【正文】 （二）可行性分析筆者認(rèn)為已經(jīng)具備了研究該課題的理論知識(shí)和實(shí)踐能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量受到廣泛關(guān)注?；疽螅?. 獨(dú)立按時(shí)完成畢業(yè)論文工作，嚴(yán)禁抄襲他人成果。作者：利特爾頓國(guó)籍：美國(guó)出處：大西洋經(jīng)濟(jì)期刊, 2004(10): 235浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院本科畢業(yè)論文任務(wù)書(shū)現(xiàn)下達(dá)畢業(yè)論文課題任務(wù)書(shū)，望能保質(zhì)保量地認(rèn)真按時(shí)完成。早在1838年，英國(guó)廷戴爾法官在Lanphiev．Phipos中指出：“每一個(gè)以學(xué)有所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人士身份進(jìn)行活動(dòng)的人，都有義務(wù)在其專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用合理水平的注意和專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷更新、補(bǔ)充、拓展和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合知識(shí)，努力提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，有效促進(jìn)會(huì)計(jì)法律責(zé)任管理，確保會(huì)計(jì)管理工作健康有序的發(fā)展。一是要加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。三、總結(jié)總之，單位負(fù)責(zé)人權(quán)力在手，責(zé)任重大。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的。設(shè)置會(huì)計(jì)帳冊(cè)是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考核經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)，是會(huì)計(jì)工作得以開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。只有在法律中明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)核算和財(cái)務(wù)管理，采取有效措施保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，不再授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假。單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好壞和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)休戚相關(guān)，由于傳統(tǒng)的考核管理體制存有缺陷，有些單位負(fù)責(zé)人或?yàn)橥瓿煽己酥笜?biāo)、粉飾政績(jī)；或?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益逃廢債務(wù)、逃避稅收；或?yàn)楂@得投資、取得貸款；更有甚者，為營(yíng)私舞弊、中飽私囊，而授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。如銀廣廈、藍(lán)田股份、凱地周正毅、健力寶張海案等等，令人咋舌。防范單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)違法意義重大，必須采取措施，保證單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)法規(guī)精神，依法履行各項(xiàng)會(huì)計(jì)責(zé)任，確保單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作合法有序地開(kāi)展，把因違反會(huì)計(jì)法規(guī)而引發(fā)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降到最低。會(huì)計(jì)工作與其他工作的根本區(qū)別就在于它的政策性和法制性，會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)受法律保護(hù)。按照貨幣資金內(nèi)部控制規(guī)范的要求，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職權(quán)范圍和工作要求，對(duì)貨幣資金實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，定期檢查貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，并且對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。首先，單位負(fù)責(zé)人要關(guān)注會(huì)計(jì)人員的配置，重視會(huì)計(jì)人員的職業(yè)繼續(xù)教育，本著“以人為本”的原則，選拔任用素質(zhì)高、道德品行好的人才，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率，從而減少單位負(fù)責(zé)人由于會(huì)計(jì)人員的敗德行為帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)是一個(gè)行為過(guò)程，單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)行為的重要參與者，各種會(huì)計(jì)政策的貫徹執(zhí)行，各種重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)的決策等，都離不開(kāi)單位負(fù)責(zé)人的參與。瓊民源上市之前是海南一家探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)新路的股份公司，本可以步入健康發(fā)展的軌道，然而瓊民源的管理者知法犯法，法制觀(guān)念極其淡薄，通過(guò)會(huì)計(jì)造假的非法手段，使1996年度虛增利潤(rùn)5．4億元，虛增資本公積6．57億元，以掩飾其業(yè)績(jī)不佳的真相。鑒于子公司眾多，單位負(fù)責(zé)人很難將管理觸須延伸到每個(gè)企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因而，在子公司因管理不到位而形成的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，單位負(fù)責(zé)人鞭長(zhǎng)莫及，有苦難言。一旦任職，就得擔(dān)當(dāng)責(zé)任。迫于多種壓力，會(huì)計(jì)人員往往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要么是“言聽(tīng)計(jì)從”，要么是敢怒不敢言，從而“協(xié)助”做假造假，使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。另外，近年來(lái)頻頻驚曝上市公司出具帶有欺詐性的或者內(nèi)容不實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告；進(jìn)行虛假出資注冊(cè)；上市公司董事長(zhǎng)職務(wù)侵占、貪污挪用等大案要案亦時(shí)有發(fā)生。比較而言，我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的懲罰措施相對(duì)較輕，且措辭相對(duì)較含糊。法國(guó)法律規(guī)定得更為嚴(yán)厲。新《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的形式主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種。從而切實(shí)地保障了會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，更有效地防止了會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)法律責(zé)任；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避ABSTRACTAccounting is a professional, highly technical work, unit head may not be proficient in the accounting profession. Currently, some local governments and businesses accounting disorder, any counterfeit bills and false accounting accounting documents, the provisions are not set by the system of accounts, false accounting, account issues such as peripherals account is very prominent, widespread problem of distortion of accounting information. Therefore, strengthening the economic field supervision and management decisionmaking behavior, improve and perfect the legal system, specifically the accounting person in charge of legal responsibility is particularly important and urgent. I express my humble opinion on this article.This paper expounds legal responsibility accounting units in charge and the meaning, and through parison between China and Britain, France, Germany, etc. Of the relevant laws and regulations in China, points out that the accounting law deficiency, Secondly, the phenomenon of illegal status, and through the objective and subjective factors on two factors analysis of its reason, Finally, how to prevent the potential risk of legal responsibility accounting system, improve the Suggestions。浙 江 理 工 大 學(xué)經(jīng) 濟(jì) 管 理 學(xué) 院畢業(yè)論文誠(chéng)信聲明我謹(jǐn)在此保證：本人所寫(xiě)的畢業(yè)論文，凡引用他人的研究成果均已在參考文獻(xiàn)或注釋中列出。 To strengthen accounting knowledge learning, Strengthening accounting institution construction and improve the internal control system, Accounting supervision into full play.Keywords: accounting liability。2000年新頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下健康有序的會(huì)計(jì)工作秩序，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，促進(jìn)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)用性和指導(dǎo)性等方面都有著極其重要的意義，尤其是對(duì)單位負(fù)責(zé)人肆意違反會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的有關(guān)具體條款，為維護(hù)廣大財(cái)會(huì)工作者的正當(dāng)權(quán)益，創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，追究懲戒因單位負(fù)責(zé)人原因造成的違紀(jì)違規(guī)和犯罪行為提供了法律依據(jù)，是會(huì)計(jì)立法領(lǐng)域一個(gè)重要的里程碑。行政責(zé)任是指單位負(fù)責(zé)人違反《會(huì)計(jì)法》應(yīng)受到的行政處罰和行政處分，如罰款、拘留、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。其刑法中規(guī)定，如果公司負(fù)責(zé)人故意毀滅或隱匿會(huì)計(jì)文檔的，將被處3年監(jiān)禁和30萬(wàn)法郎的罰款；如果偽造或?yàn)E用偽造憑證的，將被處3年監(jiān)禁，個(gè)人并處30萬(wàn)法郎罰款，同時(shí)公司處150萬(wàn)法郎罰款，井強(qiáng)制宣布其破產(chǎn)[6]。新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)法律責(zé)任的主體，但并未規(guī)定在發(fā)生單位會(huì)計(jì)違法事項(xiàng)后如何承擔(dān)法律責(zé)任。如銀廣廈、藍(lán)田股份、凱地周正毅、健力寶張海案等等，令人咋舌[9]。第三，原《會(huì)計(jì)法》責(zé)任主體不明確使單位責(zé)任人推脫違紀(jì)違規(guī)責(zé)任有了借口。往往稀里糊涂、不知不覺(jué)犯了錯(cuò)誤，似有不公之處。 “多頭監(jiān)督，疲于應(yīng)付”。最后，董事長(zhǎng)馬玉和被判處有期徒刑三年[17]。會(huì)計(jì)又是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，有一套完整的理論體系[19]。其次，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)重視會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)建立健全行之有效的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部制約機(jī)制，明確會(huì)計(jì)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程和紀(jì)律要求，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間的權(quán)責(zé)分明，相互制約、相互監(jiān)督。腫瘤醫(yī)院僅將預(yù)交現(xiàn)金扣除出院退款后的余額繳存銀行，使得現(xiàn)金核算與管理所要求的收支兩條線(xiàn)成為一紙空文，醫(yī)院的財(cái)務(wù)處從未得到授權(quán)審查住院部賬目，對(duì)住院部的明細(xì)賬和原始票據(jù)從未審查過(guò)，導(dǎo)致住院部現(xiàn)金管理長(zhǎng)期處于真空地帶[21]。單位負(fù)責(zé)人要建立健全本單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)。參考文獻(xiàn)：[1] 《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施淺議單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任[J].《江蘇商業(yè)會(huì)計(jì)》,2006(4),第4244頁(yè).[2] [J].《福建財(cái)會(huì)》,2003(7),第2021頁(yè).[3] [J].《廣西會(huì)計(jì)》,2000(5),第35頁(yè).[4] 肖強(qiáng),[J].《現(xiàn)代會(huì)計(jì)》,2000(6),第2425頁(yè).[5] [J].社會(huì)科學(xué)論壇,2004,第7577頁(yè).[6] [J].《經(jīng)濟(jì)與法》,2008(10),第49頁(yè).[7] [J].廣西財(cái)政高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004(17),第6465頁(yè).[8] [J].科技資訊,2009(22),第157頁(yè).[9] [J].《安徽財(cái)會(huì)》,2001(10),第3738頁(yè).[10] 孫忠強(qiáng),[J].《交通財(cái)會(huì)》,2001(6),第5253頁(yè).[11] [J].貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007(9),第7375頁(yè).[12] [J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2000(6),第2627頁(yè).[13] [J].會(huì)計(jì)與審計(jì),2004(10),第5657頁(yè).[14] [M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005.[15] [J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2005(3),第7273頁(yè).[16] [C].廣西：廣西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)07優(yōu)秀論文集,2008.[17] [C].廣西：廣西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)O7優(yōu)秀論文集,2008.[18] [J].山西科技,2007(2),第3132頁(yè).[19] [J].北方經(jīng)貿(mào),2006(1),第4546頁(yè).[20] 高巍,[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2007(8),第3334頁(yè).[21] Milton. Management Accounting Legal Responsibility [J]. Journal of Business Ethics, 2006(10): 740.[22] Littelton. Commercial Bribery in The Bear Legal Responsibility Accounting [J]. Atlantic Economic Journal, 2004(10): 235.致 謝經(jīng)過(guò)一年的忙碌和工作，畢業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)接近尾聲，我不由得想起在這期間給予我?guī)椭完P(guān)懷的每一個(gè)人。由此導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，股民利益受損，投資信心喪失，直接影響到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。會(huì)計(jì)人員客觀(guān)上的非獨(dú)立性無(wú)法使會(huì)計(jì)監(jiān)督有效實(shí)施。（三）單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任形式及其工作要求新《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的形式主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)保證單位從設(shè)立時(shí)起就依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳冊(cè)，系統(tǒng)、有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。沒(méi)有有效的監(jiān)督和控制，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量就難以保證；會(huì)計(jì)監(jiān)督如果脫離了會(huì)計(jì)核算過(guò)程，也難以取得好的效果。防范單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)違法意義重大。要督促單位建立健全內(nèi)控制度，執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，依法提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息；要督促單位負(fù)責(zé)人依法履行對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性負(fù)有的職責(zé)；要督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所客觀(guān)、公正地開(kāi)展社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)；要督促會(huì)計(jì)人員依法從事會(huì)計(jì)工作。要充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在會(huì)計(jì)法律責(zé)任管理中的社會(huì)監(jiān)督力量。按照內(nèi)部控制的規(guī)范要求。作者：米爾頓國(guó)籍：美國(guó)出處：商業(yè)倫理期刊, 2006(10): 740原文2Commercial Bribery in The Bear Legal Responsibility AccountingImputation is to let person liable. The principle of accountability is the basis and imputation criteria, which determine the responsibility of reason. Theoretically, the legal responsibility imputatio