山東省現(xiàn)代流通綜合試點方案-免費閱讀
【正文】 引導媒體宣傳 試點工作及其意義，宣傳 發(fā)展現(xiàn)代流通 方式的 先進典型， 使試點工作形成廣泛的社會影響和示范效應。制定督促檢查和通報制度，建立綜合試點工作目標考核體系，納入對省直部門及各級政府工作考核內(nèi)容。 — 16— （五）完善政策體系。 深入開展誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動， 完善信用信息采集、整理、加工、保存、提供和公布制度；推動建立行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)管、征信服務三方面的信息共享機制；建設誠信道德文化、企業(yè)信用制度、行業(yè)信 用評價、社會征信服務“四位一體”的商業(yè)信用體系。堅持充分發(fā)揮市場作用和依法完善政府職能相結合，科學界定市場和政府的邊界，確定公益性流通設施范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設納入小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。將檢查清理大型零售企業(yè)及中外品牌供應商的不合規(guī)收費，納入日常的流通行業(yè)管理和行政執(zhí)法范圍。 落實國家出臺的降低流通費用綜合性實施方案。 （四）金融支持。 按照土地利用總體規(guī)劃和流通業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中統(tǒng)籌安排流通業(yè)各類用地。 （二）稅收支持。加強公共服務平臺建設，強化銀商合作，支持推進有條件的地區(qū)發(fā)展商圈擔保融資、商鋪攤位經(jīng)營權質(zhì)押融資、小額貸款公司融資等，破解中小微企業(yè)融資瓶頸，促進中小微商貿(mào)企業(yè)特色化品牌經(jīng)營。支持省內(nèi)批發(fā)市場在省外發(fā)展市場網(wǎng)絡，帶動山東地產(chǎn)品和品牌商品銷往全國。 。提升壽光蔬菜價格指數(shù)服務生產(chǎn)、經(jīng)營的功能，建立生姜、大蒜等特色產(chǎn)品價格指數(shù)，完善主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和預警預報制度。 2. 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條。 。按照標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，打造山東小吃連鎖經(jīng)營品牌。 。支持專業(yè)化的供應鏈集成商，為生產(chǎn)流通企業(yè)提供從原材料采購、準時制生產(chǎn)、庫存管控、流通加工、分銷配送、再生資源回收等供應鏈管理方案設計。圍繞城鄉(xiāng)配送需求， 建設、改造一批配送中心。鼓勵商品交易市場的經(jīng)銷商依托電子商務零售平臺開展網(wǎng)上銷售。 依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批網(wǎng)絡零售平臺，打造特色鮮明、品牌化的“魯貨”網(wǎng)上超市。 （一）創(chuàng)新流通方式打造電子商務發(fā)展新優(yōu)勢 按照瞄準前沿、高位起步、多點支撐、高效運營的要求，啟動“ 電子商務跨越發(fā)展工程 ”，擴大電子商務應用范圍，提高應用水平。 —— 服務生產(chǎn)能力增強。 立足 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)同配合，理順管理體制，完善運行機制，健全標準體系，強化商業(yè)誠信，規(guī)范市場秩 — 2— 序，創(chuàng)造良好的流通發(fā)展軟環(huán)境。 （二）基本原則 :立足 市場和政府的不同定位，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，充分履行政府在流通規(guī)劃引領、政策導向、標準規(guī)范、監(jiān)督管理方面的職能作用 。涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代化、國際化的骨干龍頭企業(yè)。 —— 調(diào)控管理能力增強。推廣手機、掌上電腦等移動終端應用，發(fā)展更具個性化、實時化、精確化的移動電子商務服務。支持制造企業(yè)通過電商零售平臺或自建平臺開設網(wǎng)絡旗艦店、專賣店等網(wǎng)絡零售終端，開展網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上洽談簽約等業(yè)務。 按照優(yōu)化全省物流布局的總體規(guī)劃，充分考慮物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、下一代互聯(lián)網(wǎng)、無線射頻等技術發(fā)展趨勢，改造提升全省交通運輸和倉儲體系，打造網(wǎng)絡化便捷高效、 — 5— 無縫銜接的物流基礎設施。推進現(xiàn)代信息技術在物流領域集成應用，減少空載率和空倉率。支持大型連鎖企業(yè)建立統(tǒng)一配送中心，并將配送向農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點延伸。 。按照科學化、人性化、標準化要求，完善住宿業(yè)服務規(guī)范，開展職業(yè)培訓，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)服務示范企業(yè)，培育山東住宿業(yè)名牌企業(yè)。 （四）建設覆蓋全省輻射全國的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品大流通體系 按照夯實基礎、提高效率、降低成本、保障安全的要求，實施“農(nóng)產(chǎn)品流通提效工程” ， 促進農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模擴大、質(zhì)量提升。鼓勵農(nóng) 產(chǎn)品經(jīng)銷商向公司化、法人化轉型，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人素質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品流通主體的服務能力和市場競爭力。 在山東省商品交易市場體系建設領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，編制全省商品交易市場發(fā)展規(guī)劃綱要，按照以經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展流通的原則，完成全國性、區(qū)域性和銷地型市場的布局調(diào)整，著力抓好“三個一批”：規(guī)劃實施一批輻射全省全國，集批發(fā)、物 流、信息服務為一體、流通方式先進的重點商品交易市場項目 。 重點支持臨沂市開展“國際貿(mào)易綜合改革試點”，推動臨沂商城國際化發(fā)展。 。各市按照市場機制合理配置資源，集中財政資金和社會籌集資金，以投資、回購、控股等形式開展公益性流通設施建設。落實國家出臺的促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策和員工制家政服務企業(yè)免征營業(yè)稅政策。支持依法使用農(nóng)村集體建設用地發(fā)展流通業(yè)。對實行按“賬期”付款的大型零售企業(yè)，為解決供應商資金周轉問題，提倡銀行和零售企業(yè)采用商業(yè)承兌匯票結算。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，選擇部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮加工配送中心，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛 ETC快速通行，推廣公路不停車收費系統(tǒng)。行政執(zhí)法部門原則上只在配送中心進行質(zhì)量、衛(wèi)生等方 面的檢查，避免重復多頭檢查；審計、稅務等監(jiān)管部門實行系統(tǒng)內(nèi)“一家查賬、多家認可”的辦法，同一系統(tǒng)上下級監(jiān)管部門原則上不得重復檢查。吸收同級商務主管部門作為各市、縣（市、區(qū)）城市建設規(guī)劃委員會成員，通過聽取商務主管部門意見、項目會審、公開聽證、網(wǎng)上征詢民意、專家評估等方式，保
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