走向協(xié)調(diào)發(fā)展的中國-免費閱讀
【正文】 沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的強大國力，就沒有今天的大好局面。深刻認(rèn)識和正確把握科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的指導(dǎo)意義。據(jù)官方統(tǒng)計我國人均受教育年限七年。加入世貿(mào)組織，并不能保證一個國家經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，這正如一個舞臺，并不能保證每一個演員的成功。北京1/4的城市二氧化硫超過標(biāo)準(zhǔn)，南方的酸雨逐年擴(kuò)大。京津塘地區(qū)，汾河、渭水流域，松遼平原等我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，至今已成高缺水區(qū)。我國土地沙漠化的蔓延與惡化已觸目驚心。 上世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)增長、投資增長與擴(kuò)大就業(yè)之間的聯(lián)系被大大削弱了，經(jīng)濟(jì)高增長、資本高投入并沒有帶來較高的就業(yè)增長。與此同時，我國社會中間階層規(guī)模較小。國家實施了“八七”扶貧攻堅計劃，貧困人口從1992年的8000萬減少到2000年的3000萬。韓國２０世紀(jì)５０年代初是５％，３０多年時間就達(dá)到８０％以上，說明發(fā)展到一定階段，城市化進(jìn)程會加快。城市由于出生率下降，中小學(xué)校設(shè)施都有閑置的，也為解決這個問題提供了方便。不必回避“城市化”的提法，因為“城鎮(zhèn)化”的“鎮(zhèn)”，實際上是作為經(jīng)濟(jì)中心的小型“城市”；“城市化”的“城市”，也可以包涵現(xiàn)在所說的作為經(jīng)濟(jì)中心的“小城鎮(zhèn)”。廉價征地使農(nóng)民遭受的損失，一部分變成了工業(yè)化的原始積累；一部分進(jìn)了開發(fā)商的腰包，造成一些人的暴富；不少腐敗和犯罪案件同土地轉(zhuǎn)讓和開發(fā)中存在的問題有關(guān)。在這個長過程中，城市化會表現(xiàn)出多樣化的過渡形態(tài)，；大量農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)形式會多種多樣，很多人不會很快同土地徹底脫離，就業(yè)困難時還會回到農(nóng)村。加入世界貿(mào)易組織不僅推動了中國的對外開放，也促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)體制改革。城市化是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個強大推動力。１９８５—２０００年，城鎮(zhèn)人口增加２．１億，城市增加３３９個。要通過“三化”促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，也就是說，用先進(jìn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過城市化實現(xiàn)大量農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)方向的改革把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)納入全國統(tǒng)一的市場化和社會化的軌道。這就是可持續(xù)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景。實際上這就是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。地球、環(huán)境的全面危機催生了一場全球環(huán)境保護(hù)革命。生物多樣性在逐漸消失。前不久科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極洲的小企鵝成群成千死亡，究其原因，就是臭氧層消失，太陽紫外線輻射增強，因為紫外線輻射增強了，南極水面上的藻類被殺死，水里有一種生物叫鱗蝦，它是以藻類為食物，沒有藻類，鱗蝦也死亡了，而這個鱗蝦恰恰是小企鵝的食物，所以小企鵝是餓死的。目前我們?nèi)祟惖南M模式、增長模式不盡合理，對環(huán)境造成了沖擊，以至于產(chǎn)生了全球性的環(huán)境問題。我們的地球資源能夠繼續(xù)承受由這樣一個經(jīng)濟(jì)增長方式所建立起來的經(jīng)濟(jì)大廈嗎？高資源消耗、高能源消耗的經(jīng)濟(jì)大廈，必然帶來兩個結(jié)果。所以我們要深思這個問題——如何使全球的社會發(fā)展更公平一些，使我們這個社會能夠持續(xù)下去。人類社會繁衍400多萬年了，到1800年，就是19世紀(jì)初，全球的人口發(fā)展到10億；第二個10億是1930年，相隔130年，人口翻了一番，人口達(dá)到20億；第三個10億是1961年，只用了30年；第四個10億是1976年，只用了16年；1987年，全球人口達(dá)到50億，這次僅用了11年。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，我國已基本實現(xiàn)了小康，國家的財力和經(jīng)濟(jì)實力有了明顯增長，人均GDP已經(jīng)達(dá)到1000美元。在新中國成立50多年來的發(fā)展歷程中，我們有一些比較成功的經(jīng)驗和做法，如建立社會公共衛(wèi)生體系、加強農(nóng)村義務(wù)教育等，然而這些好的做法卻在體制轉(zhuǎn)軌過程中有所流失。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或者所加劇的。20世紀(jì)90年代初，黨中央又制定了快速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的方針，特別是制定并開始實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境和人口的協(xié)調(diào)問題，開始注意人與自然的和諧發(fā)展。 首先，科學(xué)發(fā)展觀是針對中國社會的發(fā)展階段和當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。全面建設(shè)小康社會的要求不光是追求GDP的指標(biāo)，它還應(yīng)包括社會的發(fā)展、環(huán)境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展。第四，是社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的必然要求第五，是經(jīng)濟(jì)全球化和當(dāng)今世界潮流的要求最后，科學(xué)發(fā)展觀的提出也表明，我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。人類確實已經(jīng)走到十字路口，要么按照傳統(tǒng)的發(fā)展方式繼續(xù)走下去，將導(dǎo)致發(fā)展和環(huán)境繼續(xù)強烈的不協(xié)調(diào)，進(jìn)而威脅到整個地球的生存；要么轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展戰(zhàn)略，使得人類的地球村在經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境等方面統(tǒng)籌考慮，走向可持續(xù)。1972年聯(lián)合國召開了成立以來的第一個和環(huán)境有關(guān)的國際大會“人類環(huán)境會議”。談到經(jīng)濟(jì)，首先人數(shù)要為自己自豪，我們用自己的勞動、智慧、創(chuàng)造以及科學(xué)進(jìn)步，在地球上創(chuàng)造了奇跡，我們已經(jīng)建起了沖天的經(jīng)濟(jì)大廈，現(xiàn)在全球每年的經(jīng)濟(jì)總量，用GNP來衡量的話，大約是30萬億美元左右。也就是長期飲用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水所致。北半球也出現(xiàn)臭氧總量下降趨勢。隨著海平面上升速度的加快，臨海城市和工業(yè)區(qū)可能面臨“滅頂之災(zāi)”。二氧化碳和氟里昂——就是破壞臭氧層的物質(zhì)，現(xiàn)在中國排放量占全球第二。183個國家（包括102位國家元首和政府首腦）和70個國際組織的代表參加了會議。地球存在宇宙中已經(jīng)是46億年了，如果我們把地球的46億年比作100年的話，我們?nèi)祟愒诘厍蛏弦汛嬖?00萬年相當(dāng)于一個月，和地球的年齡相比，人類是初生嬰兒；人類在地球存在的絕大部分時間是原始狀態(tài)，沒有對生存環(huán)境造成大的威脅和挑戰(zhàn)。 農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，是中國現(xiàn)代化的最困難之點。１９５７—１９７８年，２１年間城市化率僅提高２．５個百分點。 十六大所提出的奮斗目標(biāo)，是２０２０年基本實現(xiàn)工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。幾億農(nóng)業(yè)人口向非
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