【正文】 四、加強安全管理網(wǎng)絡(luò)五、制定安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行安全交底制度，施工作業(yè)前，由工長向施工班組作書面的安全交底，施工班組長簽字，并及時向全體操作人員交底。建立完善有效的安全管理體系，嚴格服從并執(zhí)行發(fā)包人、監(jiān)理單位的各項管理制定，負責自身工作面的管理，負責施工人員的教育，確保施工安全無事故。3）各工程隊在新民工上崗前必須對民工進行安全、文明生產(chǎn)三級教育和遵紀守法等教育，簽訂“職工質(zhì)量、安全、遵紀守法協(xié)議書”及“安全生產(chǎn)教育記錄卡”，各項目部還應(yīng)認真做好新民工的崗前技能培訓和考核，有條件的可以組織上課進行系統(tǒng)培訓。2）施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全，鑰匙要隨身攜帶，做到人離關(guān)窗、上鎖，貴重物品（如現(xiàn)金、手機等）要隨身攜帶。（13）特殊工種崗位責任制1）總則①施工現(xiàn)場特殊作業(yè)工種人員承擔著高于其他工種的工作是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要保證，所從事的工作也是施工一線危險程度較大的環(huán)節(jié)，管好這部分工人的工作是公司安全生產(chǎn)的重中之重，為加強特殊工種的管理工作，特制定本制度，確保生產(chǎn)安全。3）施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報告公安消防部門，并及時組織力量撲救。9）現(xiàn)場臨時設(shè)施搭建應(yīng)合理布局，對易燃、易爆及危險品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠離明火，嚴禁吸煙，宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用電量電器，禁止擅自私下裝拆電氣裝置。（10）消防防火責任制度1）認真做好對工人的安全教育工作，提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度?！栋踩[患整改通知單》管理辦法：根據(jù)建設(shè)部《實施工程建設(shè)標準強制性條文》《建設(shè)工程安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，為保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公益，同時考慮提高公司經(jīng)濟效益和社會效益等方面的要求，針對我公司施工面積較廣、管理力量相對薄弱的特點，為提高廣大班干部、職工的安全防范意識，真正做到“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，制定事故隱患整改通知單追蹤管理制度：①公司安全科要明確自己職責，在現(xiàn)場能夠善于發(fā)現(xiàn)問題，及時開出事故隱患整改通知單。（8）專項安全技術(shù)方案的編制、審批制度為規(guī)范公司專項安全技術(shù)方案的編制和審批程序，特制訂本辦法：1）專項方案的編制：①專項方案由項目工程技術(shù)人員編制。4）公司技術(shù)部門對初稿進行修改后定稿，由公司的技術(shù)負責人審批。（2）編制原則：1）施工組織設(shè)計（方案）必須有針對工程危險源而編制的安全技術(shù)措施，包括施工現(xiàn)場臨時用電方案或?qū)ｍ検┕し桨浮?)工地項目經(jīng)理和安全員應(yīng)尊重班組長所提出的事故隱患和不文明狀況的意見，并給予處理，不得借故推托或違章指揮。3）安全大檢查，一般定在月底，另外根據(jù)節(jié)假日、季節(jié)性的特點增加安全檢查的次數(shù)，進行安全專項檢查，安全大檢查要求所查到的施工工地項目經(jīng)理、安全員到場聽取整改意見，無故不到將給予相應(yīng)的罰分和罰款。處罰：根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。如：黑板報、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日特殊時期。3）經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進行。③專業(yè)安全技術(shù)知識。7）對上述應(yīng)支出的費用或資金，財務(wù)科應(yīng)會同安全科定期檢查，保證資金落實到位，能滿足安全生產(chǎn)需要，對已經(jīng)完成的工程項目應(yīng)同時對計劃和完成實際情況進行總結(jié)。3）職工防護用品等小額開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，經(jīng)理簽批支付，公司辦公室統(tǒng)一購置；大額設(shè)備添置和一次性大額費用支出由公司總經(jīng)理室集體研究后實施，勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢和降載處理，對違反采購程序和原則的行為，除按公司獎懲條例外必須退貨，造成的損失和影響由行為人和批準人承擔責任?！豆ｋU條例》作為我國第一部工傷保險單項法規(guī)，對所有用人單位具有普遍強制力、約束力。5）事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部安全部門應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。（2）事故現(xiàn)場處置1）事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施保護。（5）施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁吸煙，以避免火災(zāi)發(fā)生。所有施工現(xiàn)場需動用明火、燒電焊，均需有安全監(jiān)督人員在場，嚴防火災(zāi)，各施工點配備足夠的消防器材。第一線施工管理人員和生產(chǎn)工人都熟知自己的安全職責和應(yīng)承擔的責任。（6）特殊氣候的應(yīng)急措施特殊氣候(暴雨、臺風、雷擊、霧等)造成的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故參照高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電的應(yīng)急措施執(zhí)行。②動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應(yīng)盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。②作業(yè)人員經(jīng)過培訓上崗，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證上崗。在醫(yī)生未來到現(xiàn)場救護之前或?qū)哧P(guān)醫(yī)院途中也不可中斷人工呼吸。此外，還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成二次傷害。行燈電壓不超過36伏特,金屬容器內(nèi)或潮濕處不超過12伏特。下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處，結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔25~40分鐘放松一次，~1分鐘。出現(xiàn)傷員，馬上在現(xiàn)場組織力量，動用應(yīng)急搶險器材，清搬瓦礫，建筑材料，土方等，迅速搶救被壓傷的傷員。遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員的遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持頭低腳高的臥位，并注意保暖，正確的現(xiàn)場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止血。2）物體打擊應(yīng)急措施物體打擊傷害是建筑業(yè)常見事故四大傷害中的一種，特別在施工周期短、勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時存在隱患，這就要求高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放，高速運動的磨具（砂輪）的使用都必須正確,確保安全防止物體墜落或砂輪斷裂造成物體打擊傷人的事故發(fā)生。遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的臥位,并注意保暖，正確的現(xiàn)場止血處理措施：一般傷小的止血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎，利用壓力達到止血。對進行高處作業(yè)遇有6級以上大風、暴雨、濃霧等惡劣天，不得進行露天攀登與懸空作業(yè)。（3）現(xiàn)場總平面圖1）平面圖必須標明安全通道（疏散人員的通道必須保持暢通）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)防措施（1）高處墜落預(yù)防措施及高處墜落事故應(yīng)急措施1）高處墜落預(yù)防措施高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計，操作者嚴格按照建《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8091和施工方案進行施工。3）內(nèi)部報告制度項目部在生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生各類事故時，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、特殊氣候（暴雨、雷擊、臺風、霧等），馬上向公司工程部匯報，發(fā)生中暑、中毒、疫情、交通事故，馬上向公司辦公室及公司工程部匯報。組織應(yīng)急隊員疏散員工,搶救傷員,轉(zhuǎn)移貴重財物和化學危險物品。3）材料組、保衛(wèi)員職責負責火災(zāi)爆炸事故和化學危險物品泄漏事故搶險工作:組織應(yīng)急隊員疏散員工,搶救傷員,轉(zhuǎn)移貴重財物和化學危險物品。七、應(yīng)急救援措施應(yīng)急救援措施實施的任務(wù)和目標更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；及時控制危險源搶救傷員，指揮施工人員有組織的撤離，消除危害后果等，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。（4）做好安全防護用品，施工器具等入庫的保養(yǎng)、保管、發(fā)放、管理，監(jiān)督檢查工作，并做到節(jié)約，對不合格的產(chǎn)品，有權(quán)拒絕進入施工現(xiàn)場。（5）發(fā)動全班工人，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化的建議，并做好記錄和匯報工作。當現(xiàn)場施工作業(yè)與安全防護設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)積極主動地配合先安全防護后施工作業(yè)，絕不能有僥幸、冒險心理和行動。（6）對采購的各種安全防護用品及安全防護設(shè)施的質(zhì)量、性能負有監(jiān)督檢查的責任，并提出保證質(zhì)量和安全的建議。（5）主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。（5）負責對本工地發(fā)生的工傷事故的調(diào)查，堅持“四不放過”的原則，并按有關(guān)規(guī)定對事故責任者進行處理。（2）組織實施中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制。（3）組織開展技術(shù)研究工作，及時解決施工中的安全技術(shù)問題，積極采用先進技術(shù)和安全防護裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改方案。組織落實安全生產(chǎn)控制目標，自覺接受國家監(jiān)察行業(yè)管理和群眾監(jiān)督。（5）對職工進行安全和遵章守紀教育。五、總部主要人員安全生產(chǎn)責任制法定代表人安全生產(chǎn)責任制：（1）對勞動保護和安全生產(chǎn)負總責。（3）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。項目部安全生產(chǎn)責任制：（1）負責項目安全生產(chǎn)管理體系的建立，制定并實施項目安全生 產(chǎn)的目標及責任分解，并進行定期考核。（5）參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。（7）負責特殊工種安全技術(shù)培訓和考核。（7）組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。工程科安全生產(chǎn)責任制：（1）編制和制訂安全技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)要求，經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。（4）有計劃、有檢查、有布置、有總結(jié)、有評比地搞好勞動保護和安全生產(chǎn)。嚴格按照GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系和行業(yè)標準組織生產(chǎn)，使本工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)達到標準化、規(guī)范化。四、各部門安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)責任制：（1）認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策及安全法規(guī)，并對本公司的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督和檢查。（3）組織制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。（4）組織人員編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極參與演練和執(zhí)行。（4）在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實施。（2）提供有關(guān)安全、勞動保護技措費在預(yù)、決算中的明細，以便公司安全部門對此項費用使用情況的監(jiān)督。（5）保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證企業(yè)安全生產(chǎn)實際需要的經(jīng)費。辦公室安全生產(chǎn)責任制：（1）把安全教育計劃納入公司全年指標，并負責監(jiān)督實施，積極配合做好安全教育工作。（7）臨時用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。（3）加強安全生產(chǎn)管理，負責建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制。（9）領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，并落實工作安排。（6）發(fā)生各類事故后，要立即達到現(xiàn)場了解情況，迅速組織搶救，主動配合好做事故調(diào)查和善后工作，落實事故處理決定。（8）對職工進行安全技術(shù)教育。六、項目部組成人員及有關(guān)人員安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：（1）項目經(jīng)理是工程項目的直接責任人，對本工程項目勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范標準和制訂安全生產(chǎn)制度。（3）主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（3）要嚴格按建筑施工安全檢查標準對本工程進行安全達標和文明施工管理。（3）經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施得安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。（2）負責對新工人進行第三級安全教育，并后行手續(xù)，未經(jīng)三級安全教育的工人不得上崗作業(yè)。樹立良好的工作作風，做好本職工作。（4）進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)必須系好安全帶，不得穿硬底鞋及易打滑鞋，正確使用安全設(shè)施、器具愛護安全標志，對各種機械設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援小組的架構(gòu)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，從“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，提高對安全生產(chǎn)工作的認識。6）電工班長職責負責觸電事故應(yīng)急搶險工作。（2）緊急情況發(fā)生和上報程序1）施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，由應(yīng)急小組組長或副組長主持緊急情況的處理，召開會議、協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮，包括所有的車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救。小組組長討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如進行現(xiàn)場處理的指令，分派人員、車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散人群和保護現(xiàn)場，由綜治部在20分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。攀登懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及交底，持證上崗。有骨折的傷員，初步固定后再移動，遇有兩面骨折，嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎,發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者,應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷部位臨時固定，使兩端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管，固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。樓層高度超過4M或二層以上的建筑物，安裝和拆除模板時，周圍設(shè)安全網(wǎng)或搭設(shè)腳手架和加設(shè)防護欄桿，在臨街及交通要道，應(yīng)設(shè)警示牌，并設(shè)專人警戒，防止物體墜落傷及行人。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢，昏迷者應(yīng)平臥、面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物，嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。作業(yè)面施工，由于高空作業(yè)、應(yīng)事先采取有效措施，如拉安全繩、將安全帶系掛在安全繩上等措施，以確保安全。有骨折的傷員,應(yīng)初步固定后再搬動,遇有凹陷骨折,嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，發(fā)現(xiàn)傷者手足