江蘇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 其服務(wù)收費(fèi)不宜過(guò)高，虧損由財(cái)政補(bǔ)貼；二是對(duì)一些投資主體是企業(yè)和個(gè)人的農(nóng)村各類小型基礎(chǔ)設(shè)施可改建成各種合作經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)、股份合作經(jīng)濟(jì)等形式。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布制度，由主管農(nóng)業(yè)的權(quán)威部門以固定的渠道、按規(guī)范的格式，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、庫(kù)存、消費(fèi)、價(jià)格等統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)前要加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)：一是提供技術(shù)支撐和政策服務(wù)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝科技工作者隊(duì)伍；二是提供作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織；三是聯(lián)系農(nóng)機(jī)大戶、服務(wù)組織與群眾的，提供中介服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。國(guó)家及省對(duì)入江水道等沿線防洪壓力較大、作用較大、貢獻(xiàn)較大縣的水利工程建設(shè)，取消地方配套，按照“縣實(shí)施、市監(jiān)管、省驗(yàn)收”的模式予以全額補(bǔ)助。大力實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。健全糧食直補(bǔ)制度，加大對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。省政府雖然出臺(tái)了《進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策扶持力度的通知》（蘇政發(fā)口008〕38號(hào)），但還有必要進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度：一是增加直補(bǔ)資金數(shù)額，抵消農(nóng)資等生產(chǎn)成本過(guò)快上漲對(duì)糧食生產(chǎn)帶來(lái)的沖擊。農(nóng)資、農(nóng)村勞動(dòng)力、燃油、農(nóng)機(jī)作業(yè)等價(jià)格上漲較快，造成農(nóng)民種糧收益下降。當(dāng)前，我省地方政府、農(nóng)民都缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的動(dòng)力與積極性，主要原因：地方政府缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的動(dòng)力。四是農(nóng)業(yè)科技推廣呈現(xiàn)“人走、線斷、網(wǎng)破”的局面。8388座建筑物需要報(bào)廢。一些地方把惠及全社會(huì)的水利工程、道路、橋梁、環(huán)境治理等建設(shè)項(xiàng)目的投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入都納入農(nóng)業(yè)投入，而真正用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入則增加很少。各地先后引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣了高性能聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、烘干機(jī)、果蔬保鮮設(shè)備、油菜收割機(jī)、擔(dān)架式高效植保機(jī)、多功能管理機(jī)、大棚卷簾機(jī)等，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化向深層次方向發(fā)展。四是支持高沙土項(xiàng)目農(nóng)業(yè)開發(fā)，省財(cái)政計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田12萬(wàn)畝。加大重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。二是省財(cái)政新設(shè)農(nóng)村電灌站改造專項(xiàng)資金，當(dāng)年安排5000萬(wàn)元。通過(guò)，重點(diǎn)實(shí)施好測(cè)土配方施肥工程、工廠化基質(zhì)育秧工程、有機(jī)肥推廣工程，加大土壤改良工作力度，提高耕地質(zhì)量。加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，提高耕地質(zhì)量。全省擁有大中型拖拉機(jī)近5萬(wàn)臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)總保有量達(dá)到8萬(wàn)臺(tái)；。2006年，省政府將農(nóng)村河道疏浚列為新農(nóng)村建設(shè)五件實(shí)事內(nèi)容。抓住國(guó)家實(shí)施南水北調(diào)影響工程、治淮工程以及區(qū)域治理工程的契機(jī)，加大對(duì)重點(diǎn)圩區(qū)水利綜合治理的力度，使全省主要圩區(qū)抗災(zāi)減災(zāi)能力有較大提升。為貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我省各級(jí)黨委、政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為“三農(nóng)”工作重要內(nèi)容，放在突出位置?；春尤虢?、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)由50年一遇(相當(dāng)于1954年型)提高到100年一遇，同時(shí)將渠北地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)由3年一遇提高到5年一遇。二是抓住中央實(shí)施小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目機(jī)遇，加大省級(jí)投入，加快小型灌排泵站更新改造步伐。通過(guò)實(shí)施雨水集蓄利用工程和必要的引水工程建設(shè)，提高丘陵山區(qū)水源保障能力，解決山丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活和生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水需求。圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，示范推廣果蔬保鮮、茶葉生產(chǎn)、“四青”作物生產(chǎn)、加工、大棚微耕、噴滴灌、大蒜花生收獲、增氧機(jī)、投餌機(jī)等特色農(nóng)業(yè)裝備5000臺(tái)套，全省微型果蔬保鮮庫(kù)總量超過(guò)700座。全市耕地總量和質(zhì)量呈穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。加大農(nóng)業(yè)水利建設(shè)支持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投入勞動(dòng)工日5136萬(wàn)個(gè)，（占全省下達(dá)計(jì)劃的122%）。安排省級(jí)財(cái)政投資7000萬(wàn)元，主要用于黃河故道沿線的13個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施及農(nóng)村基本生產(chǎn)條件的改善，計(jì)劃改造中低產(chǎn)田15萬(wàn)畝。2008年省財(cái)政安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到5000萬(wàn)元，保障農(nóng)產(chǎn)品實(shí)用安全，提高農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在過(guò)去的一個(gè)時(shí)期，由于對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不清，沒有明確的目標(biāo)要求，缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的措施保證，沒有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同步發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不僅在存量上與新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，而且在增量上也不能滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。三是灌區(qū)末級(jí)渠系和小型排灌設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)多，農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后。第三是田間工程配套不足。目前農(nóng)業(yè)面源污染還有：農(nóng)藥使用引起的污染，化肥的不當(dāng)施用引起的污染，畜禽糞便沒有綜合利用引起的污染。一是種糧效益低。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。盡快建立農(nóng)業(yè)區(qū)，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼制度，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）的財(cái)政困境，逐步使這些地區(qū)來(lái)自發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的財(cái)政收入
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1