工程建設(shè)常見的刑事責(zé)任-免費(fèi)閱讀
【正文】 對于此種牽連犯罪行為，因無法律的特別規(guī)定，應(yīng)依法理，適用以一重罪處斷為宜。依本節(jié)第231條之規(guī)定，單位也能成為本罪主體，單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制，即對單位判處罰金，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。 投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投際是指招標(biāo)者與特定投標(biāo)者在招標(biāo)投標(biāo)活動中，以不正當(dāng)手段從事私下交易，使公開招標(biāo)投標(biāo)流于形式，共同損害國家、集體、公民（包括其他投標(biāo)者）的利益的行為。即以招標(biāo)的表示，使投標(biāo)人分別提出條件，由招標(biāo)人選擇其申最優(yōu)者，并與之訂立合同的一種法律形式。到一定時期，由事主召集所有投標(biāo)人當(dāng)場開標(biāo)，選擇其中質(zhì)量最精良、價格最合算者為中標(biāo)人，再由招標(biāo)方與之訂立合同，進(jìn)行交易。 行為人的犯罪行為特別惡劣的，如經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出多次意見后，對事故隱患仍不采取措施，以致發(fā)生重大事故的；已發(fā)生過事故仍不重視勞動安全設(shè)施，造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴(yán)重后果的等。 相關(guān)法律《勞動法》第九十二條用人單位的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。我國這幾年對每一起礦難事故的責(zé)任人員都進(jìn)行了處罰，但效果不太明顯，煤礦安全事故仍居高不下。 (三)處刑較輕，刑種單一我國《刑法》第135條規(guī)定：“……發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。按現(xiàn)行立法只追究第三種情況下單位的直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任，第一、二種情況下單位的直接責(zé)任人員不負(fù)刑事責(zé)任，單位直接責(zé)任人員可以以自己不知道存在事故隱患作為抗辯，也可以有關(guān)部門或單位職工未提出作為自己不承擔(dān)刑事責(zé)任的合法抗辯理由。但是按照現(xiàn)行刑法的規(guī)定，除非生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員，否則上述情況下無法追究他們的刑事責(zé)任?！缎谭ā返?35條規(guī)定，重大勞動安全事故罪的主體是直接責(zé)任人員，但何為直接責(zé)任人員，法律未作詳細(xì)規(guī)定。但是，本條款并未明確規(guī)定單位犯罪，也沒有規(guī)定單位負(fù)刑事責(zé)任，僅僅規(guī)定了直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。重大勞動安全事故罪具體表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，致使發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果；玩忽職守罪則表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。重大勞動安全事故罪在客觀方面則表現(xiàn)為對經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出的事故隱患不采取措施，是一種不作為犯罪；重大責(zé)任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從管理、違反規(guī)章制度，或者生產(chǎn)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，是作為形式的犯罪。由于國家工作人員失職造成重大事故的，可以直接依照本法的規(guī)定，以他罪追究處罰，所以，本罪的主體中不包括國家工作人員。行為人作為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)勞動安全的人員，負(fù)有保證安全生產(chǎn)的職責(zé)，行為人卻不履行職責(zé)，對嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的事故隱患不采取措施，以致發(fā)生重大事故，從而使其行為具有嚴(yán)重的社會危害性，構(gòu)成不作為犯罪。如未給在有危害健康的氣體、蒸氣或者粉塵的場所操作的工人發(fā)口罩、防護(hù)眼鏡和防毒面具的；未給在有噪音、強(qiáng)光輻射熱和飛濺火花碎片、刨屑的場所操作的工人發(fā)護(hù)耳器、防護(hù)眼鏡、面具或帽盔的；未給從事電器操作的人發(fā)絕緣革化、絕緣手套的；未給在高空作業(yè)的工人配備安全帶的；機(jī)器設(shè)備的危險部分未安裝防護(hù)裝置的；壓力機(jī)械的施壓部分未安裝安全裝置的；電氣設(shè)備和線路的絕緣性能不佳，電器設(shè)備未設(shè)必要的可熔保險器或自動開關(guān)的；車間或者工作地點(diǎn)所含游離二氧化硅10%以上的粉塵高于每立方米2毫克，對散發(fā)有害健康的蒸氣、氣體的設(shè)備未嚴(yán)加緊閉的等。雖然刑法對本罪的主體范圍做了大體的規(guī)定，但是，結(jié)合復(fù)雜的實(shí)際情況來看，刑法的規(guī)定在一些問題上是欠明確的，因此，有必要根據(jù)刑法規(guī)定本罪的精神進(jìn)行具體的分析。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：（1）致人死亡1人以上的：（2）致人重傷3人以上的；（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的，或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。重大責(zé)任事故罪的對象是人身和財產(chǎn)。可以是出于疏忽大意的過失，也可以是過于自信的過失。（三）主體要件本罪的主體為特殊主體，即為單位犯罪。 但是，并不是任何違反與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家規(guī)定的行為都構(gòu)成犯罪，只有引起重大安全事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為，才構(gòu)成犯罪。所謂違反國家規(guī)定，是指國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)。（一）客體要件本罪侵犯的客體是人民的財產(chǎn)和生命安全以及國家的建筑管理制度。 違反國家規(guī)定與嚴(yán)重后果之間存在因果關(guān)系。直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額，一般掌握在五萬元以上。其中包括工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)。二、重大責(zé)任事故罪（一）重大責(zé)任事故罪概念在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。犯重大責(zé)任事故罪而情節(jié)特別惡劣的，是本罪的加重處罰事由。主要有：一是防護(hù)裝置，即用屏護(hù)方法使人體與生產(chǎn)中危險部分相隔離的裝置；二是保險裝置，即能自動消除生產(chǎn)中由于設(shè)備事故和部件損害而引起的人身事故危害的裝置，如安全閥、自動跳閘、卷揚(yáng)限制器等；三是信號裝置，即應(yīng)用信號警告、預(yù)防危險的裝置，如信號燈、電器指示燈等；四是危險牌示和識別標(biāo)志，即危險告示標(biāo)志和借助醒
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