31附件：十二五規(guī)劃編制方案doc-建德市“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 建設(shè)局 各有關(guān)單位 14 盈江縣提升對外開 放水平研究 應(yīng)對當(dāng)前國 際經(jīng)濟(jì)形勢變化，總結(jié)盈江對外開放的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析盈江參與國際競爭優(yōu)勢和不足，分析影響外資利用的相關(guān)政策變化，研究提出 “十二五 ”時期盈江縣進(jìn)一步拓寬對外開放領(lǐng)域、擴(kuò)大對外開放空間，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高外資利用水平的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù) 。 旅游局 商務(wù)局 6 盈江縣工業(yè)功能區(qū) 研究 回顧總結(jié)盈江 “十一五 ”以來推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的基本情況與面臨的問題，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化布局的舉措。 要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，科學(xué)測算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，革除原則性過強(qiáng)、針對性較差的規(guī)劃內(nèi)容，突出空間性、可操作性和地方特色，避免上下雷同、交叉重疊的內(nèi)容，增強(qiáng) 8 規(guī)劃的針對性、可行性和實(shí)用性。 縣 政府將根據(jù) 縣 “十二五 ”規(guī)劃綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制 情況 考慮經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為保證 “十二五 ”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性，以及規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化， 縣 政府成立以 縣 長為組長，副 縣 長為副組長、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 2020 年 1 月前完成 “十二五 ”規(guī)劃綱要總體思路， 2020 年 4 月前確定綱要基本框架， 8 月底前 6 完成綱要初步報告， 11 月底前修改完成規(guī) 劃綱要草案， 12月初上報 縣 政府審定。結(jié)合 我縣 實(shí)際和 “十二五 ”規(guī)劃總體思路，提出和編制 我縣 的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。 ㈢ 主要任務(wù) 前期調(diào)研。要充分發(fā)揮盈江縣在滇 西 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，用更寬的視野、更高的視角、更新的發(fā)展思路，明確新的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，爭取 2 國家、省的資金和政策支持，指導(dǎo)全縣全面發(fā)展， 布局重大建設(shè)。 一、規(guī)劃的重要性和必要性 “ 十二五 ” 時期是盈江縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，是決定盈江縣能否與全省、全州同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)的承上啟下關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會、生態(tài)宜居的重要時期，也是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 的攻堅(jiān)時期。 本規(guī)劃以 “十一五 ”（ 2020—2020）年為基期，重點(diǎn)規(guī)劃（ 2020—2020）年五年，在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，提出 “十二五 ”建設(shè)全省全州同步實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)目標(biāo)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)；改善 民生、社會事業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。 編制區(qū)域規(guī)劃。 前期調(diào)研階段 （ 2020 年 1 月 ~3 月） 。 2020年 1 月前， “十二五 ”規(guī)劃綱要報 縣 委、 縣 政府審核后，提交縣 人大審議通過并頒布實(shí)施； 2020 年 4 月底前完成全部專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃報 縣 府常務(wù)會議審議通過并頒布實(shí)施。 ㈢ 組建專家隊(duì)伍。 各部門要加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，形成下級規(guī)劃服從和落實(shí)上級規(guī)劃，同級規(guī)劃各有分工、各有側(cè)重、有機(jī)銜接的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的規(guī)劃與城市 規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。 統(tǒng)計(jì)局 各有關(guān)單位 3 盈江縣加快現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展研究 回顧總結(jié) “十一五 ”以來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題，深入分析研究盈江縣進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、建立新型農(nóng)
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