【正文】 各級系統(tǒng)管理員可以分配系統(tǒng)操作員，系統(tǒng)操作員可為用戶開戶，生成用戶管理員和用戶，用戶管理員可對用戶的權限進行設置。所有用戶分為系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、用戶管理員、用戶：系統(tǒng)管理員負責平臺管理、業(yè)務管理。本期前端監(jiān)控點設備接入到新平臺系統(tǒng)。監(jiān)控點以數(shù)字視頻專網(wǎng)方式接入，由視頻監(jiān)控管理平臺統(tǒng)一管理，管理平臺整體完成如下功能：統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控資源；接入社會監(jiān)控點，實現(xiàn)對社會監(jiān)控資源圖像的按需調(diào)閱；開放接口，向聯(lián)網(wǎng)平臺提供圖像信息。系統(tǒng)功能列表系統(tǒng)功能及性能規(guī)劃嚴格按照公安部頒標準《公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術條件》（GA/T 4972009）中的有關規(guī)定執(zhí)行，并進行部分功能擴展。其流程圖如下所示：車輛檢測流程圖整個檢測過程分為以下幾個步驟：1）由高清攝像抓拍主機獲取實時的視頻流。通過公式 ，可以看出，在車輛檢測器中， 值是一定的，來自線圈的 值是隨著有車輛（金屬物體）經(jīng)過而變化的，則 值變化，因此有 ，式中 為無車輛（金屬物體）經(jīng)過時線圈的電感量， 為有車輛（金屬物體）經(jīng)過時線圈的電感量，車檢器通過精確檢測 振蕩電路的頻率變化可以準確判斷是否有車輛經(jīng)過。數(shù)據(jù)庫服務器為功能強大的ORACLE 11G數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)的可操作性。嵌入式一體化攝像機和補光設備采用同桿安裝的方案，該方案成本較低，安裝實施方便。高清一體化攝像機：系統(tǒng)采用的高清抓拍攝像主機采用嵌入式一體化結構，獨特鋁制外殼，外殼相當于一塊大型散熱片，可保證設備在高溫條件下的穩(wěn)定運行；內(nèi)置高性能DSP芯片，支持內(nèi)置智能算法、可實現(xiàn)視頻檢測、車牌自動識別功能；智能交通終端管理設備：智能交通終端管理設備采用嵌入式低功耗無風扇設計，標配1TB容量的硬盤，可同時接入3路500萬圖片（1FPS），能夠在室外惡劣環(huán)境下正常工作，可提供卡口數(shù)據(jù)的異地冗余備份，在與中心應用服務器網(wǎng)絡聯(lián)接不暢的情況下，智能交通終端管理設備可以暫存車輛通行數(shù)據(jù)，待鏈路恢復后通過斷點續(xù)傳自動上傳補錄到中心集中存儲設備中。 高清電子卡口擴建子系統(tǒng)建設方案 建設需求立足于綜合卡口系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢，系統(tǒng)設計基于分布式集中管理策略，通過多層次立體式結構，把系統(tǒng)前端物理層、傳輸網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)處理層和用戶應用層有機結合起來，根據(jù)具體的單點應用、區(qū)市大范圍聯(lián)網(wǎng)應用來靈活部署，強化上級部門的管理職能、突出業(yè)務部門的應用職能，做到全網(wǎng)資源的統(tǒng)一管理。前端設備的等電位連接應在控制箱內(nèi)設置S型等電位連接網(wǎng)絡，設備外殼、線纜屏蔽層、光纖金屬加強筋、金屬立桿、防雷器接地等均應與地網(wǎng)做等電位連接。防雷應按照《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》（GB503432004）4章的相關規(guī)定執(zhí)行。分布式供電：就是在攝像機前端設備的安裝位置附近接取電源。地腳螺栓焊接在下法蘭盤上，露出50mm長的螺紋。在重點區(qū)域、廣場、十字路口、人口密集區(qū)等監(jiān)控范圍較大的場所宜采用6m高的桿。 ，圖像分辨率支持4CIF、D1或以上，幀率可達25fps，不少于2048Kbps碼流。一般道口有丁字道口、十字道口等，根據(jù)主干道道口的不同形式，采用不同的攝像頭布防方式，主干道交叉路口采用高清球型機，各監(jiān)控點均須配備防雷設備。 “圈”進出黃州城區(qū)要道監(jiān)控點依托主干道，確立監(jiān)控攝像頭，形成一個封閉的“圈”。根據(jù)黃州城區(qū)交通特點，新建12套電子卡口。其他政府部門通過視頻安全邊界接入平臺，登錄視頻專網(wǎng)，實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源的分級、分權調(diào)用。 機房及基礎環(huán)境改造子系統(tǒng)建設規(guī)范在黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控本期項目建設中，需要在新建機房放置相應的服務器、存儲設備，建設全新機房；新建機房UPS主機及電池組安裝在UPS配電房內(nèi)，配置承重鋼架，符合承重要求；UPS從市電配電引入進線，然后從UPS并機后引一組線至中心機房配線UPS配電柜，每個配電柜配置兩組單獨UPS回路電源，非規(guī)則設備區(qū)需設三相線到相應機柜；低壓配電線全部采用符合國家標準的正規(guī)廠家生產(chǎn)的阻燃塑料銅芯電纜電線，配電線路線纜直徑不小于4平方毫米。根據(jù)《湖北省社會治安視頻監(jiān)控卡口系統(tǒng)建設規(guī)范》關規(guī)范，在視頻專網(wǎng)上建立統(tǒng)一的平臺；統(tǒng)一存儲：所有新建電子卡口統(tǒng)一接入市局后進行集中存儲；IPSAN存儲方式：采用IPSAN進行后臺集中存儲；存儲策略：新建監(jiān)控點按照GB/T281812011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》標準進行存儲；互聯(lián)互通：電子卡口平臺與視頻監(jiān)控管理平臺互通，實現(xiàn)資源共享；統(tǒng)一專網(wǎng)：一、本期電子卡口統(tǒng)一接入視頻專網(wǎng)，依托視頻專網(wǎng)進行數(shù)字視頻傳輸。根據(jù)建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體要求和黃州城區(qū)自身特點，前端監(jiān)控點布局按照“圈”、“塊”、“面”、“點”的思路進行點位規(guī)劃。并具備較強的擴展性，符合國家頒布的GB/T 28181聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控標準，能與各類應用系統(tǒng)對接。2）新建設開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)機房：新建設開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)機房，面積約100平米。本期項目保持前期存儲結構，仍然采用IP SAN方式，根據(jù)本期建設需要增加存儲設備及配套設備，本次前端監(jiān)控為網(wǎng)絡高清攝像機，存儲按槍機按6M碼流計算，球機8M碼流計算，存儲時間為15天?？诒O(jiān)控中心設備統(tǒng)一部署在市局視頻監(jiān)控中心機房，配置相應的服務器和軟件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析比對等應用功能，并與視頻監(jiān)視管理平臺互通。遠程語音對講報警系統(tǒng)是“城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)”的組成部分。黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)本期工程深入建設，項目主要由本次項目建設內(nèi)容主要包括前端監(jiān)控點擴建子系統(tǒng)、高清電子卡口擴建子系統(tǒng)、遠程語音對講聯(lián)動報警系統(tǒng)、區(qū)分局監(jiān)控中心升級改造、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)中心建設、市局監(jiān)控中心改造子系統(tǒng)、機房及基礎環(huán)境改造子系統(tǒng)等工程及其它配套部分構成。此次任務部署將“合理制定與實際工作相符合的平臺方案、網(wǎng)絡架構、存儲策略、應用機制”列為工作開展的首要原則，將解決海量信息的存儲問題以及滿足公安實戰(zhàn)應用需求提到了重要的位置。黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控本期建設是“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設”的需要。中國平安城市工程，其規(guī)模之大、投資之大、影響之大是前所未有的，也是舉世矚目的。經(jīng)過模數(shù)數(shù)模轉換，圖像質量更是大打折扣。歷年年平均降雨量為1 。25′至30176。全區(qū)現(xiàn)轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個街道辦事處和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總人口38萬人，版圖面積353平方公里。平臺硬件服務器/存儲統(tǒng)一部署在黃州城區(qū)公安局監(jiān)控中心。圖 湖北省社會治安視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)示意圖圖 系統(tǒng)結構圖在省、市（州）、縣（市）三級部署管理平臺，每個管理平臺設置網(wǎng)絡視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、中心管理服務器、存儲/轉發(fā)服務器等平臺設備，以及解碼設備、終端顯示設備和存儲設備。建設中心機房、監(jiān)控中心（指揮中心）等部位的UPS供電系統(tǒng)、機房環(huán)境等。建成視頻專網(wǎng)，能夠承載視頻資源的接入、分發(fā)和存儲等。同時隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于安全的意識逐漸增強，如何利用現(xiàn)有的技術將社會各種有用的報警與圖像信息整合起來，及時反饋到公安機關、盡量避免或減少損失，已成為社會最迫切的需求。本項目建設的高清電子卡口，有利于黃州城區(qū)的交通管理，改善交通出行狀況，減少違章違規(guī)。指揮調(diào)度效率更高，通信手段更多樣有效，決策更科學，都意味著人民生命財產(chǎn)損失將大為減少。采用政府投資、公安規(guī)劃、運營商承建方式建設。平臺：根據(jù)上級要求，對現(xiàn)有視頻監(jiān)控管理平臺按照GB/T 281812011標準進行升級和擴容，滿足市級聯(lián)網(wǎng)平臺的建設需求。負責轄區(qū)道路交通管理工作，開展道路交通安全宣傳教育，維護道路交通次序，依法管理轄區(qū)車輛及駕駛人，查處交通違法行為。XXX監(jiān)控系統(tǒng)工程建議書黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工程建議書目錄第一章 項目概況 1 項目名稱 1 項目承擔單位 1 單位概況 1 單位職責 1 項目負責人 2 項目建議書編制依據(jù) 3 國家及公安部標準 3 公安部政策性文件及法律法規(guī) 8 項目目標和建設內(nèi)容 10 項目建設目標 10 項目建設內(nèi)容 11 總投資及來源 11 項目總投資 11 資金籌措 12 效益 12 結論 13第二章 項目建設背景和必要性 15 項目建設的背景 15 前期建設情況 16 前期概況 16 前期整體結構 18 前期主要建設內(nèi)容 21 與本期建設的關系 23 項目建設的必要性 26第三章 需求分析 29 本期建設目標分析 29 項目總體建設需求 31 前端監(jiān)控點建設需求 31 高清電子卡口建設需求 32 監(jiān)控中心建設需求 33 機房及基礎環(huán)境建設需求 34第四章 項目建設方案 36 項目建設總體原則 36 建設規(guī)范 37 各子系統(tǒng)建設規(guī)范 37 系統(tǒng)總體方案 43 系統(tǒng)總體架構 44 前端監(jiān)控點擴建子系統(tǒng)建設方案 47 前端監(jiān)控點部署類型 47 前端監(jiān)控點接入方式 49 編碼要求 50 立桿和基礎、取電、防雷接地、設備箱 50 高清電子卡口擴建子系統(tǒng)建設方案 57 建設需求 57 功能要求 57 市局監(jiān)控中心升級改造子系統(tǒng) 69 平臺體系結構 70 平臺設備部署 71 平臺功能要求 72 服務器增配總體設計 77 存儲系統(tǒng)擴容總體設計 78 新增前端監(jiān)控點傳輸網(wǎng)絡總體設計 80 機房及基礎環(huán)境改造子系統(tǒng)建設方案 80 機房基礎環(huán)境 80 防靜電地板 81 隔斷及裝修 81 強電及UPS系統(tǒng) 83 精密空調(diào)系統(tǒng) 83 新風換氣系統(tǒng) 84 防雷接地系統(tǒng) 84 監(jiān)控系統(tǒng)的建設 84 門禁系統(tǒng) 84 漏水檢測系統(tǒng) 85 機房環(huán)境及動力設備監(jiān)控系統(tǒng) 85 消防系統(tǒng) 85第五章 項目組織機構與人員 86 項目領導和協(xié)調(diào)機構 86 項目建設實施機構 86 項目運行機構 87 技術力量和人員配置 87第六章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 88 環(huán)境保護 88 消防 88 職業(yè)安全衛(wèi)生 88 節(jié)能 89第七章 項目實施進度 90 進度安排 90 項目管理 90第八章 投資估算 92 項目建設費用估算一覽表（萬元） 92 項目總投資估算一覽表（萬元） 99第九章 經(jīng)濟與社會效益分析 101 經(jīng)濟效益 101 社會效益 101第十章 項目風險分析 103第十一章 主要產(chǎn)品技術要求 104105第一章 項目概況 項目名稱 項目承擔單位 單位概況黃州城區(qū)公安局下設城區(qū)2個分局（黃州區(qū)分局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），其中黃州區(qū)分局下設8個派出所；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局下設3個派出所。依法組織實施轄區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督、火災預防工作，協(xié)助做好火災救險工作。配合前端監(jiān)控點和平臺系統(tǒng)的建設，進一步完善傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)、運維系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的升級優(yōu)化工作。前期建設費用由運營商承擔，政府根據(jù)依照財政投入，每年向運營商支付建設費用。因此，從這個意義上講，本項目的建設具有無法估量的巨大社會效益和經(jīng)濟效益。因此，經(jīng)過研究論證，本項目具有顯著的社會效益，項目建設是必要的、可行的和可操作的，建議盡快批準實施。而警力絕對數(shù)量嚴重制約著城市犯罪預防工作的質量，基層民警始終處于高強度超負荷運轉中。視頻監(jiān)控管理平臺子系統(tǒng)。黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程前期于2011年7月完成實施工作并通過驗收，工程整體投入正式運行。各管理平臺的存儲/轉發(fā)服務器，對所轄區(qū)域的視頻流進行存儲和轉發(fā)，以保證整個系統(tǒng)網(wǎng)絡不會受到大量視頻流的沖擊，節(jié)約管理平臺之間的長途網(wǎng)絡帶寬，同時可以保證本區(qū)域內(nèi)流暢的訪問視頻，最大限度的減小延時。監(jiān)控點的視頻資源采用IP SAN方式進行集中分布式存儲，監(jiān)控點視頻資源的存儲設備主要部署在市公安局，按滿足監(jiān)控點視頻資源15天的存儲要求共部署200T。黃州區(qū)位于長江中游北岸，湖北省東部，黃岡市西南部。39′。%；，%；，%；，%。本期擬新建800個攝像頭將全部采用高清、低照度網(wǎng)絡攝像機（包含400套300萬像素高速智能球和400套200萬像素一體化網(wǎng)絡槍型攝像機）；成像質量達到200萬像素（1080P：1920*1080（水平1080線，逐行掃描）），傳回監(jiān)控中心的畫面能顯示更多細節(jié)，今后的調(diào)查取證工作效率將大大提高。2010來，各級政府、公安部門一直在城市視頻監(jiān)控項目中努力工作，取得了許多諸多成績。（3）是提升黃州城區(qū)社會治安防控管理水平的需要前期的建設主要是搭建了一個覆蓋全市重要區(qū)位的監(jiān)控平臺，其主要建設內(nèi)容是硬件及網(wǎng)絡平臺，解決了城市視頻監(jiān)控從無到有的問題。本次黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)本期工程建設將按照“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、先進實用”的指導原則，按照“公安主管、分類建設、運營商承建、社會參與”的組織模式，按照“網(wǎng)絡運行商出資建設、政府租用、公安機關管理使用”的建設模式，建設的本期全數(shù)字高清監(jiān)控，前期監(jiān)控點將并入本期視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺，同時根據(jù)新增的點位對原有平臺進行擴容，擴大黃州城區(qū)視頻監(jiān)控范圍。視頻監(jiān)控管理平臺子系統(tǒng)是系統(tǒng)資源的管理、共享和應用平臺；傳輸網(wǎng)絡是連接前端設備、視頻監(jiān)控管理平臺和用戶終端的媒介；前端監(jiān)控點設備是系統(tǒng)監(jiān)控信息的來源，構成了黃州城區(qū)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)中軸。是在城市繁華的地段、重點部位、重要營業(yè)場所等地點和人流密集而手機信號微弱的娛樂場所等地段安裝專用“報警箱”等設備，實現(xiàn)緊急求助的遠程視頻對講報警系統(tǒng)。 監(jiān)控中心建設需求監(jiān)控中心將以計算機通信網(wǎng)絡系統(tǒng)為基礎，圍繞核心交換機，為各級應用系統(tǒng)提供硬件平臺，建設一整套高標準的數(shù)據(jù)中心機房環(huán)境。前期采用的是標清的顯示系統(tǒng)，本次升級將提升顯示能力。本期機房裝修、機房基礎環(huán)境等，建設配電系統(tǒng)，建設UPS電源和電池，同時建設空調(diào)設備以保證良好機房設備環(huán)境。 安全性原則對系統(tǒng)采取必要的安全保護措施，防止非法接入、非法攻擊和病毒感染，防雷擊、過載、斷電、電磁干擾和人為破壞等，從多角度多層次進行綜合安全防護。前端監(jiān)控點技術要求1）、黃州城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控本期項目建設的所有