【正文】 在農(nóng)村公路建設(shè)方面，更是成績喜人，已完成縣鄉(xiāng)公路改造295公里，通暢工程突破2000公里大關(guān)。內(nèi)無好路、外無出路的交通現(xiàn)狀制約了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同事們心急火燎把他送到醫(yī)院，幸虧沒有錯過搶救時間。家里的大小事務(wù)全由其妻一手操勞，他說自己成了老婆孩子的“怨家”。2005年7月16日下午5時30分，安徽安慶3039號船從上海運(yùn)小麥到益陽，途經(jīng)陳婆洲（甘溪港站下首約1000米）時，因不熟悉航道，不僅船被擱淺，而且還弄破了許多漁網(wǎng)。為此，他采取了一些具體措施：一是設(shè)置政務(wù)公開欄，將市物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾，保證不亂收費(fèi)，處處接受群眾監(jiān)督。因船主們大都是熟人，開始時，要求少開噸位少征費(fèi)的著實(shí)不少，往往也承諾一點(diǎn)小意思，但陳志杰和他的戰(zhàn)友們總是熱情服務(wù)，反復(fù)做工作，堅決按原則辦事。 雖然是一個小小的站長，但作為行政執(zhí)法人員，陳志杰手中多少有點(diǎn)權(quán)力，他卻從不濫用權(quán)力。 陳志杰以前是市化肥廠工人，來到新的崗位，他明顯感覺到，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在這里的重要性。 甘溪港規(guī)費(fèi)征稽站是全省7個水上交通規(guī)費(fèi)征稽站之一，為市市區(qū)港航管理所下屬二級單位，全面負(fù)責(zé)益陽市區(qū)水路運(yùn)輸市場管理及水上交通規(guī)費(fèi)征稽工作。 陳志杰 益陽市市區(qū)港航管理站站長 在距市中心城區(qū)13公里的資江甘溪港，一艘泊在江中、歷經(jīng)數(shù)十載風(fēng)風(fēng)雨雨的躉船，見證著一位憨厚漢子14年的水上人生?！逼鋵?shí)他心里深藏著兩份愧疚。上億元的公路配套資金管理更是件非常難的事。有人問他5年做完了30年的事，動力是什么？“讓人民群眾出行更方便，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，是我應(yīng)盡的職責(zé)。他們走到哪個鄉(xiāng)，就在鄉(xiāng)食堂吃兩三塊錢的缽子飯，有時為了方便工作，就干脆到農(nóng)戶家，一碗米飯、一碟壇子菜解決問題。工地收工了，嚴(yán)時友才依依不舍地走回車子。1996年組織上安排他到縣鄉(xiāng)公路管理站任站長。2003年10月24日，泄洪流量近達(dá)15000立方米每秒，鄂石機(jī)0065滿載300噸煤炭，因機(jī)器失靈，被洪水沖入急流區(qū)；2004年7月27日，湘衡陽機(jī)0023滿載800噸鹵水因泄洪水急無法進(jìn)入引行道擱淺無名洲頭，船舶和7名船員危在旦夕；2007年5月17日一艘載客5人的橫渡船在河床中心動力失靈，在極短時間內(nèi)就會被急流卷入危險區(qū)沖向泄洪閘，造成船毀人亡的惡性事故。一天晚上8點(diǎn)多，一艘載客12人的客船來到船閘，船員和乘客又冷又餓，急著回家。07年5月，他在查到一違法船舶，要求整改后過閘。在安全管理工作中，建立了大源渡航電樞紐水域安全管理長效機(jī)制，制定船閘通航管理辦法和汛期抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案、實(shí)行船舶過閘登記制度，規(guī)范通航管理，確保了船閘安全通航達(dá)21萬余艘次，搶救遇險船舶25艘、遇險船員37人。99年底被組織安排到條件艱苦、遠(yuǎn)離市區(qū)60余公里的鄉(xiāng)村去組建大源渡海事處，負(fù)責(zé)大源渡航電樞紐水域的交通安全管理。他說：大路大富，好路更富，我的情懷永系長沙交通這片熱土。所以他堅持凡服務(wù)單位和建設(shè)單位請吃、請釣、請?zhí)宦刹粎⒓樱⒄埶麄冋徑?。如今，長沙已全面建成繞城高速、機(jī)場高速、臨長高速、長潭西高速等高速公路，初步形成南北貫通、連接周邊的高速公路網(wǎng)絡(luò)，高速公路里程達(dá)261公里。創(chuàng)新思路 促進(jìn)發(fā)展 他說：“在其位，謀其政，不掛空頭銜，不當(dāng)名譽(yù)局長，要干就干出樣子來！”針對長沙發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)和新要求，圍繞跨越式發(fā)展這條主線，他在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出“十一五”期間，長沙交通要通過建設(shè)“一港（長沙新港）、兩站（武廣客運(yùn)專線長沙雨花汽車站、長沙汽車西站）、三廊（長瀏高速、長潭西高速、金洲大道）、四帶（花木、水產(chǎn)、茶葉和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶公路）”等一批重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，全面形成“一小時交通圈”和長株潭高速環(huán)線，基本構(gòu)建“十縱四橫、通江達(dá)?！敝鞴羌芄匪肪W(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)長沙“又好又快、率先發(fā)展”和長株潭“兩型社會”建設(shè)提供有力交通支撐。他經(jīng)常說：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是財富，不但要搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，更應(yīng)該顧全團(tuán)結(jié)，鞏固團(tuán)結(jié)，工作上的不同意見，可以在會上提出來，但不能搞背后議論、陽奉陰違?！倍嗄陙?，芷江交通局所有干部職工秉承清正廉潔的信仰與情懷，贏得了人民群眾的普遍贊譽(yù)。在具體的操作過程中，縣紀(jì)委監(jiān)察局和局紀(jì)檢組全程參與，協(xié)助對評標(biāo)、招投標(biāo)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保整個招投標(biāo)工作的公正、公平、公開，杜絕“人情工程”和“關(guān)系工程”。當(dāng)了解到該村群眾出行不便時，該局出資2萬余元，為村民修建了一條長800米的便民道，問題才得以解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來全縣百姓共籌集資金2000多萬元。百姓交口稱贊：“正是一條條‘富民路’幫我們甩掉了貧困，奔向小康。芷江縣委、縣政府要求交通局盡快改變?nèi)h農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀，縣交通局成立了以局長為組長，局黨組書記、分管副局長為副組長的門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并成立了以局長負(fù)責(zé)的縣鄉(xiāng)公路改造工程公司，具體組織工程實(shí)施。由于地處大山深處，地理條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通極為不便，行路難、上學(xué)難、貨物進(jìn)出難，成了人民群眾勤勞致富的“老大難”。為此，贏得了一個又一個榮譽(yù)。嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)禁“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”的行為，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，不循私情。一方面，著力整頓和規(guī)范水運(yùn)市場秩序，我局深入開展水上渡口渡船清理整頓及短途砂卵船舶專項整頓活動，認(rèn)真督促縣鄉(xiāng)政府抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)，摸索出”縣管鄉(xiāng)包村落實(shí)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理模式,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，堅持重大節(jié)日巡查值班制。二是開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動。三是強(qiáng)化學(xué)歷教育。堅持半年檢查評比，年終綜合考核，實(shí)行獎罰兌現(xiàn)，做到以檢查促工作，以考核促成效，以通報促全局，層層抓落實(shí)的工作局面。我們主要做了以下幾個方面的工作：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造良好的精神文明建設(shè)氛圍我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)精神文明建設(shè)精神，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，始終把文明建設(shè)作為抓班子、帶隊伍、提高整體素質(zhì)的一件大事來抓，納入議事日程，保證經(jīng)費(fèi)投入，堅持了四個到位。同時還設(shè)有洗車處，配備專職洗車工負(fù)責(zé)沖洗車輛內(nèi)外衛(wèi)生，使車容車貌整潔美觀。通過這一系列的安全宣傳教育形式，提高了全員的安全意識，營造了安全生產(chǎn)氛圍。在集團(tuán)公司的正確指導(dǎo)下，我站在安全工作方面有了很大進(jìn)步，宣傳教育、機(jī)務(wù)檢查、人員管理等各方面的規(guī)章制度已逐步建立、健全，并且經(jīng)過春運(yùn)、十一、暑運(yùn)等客流高峰的洗禮，我站安保人員的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到了提升，正步入工作軍事化、管理科學(xué)化的模式中來。支部先后組織黨員干部和廣大職工學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中共中央黨校講話中關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要講話精神；171。如在員工考勤管理中，我站購置了電子考勤機(jī)，對全站員工的到崗、離崗情況進(jìn)行監(jiān)控，并輔以嚴(yán)格的請假、銷假制度，從而有效地杜絕了遲到早退現(xiàn)象；利用車站安裝的電子探頭，加強(qiáng)對員工在崗期間工作態(tài)度、服務(wù)技能的監(jiān)督，使員工在習(xí)慣成自然中逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。國家道路運(yùn)輸一級（甲等）客運(yùn)站驗收檢查的順利通過，既是對我站站場設(shè)施的一個客觀評價，更是對我們站務(wù)管理工作是否規(guī)范的專業(yè)考評。根據(jù)這一特點(diǎn)，我站針對不同的崗位，從儀表儀容，到舉手投足都制定了具體的標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的要求，并建立了服務(wù)監(jiān)督崗，向社會公布服務(wù)投訴電話，將員工的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能納入車站目標(biāo)考核體系，使每個員工在上崗后知道該做什么、怎么做?！?，隨著各項管理漸入正軌，經(jīng)多方論證，我站出臺了《洞庭汽車站營運(yùn)車輛安檢實(shí)施方案》?！艺咀鳛闇贤ㄏ娑鮾墒〉闹匾房瓦\(yùn)中轉(zhuǎn)站，每到春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周時都面臨旅客流量大、客流高峰持續(xù)時間長的特點(diǎn)。 ——2006年伊始，在緊張而繁忙的春運(yùn)工作之余，召開專題會議進(jìn)行了精神文明建設(shè)和文明窗口單位創(chuàng)建的全體動員和組織發(fā)動，開展了以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)收增效”為主題的勞動競賽活動。2007年我站被湖南省公路運(yùn)輸管理局評定為“一級甲等汽車客運(yùn)站”。全年水上運(yùn)輸企業(yè)事故為零，港口裝卸企業(yè)事故為零，交通基礎(chǔ)建設(shè)施工企業(yè)事故為零，公路運(yùn)輸企業(yè)百車責(zé)任事故率、百車責(zé)任死亡率、百車責(zé)任傷人率三項指標(biāo)均低于控制指標(biāo)的50%。局黨委審時度勢，確立了四條保障線，全年未發(fā)生大的群訪事件。2008年5月，湘潭市組建長株潭交通網(wǎng)絡(luò)湘潭建設(shè)指揮部，芙蓉大道一期湘潭段以超常規(guī)的速度完成了前期工作和征地拆遷，8月30日順利開工。2008年，湘潭市交通局作為全市四個“五好”班子之一在市委“七一”總結(jié)表彰大會上做典型發(fā)言。新時期、新形勢下如何創(chuàng)新搞活黨建工作，局黨委努力在工作模式、活動載體等方面積極探索，特別注重黨建與中心工作、行業(yè)文明建設(shè)、項目建設(shè)、企業(yè)改制相結(jié)合，確定了黨建工作的六條主線，即以實(shí)施“十一五”規(guī)劃和開展形勢政策教育為主線，引導(dǎo)干部職工建功立業(yè)；以學(xué)黨章、用黨章為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；以績效考核為主線，完善工作機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)的完成；以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，充分發(fā)揮交通的示范帶頭作用；以創(chuàng)建全國文明城市和提升交通形象為主線，全面提高隊伍素質(zhì)；以企業(yè)改革改制為主線，積極為黨委中心工作分憂解難。湘潭市交通局傾聽呼聲辦實(shí)事 一腔赤誠解民憂——湘潭市交通局申報全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體材料2008年伊始，一場50年不遇的特大冰災(zāi)席卷江南大地，湘潭交通更是遭遇了前所未有的考驗。三、促進(jìn)和諧發(fā)展，文明創(chuàng)建綻現(xiàn)新奇葩堅持“以人為本、以點(diǎn)帶面、和諧共建”的創(chuàng)建機(jī)制，株洲交通行業(yè)文明建設(shè)屢建功勛。以程序更加簡明、過程更加透明、服務(wù)更加便民為原則，全面推行交通行政信息化進(jìn)程，所有行政事務(wù)均實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和“三掛牌四上網(wǎng)（墻）”，去年率先在全省實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸從業(yè)資格理論考試的“無紙化”，今年又率先實(shí)現(xiàn)了交通行政許可的網(wǎng)上審批。二是擴(kuò)大投入促發(fā)展。近年來，在交通運(yùn)輸部、省交通廳的關(guān)心指導(dǎo)和株洲市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，果敢勤勉的株洲交通人，在充滿希冀的湘東大地上，盡情揮灑著青春與汗水，挺起了株洲經(jīng)濟(jì)社會率先科學(xué)跨越的交通脊梁，撰寫著“三個服務(wù)”的嶄新篇章。株洲作為一個依水路起家、伴鐵路建市、靠公路壯大的新興交通樞紐、工業(yè)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通屬性十分明顯，與株洲交通人的敢想敢試、果敢決策休戚相關(guān)。2008年以來，我們搶抓長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，率先提出了“兩型交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“九縱十六橫”公路骨架，促進(jìn)“一江兩水六港區(qū)”水運(yùn)開發(fā)，建設(shè)“六站六園二中心”客貨運(yùn)輸站場體系，大力發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)，必將為株洲交通實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)跨越注入新的活力。全面構(gòu)建交通安全信息網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)加大危路危橋整治力度，著力實(shí)施公路安保工程和渡口渡船改造工程，加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭和水上交通安全現(xiàn)場監(jiān)督，首創(chuàng)了“五個一”安全隱患督促整改模式，全市交通行業(yè)安全穩(wěn)定形勢可控，近年道路運(yùn)輸事故次數(shù)和死亡頻率大幅下降，2008年水上交通實(shí)現(xiàn)了“零事故”。“十一五”以來，全市交通行業(yè)文明建設(shè)贊譽(yù)頻頻，共獲得市廳級以上表彰40余項，其中省部級以上榮譽(yù)8項。局黨委始終把科學(xué)發(fā)展作為湘潭交通的行動指南，重點(diǎn)解決好理論武裝和思想觀念的問題。特別是在年初的抗冰救災(zāi)中，湘潭交通系統(tǒng)黨員干部特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講奉獻(xiàn)。湘潭市的高速公路總里程突破200公里?，F(xiàn)在，湘潭港口年吞吐量已經(jīng)超過800萬噸。在依法行政方面，全市各交通執(zhí)法單位進(jìn)一步加強(qiáng)交通法制宣傳教育，通過加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，開展專項整治，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，交通運(yùn)輸市場呈現(xiàn)健康、有序、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。營運(yùn)車輛268臺，營運(yùn)班線75條，日均旅客發(fā)送量11000人次，擔(dān)負(fù)著洞庭湖大橋以西及連接湖北宜昌、荊沙、石首等地的主要旅客運(yùn)輸任務(wù)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展文明創(chuàng)建活動 ——自開業(yè)以來，車站把樹窗口文明單位、創(chuàng)服務(wù)品牌作為重要議事日程之一，做到組織上有領(lǐng)導(dǎo)、制度上有保障，將創(chuàng)建工作貫穿于服務(wù)工作之中。 二、以服務(wù)為立站之本，全力以赴創(chuàng)收增效（一） 以“關(guān)門服務(wù)”為平臺，實(shí)現(xiàn)多渠道增收——我站自開業(yè)以來，各科室通力配合，站務(wù)科檢票口嚴(yán)格執(zhí)行“憑票入站”制度，并配以電子條屏提示，杜絕無票人員進(jìn)站，同時嚴(yán)守進(jìn)出站口大門，及時制止非工作人員、閑雜車輛入站；稽查科則在出站口至洞庭湖大橋沿途嚴(yán)密布控，打擊營運(yùn)車輛違規(guī)?？?、喊客拉客等違紀(jì)行為，逐步落實(shí)“關(guān)門服務(wù)”這一現(xiàn)代客運(yùn)站場管理基本措施。 ——“小件快運(yùn)”業(yè)務(wù)作為新推行的一項增收舉措，我站利用站內(nèi)營運(yùn)班線輻射范圍廣、客貨流通頻繁的優(yōu)勢，一方面與承包車主做耐心細(xì)致的溝通工作，以取得司乘人員的支持和主動配合，另一方面主動走出去，與對開單位協(xié)商簽訂小件運(yùn)輸協(xié)議，為小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建立打下基礎(chǔ)。通過堅持不懈的努力，我站的服務(wù)得到社會和廣大旅客的認(rèn)可。通過對黑班車的打擊和拉客喊客、帶客出站、站外上客等車輛違紀(jì)行為的整治，建立了一個良好的經(jīng)營秩序，使我站的經(jīng)營情況得到了極大穩(wěn)定。我站還將員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了車站的日常工作，成立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)科，每季度組織一次學(xué)習(xí)考核，考試成績計入員工的星級評定，與工資掛鉤。我站開業(yè)以來，涌現(xiàn)出不少敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀員工，他們不僅是科室的業(yè)務(wù)骨干，也是各自崗位的技術(shù)能手，對他們我們沒有忽視或放任，而是在精神上和物質(zhì)上對他們予以獎勵，同時積極搜集整理他們的先進(jìn)事跡資料，向上級部門匯報，為他們爭取更高的榮譽(yù)。12”地震災(zāi)害發(fā)生后，全站員工積極捐款，共計為災(zāi)區(qū)人民募集款項2萬余元；08年10月份，當(dāng)從岳陽市清風(fēng)義工社得知吉首貧困山區(qū)的孩子缺少過冬的衣物時，車站組織團(tuán)委在全公司開展扶貧募捐活動，短短一個星期內(nèi)，就募集到了近7000件衣物和1000余冊書籍，20余套文具、書包，為貧困山區(qū)的孩子奉獻(xiàn)了一份愛心；工會多次組織乒乓球、羽毛球等豐富多彩的職工業(yè)余文體活動，從而大大增強(qiáng)員工的團(tuán)隊精神?！婇L鳴，營造安全生產(chǎn)氛圍，為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，我站安全科每月組織員工召開安全例會，學(xué)習(xí)國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)、法令，及時傳達(dá)集團(tuán)公司文件精神。李軍輝、李晶萍等多位同志被評為省市及集團(tuán)公司的“服務(wù)員標(biāo)兵”。管理通航水域1756公里，渡口530處，大型水庫16座，十余座橋梁及船閘的安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對1204艘船舶進(jìn)行檢驗，對5060名持證船員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和管理；現(xiàn)有干部職工96人。三是落實(shí)措施到位。二是抓知識更新培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，更堅定了對黨的信念，教育海事人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，要忠于職守、公正執(zhí)法、