真做好對工人的安全教育工作，提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度?！栋踩[患整改通知單》管理辦法：根據(jù)建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公益，同時(shí)考慮提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面的要求，針對我公司施工面積較廣、管理力量相對薄弱的特點(diǎn)，為提高廣大班干部、職工的安全防范意識，真正做到“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，制定事故隱患整改通知單追蹤管理制度：①公司安全科要明確自己職責(zé)，在現(xiàn)場能夠善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)開出事故隱患整改通知單。（8）專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制、審批制度為規(guī)范公司專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制和審批程序，特制訂本辦法：1）專項(xiàng)方案的編制：①專項(xiàng)方案由項(xiàng)目工程技術(shù)人員編制。4）公司技術(shù)部門對初稿進(jìn)行修改后定稿，由公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。（2）編制原則：1）施工組織設(shè)計(jì)（方案）必須有針對工程危險(xiǎn)源而編制的安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。5)工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員應(yīng)尊重班組長所提出的事故隱患和不文明狀況的意見，并給予處理，不得借故推托或違章指揮。3）安全大檢查，一般定在月底，另外根據(jù)節(jié)假日、季節(jié)性的特點(diǎn)增加安全檢查的次數(shù)，進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，安全大檢查要求所查到的施工工地項(xiàng)目經(jīng)理、安全員到場聽取整改意見，無故不到將給予相應(yīng)的罰分和罰款。處罰：根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰承擔(dān)的原則，對發(fā)生違章違紀(jì)造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。如：黑板報(bào)、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日特殊時(shí)期。3）經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進(jìn)行。③專業(yè)安全技術(shù)知識。7）對上述應(yīng)支出的費(fèi)用或資金，財(cái)務(wù)科應(yīng)會同安全科定期檢查，保證資金落實(shí)到位，能滿足安全生產(chǎn)需要，對已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)對計(jì)劃和完成實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)。3）職工防護(hù)用品等小額開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，經(jīng)理簽批支付，公司辦公室統(tǒng)一購置；大額設(shè)備添置和一次性大額費(fèi)用支出由公司總經(jīng)理室集體研究后實(shí)施，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作的需要時(shí)要及時(shí)向主管部門提出報(bào)廢和降載處理，對違反采購程序和原則的行為，除按公司獎(jiǎng)懲條例外必須退貨，造成的損失和影響由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任?！豆ｋU(xiǎn)條例》作為我國第一部工傷保險(xiǎn)單項(xiàng)法規(guī)，對所有用人單位具有普遍強(qiáng)制力、約束力。5）事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項(xiàng)目部安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。（2）事故現(xiàn)場處置1）事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。（5）施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，以避免火災(zāi)發(fā)生。所有施工現(xiàn)場需動用明火、燒電焊，均需有安全監(jiān)督人員在場，嚴(yán)防火災(zāi)，各施工點(diǎn)配備足夠的消防器材。第一線施工管理人員和生產(chǎn)工人都熟知自己的安全職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（6）特殊氣候的應(yīng)急措施特殊氣候(暴雨、臺風(fēng)、雷擊、霧等)造成的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故參照高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電的應(yīng)急措施執(zhí)行。②動用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸，同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。②作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)上崗，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證上崗。在醫(yī)生未來到現(xiàn)場救護(hù)之前或?qū)哧P(guān)醫(yī)院途中也不可中斷人工呼吸。此外，還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成二次傷害。行燈電壓不超過36伏特,金屬容器內(nèi)或潮濕處不超過12伏特。下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處，結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔25~40分鐘放松一次，~1分鐘。出現(xiàn)傷員，馬上在現(xiàn)場組織力量，動用應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，清搬瓦礫，建筑材料，土方等，迅速搶救被壓傷的傷員。遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員的遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖，正確的現(xiàn)場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達(dá)到止血。2）物體打擊應(yīng)急措施物體打擊傷害是建筑業(yè)常見事故四大傷害中的一種，特別在施工周期短、勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時(shí)存在隱患，這就要求高處作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放，高速運(yùn)動的磨具（砂輪）的使用都必須正確,確保安全防止物體墜落或砂輪斷裂造成物體打擊傷人的事故發(fā)生。遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的臥位,并注意保暖，正確的現(xiàn)場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達(dá)到止血。對進(jìn)行高處作業(yè)遇有6級以上大風(fēng)、暴雨、濃霧等惡劣天，不得進(jìn)行露天攀登與懸空作業(yè)。（3）現(xiàn)場總平面圖1）平面圖必須標(biāo)明安全通道（疏散人員的通道必須保持暢通）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)防措施（1）高處墜落預(yù)防措施及高處墜落事故應(yīng)急措施1）高處墜落預(yù)防措施高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)，操作者嚴(yán)格按照建《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8091和施工方案進(jìn)行施工。3）內(nèi)部報(bào)告制度項(xiàng)目部在生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生各類事故時(shí)，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、特殊氣候（暴雨、雷擊、臺風(fēng)、霧等），馬上向公司工程部匯報(bào)，發(fā)生中暑、中毒、疫情、交通事故，馬上向公司辦公室及公司工程部匯報(bào)。組織應(yīng)急隊(duì)員疏散員工,搶救傷員,轉(zhuǎn)移貴重財(cái)物和化學(xué)危險(xiǎn)物品。3）材料組、保衛(wèi)員職責(zé)負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故和化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏事故搶險(xiǎn)工作:組織應(yīng)急隊(duì)員疏散員工,搶救傷員,轉(zhuǎn)移貴重財(cái)物和化學(xué)危險(xiǎn)物品。七、應(yīng)急救援措施應(yīng)急救援措施實(shí)施的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；及時(shí)控制危險(xiǎn)源搶救傷員，指揮施工人員有組織的撤離，消除危害后果等，有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。（4）做好安全防護(hù)用品，施工器具等入庫的保養(yǎng)、保管、發(fā)放、管理，監(jiān)督檢查工作，并做到節(jié)約，對不合格的產(chǎn)品，有權(quán)拒絕進(jìn)入施工現(xiàn)場。（5）發(fā)動全班工人，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化的建議，并做好記錄和匯報(bào)工作。當(dāng)現(xiàn)場施工作業(yè)與安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)積極主動地配合先安全防護(hù)后施工作業(yè)，絕不能有僥幸、冒險(xiǎn)心理和行動。（6）對采購的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和安全的建議。（5）主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。（5）負(fù)責(zé)對本工地發(fā)生的工傷事故的調(diào)查，堅(jiān)持“四不放過”的原則，并按有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。（2）組織實(shí)施中長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）組織開展技術(shù)研究工作，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案。組織落實(shí)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，自覺接受國家監(jiān)察行業(yè)管理和群眾監(jiān)督。（5）對職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育。五、總部主要人員安全生產(chǎn)責(zé)任制法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）對勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（3）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的建立，制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生 產(chǎn)的目標(biāo)及責(zé)任分解，并進(jìn)行定期考核。（5）參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。（7）負(fù)責(zé)特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。（7）組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。工程科安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）編制和制訂安全技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求，經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。（4）有計(jì)劃、有檢查、有布置、有總結(jié)、有評比地搞好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按照GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，使本工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。四、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策及安全法規(guī)，并對本公司的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督和檢查。（3）組織制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。（4）組織人員編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極參與演練和執(zhí)行。（4）在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實(shí)施。（2）提供有關(guān)安全、勞動保護(hù)技措費(fèi)在預(yù)、決算中的明細(xì)，以便公司安全部門對此項(xiàng)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督。（5）保證勞動保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）把安全教育計(jì)劃納入公司全年指標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，積極配合做好安全教育工作。（7）臨時(shí)用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（9）領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃，并落實(shí)工作安排。（6）發(fā)生各類事故后，要立即達(dá)到現(xiàn)場了解情況，迅速組織搶救，主動配合好做事故調(diào)查和善后工作，落實(shí)事故處理決定。（8）對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。六、項(xiàng)目部組成人員及有關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目的直接責(zé)任人，對本工程項(xiàng)目勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制訂安全生產(chǎn)制度。（3）主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（3）要嚴(yán)格按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對本工程進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)和文明施工管理。（3）經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施得安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（2）負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行第三級安全教育，并后行手續(xù)，未經(jīng)三級安全教育的工人不得上崗作業(yè)。樹立良好的工作作風(fēng)，做好本職工作。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)必須系好安全帶，不得穿硬底鞋及易打滑鞋，正確使用安全設(shè)施、器具愛護(hù)安全標(biāo)志，對各種機(jī)械設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動。（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援小組的架構(gòu)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，從“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。6）電工班長職責(zé)負(fù)責(zé)觸電事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（2）緊急情況發(fā)生和上報(bào)程序1）施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急小組組長或副組長主持緊急情況的處理，召開會議、協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮，包括所有的車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救。小組組長討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如進(jìn)行現(xiàn)場處理的指令，分派人員、車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散人群和保護(hù)現(xiàn)場，由綜治部在20分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。攀登懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及交底，持證上崗。有骨折的傷員，初步固定后再移動，遇有兩面骨折，嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎,發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷部位臨時(shí)固定，使兩端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管，固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。樓層高度超過4M或二層以上的建筑物，安裝和拆除模板時(shí)，周圍設(shè)安全網(wǎng)或搭設(shè)腳手架和加設(shè)防護(hù)欄桿，在臨街及交通要道，應(yīng)設(shè)警示牌，并設(shè)專人警戒，防止物體墜落傷及行人。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢，昏迷者應(yīng)平臥、面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物，嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。作業(yè)面施工，由于高空作業(yè)、應(yīng)事先采取有效措施，如拉安全繩、將安全帶系掛在安全繩上等措施，以確保安全。有骨折的傷員,應(yīng)初步固定后再搬動,遇有凹陷骨折,嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，發(fā)現(xiàn)傷者手足