建設(shè)城市化發(fā)展的必然要素-免費(fèi)閱讀
【正文】 戶籍制度改革不但是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。原因何在？ 有一種代表性的看法認(rèn)為，只要放開戶口，就會(huì)有大量的人口潮水似地涌入廣東，這樣會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。 從產(chǎn)業(yè)角度來說，珠三角應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，走的是“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)—工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的模式。由特大城市廣州、深圳以及大中城市佛山、東莞、惠州、中山、珠海等組成的城市群，成為中國三大城市群之一。這充分說明廣東迅速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。各種制造業(yè)集中在一起，就可以節(jié)省各種制造業(yè)之間交易的費(fèi)用，取得經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的“聚集效應(yīng)”?？傊?，城市經(jīng)營的探索在今天的中國不過才剛剛開始破題，蘊(yùn)藏其中的規(guī)律和方法還有待于不斷的摸索。其六，城市經(jīng)營必須處理好政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，即所謂的三老：老頭子、老板和老百姓。其五，城市經(jīng)營一定要吃祖宗飯，但不能造子孫孽。其四，城市形象必須有相應(yīng)的內(nèi)涵去支撐，必須培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。同樣的城市空間和環(huán)境，由于發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃功能的不同，其內(nèi)涵和作用也大不相同。舉例而言，不久前，我們應(yīng)有關(guān)方面的委托，重新對(duì)地處京津之間的廊坊的城市定位作了一番研究，并給廊坊一個(gè)全新的定位—休閑商務(wù)城市。經(jīng)營城市是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先要解決城市定位的問題。 相比而言，這些城市所輻射到的周邊城市就應(yīng)該自覺調(diào)整自身的位置，要像傳動(dòng)的齒輪一樣緊緊咬合住中心城市這個(gè)大齒輪，為中心城市做相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套，這樣大齒輪轉(zhuǎn)一圈，小齒輪跟著轉(zhuǎn)10圈，同樣也可以自得其所，把城市經(jīng)營得很好。這也說明了一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理：對(duì)于大城市來說，首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其次才是一個(gè)空間形態(tài)，必須有別于其它城市，必須成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極，充分發(fā)揮城市所應(yīng)有的輻射和聚合功能。北京也同樣，近幾年，大量的工業(yè)企業(yè)遷出四環(huán)以外，城市中心區(qū)建設(shè)成為第三產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)，大力發(fā)展各類知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)、商品流通、郵政電信、文化體育等第三產(chǎn)業(yè)。如果火鍋里燙的都是價(jià)值不菲的海參、鮑魚，那么這個(gè)城市的聚集能力就越強(qiáng)，輻射半徑就越廣，經(jīng)濟(jì)就越有活力，相反，如果燙的都是些豆芽、白菜，那么城市的經(jīng)營就越慘淡，城市的含金量也就越低。 日內(nèi)瓦是國際會(huì)議中心；日內(nèi)瓦以外30公里的洛桑是國際奧委會(huì)的所在地，是體育之城；蘇黎士是傳統(tǒng)的金融中心，數(shù)百家銀行構(gòu)成了獨(dú)特的風(fēng)景線，80%的居民生活都同銀行業(yè)有關(guān)；伯爾尼則是鐘表制造業(yè)中心；相鄰的盧賽恩卻以教育發(fā)達(dá)出名，許多中國人去那里學(xué)習(xí)酒店管理；達(dá)沃斯則以一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇而著名。這三個(gè)城市體系的日益強(qiáng)化和發(fā)達(dá)說明了一個(gè)簡(jiǎn)單的道理：未來城市的競(jìng)爭(zhēng)不再是簡(jiǎn)單的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)，而是城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)，是區(qū)域與區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)。其中，“大北京”包括由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū)，以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市部分地區(qū)，中心區(qū)面積近7萬平方公里，人口約4000萬，其目標(biāo)是要打造以北京、天津?yàn)殡p核的世界級(jí)城市。于是乎，如何經(jīng)營城市也就成了市長們的必修課。按照世界城市化的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國家的城市化水平處于30%的時(shí)候，將進(jìn)入飛速發(fā)展階段，處于70%的時(shí)候，則進(jìn)入緩慢的平穩(wěn)發(fā)展階段。80年代中期，國家給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展制定了一條政策，叫“離土不離鄉(xiāng)”，其實(shí)還是怕農(nóng)民進(jìn)城，民以食為天，沒有人種地不行。建國以后，為了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，只好靠工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”完成原始積累，工農(nóng)差別在當(dāng)時(shí)有其合理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建設(shè)城市化發(fā)展的必然要素作者：日期：城市化發(fā)展的必然命題眾所周知，城市化是人類走向現(xiàn)代社會(huì)的必由之路，發(fā)達(dá)國家的城市化水平常常高達(dá)90%多。同時(shí)，為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保護(hù)城市經(jīng)濟(jì)，又通過嚴(yán)格的戶籍制度把農(nóng)民固定在農(nóng)村，不僅如此，還一次次地把城市青年往農(nóng)村趕，人為地遏制城市化的推進(jìn)。后來糧食夠吃了，但城市作為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑卻沒有疏通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式的工業(yè)化沒有帶來相應(yīng)的城市化，結(jié)果出現(xiàn)了中國的工業(yè)化和城市化不同步的奇特現(xiàn)象。%左右的速度提升，目前已到了35%左右，正處
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