【正文】 行政組織制度要充分發(fā)揮功效，不能依靠單個制度的單獨(dú)作用，而要依靠相關(guān)制度系統(tǒng)的綜合作用。（３）制度促進(jìn)行政組織活動的法制化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔。第三，主張建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人，責(zé)權(quán)一致。第四，要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。（5）搞好配套改革。主要是政府向企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體下放權(quán)力，中央政府向地方政府下放權(quán)力。4．答：（１）從行政組織職能作用的領(lǐng)域來看，政府職能是由以政治職能為重心，逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移的。（2）孫中山提出的政權(quán)和治權(quán)相區(qū)別，在國民大會下實(shí)行立法、行政、司法、考試、監(jiān)察三權(quán)并立的思想，具有歷史的進(jìn)步意義。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共２０分） l．試述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。Ａ．制定目標(biāo)　　B．執(zhí)行目標(biāo) C．檢查成果　　D．反饋 E．中央集權(quán) 13．在上報編制設(shè)計方案時，應(yīng)包括的資料有（）。 A．御前會議　　B．國王　　C．賢人會議D．樞密院 E．眾議院4．清朝的地方行政組織有（）。A．以人為本　　B．以法為本　　C．以制度為本　?。模孕蕿楸?8．行政組織編制方案從設(shè)計到批準(zhǔn)實(shí)施，都要以（）為基礎(chǔ)。Ａ．對立統(tǒng)一關(guān)系　?。拢帕薪M合方式　　C．辯證統(tǒng)一關(guān)系　　D．辯證組合方式10．在同一層級，按地區(qū)設(shè)置行政組織的基礎(chǔ)是（）。A．人民銀行 B．中國證監(jiān)會　 C．消費(fèi)者協(xié)會　　D．行政管理學(xué)會2．行政組織作為國家統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)者和國家職能的執(zhí)行者，其管理活動必然表現(xiàn)出（）。2．答：（1）政府某些職能市場化，重塑政府角色，精簡撤銷了一些政府機(jī)構(gòu)。任何理論的研究必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，從大量的客觀存在中尋找其自身的規(guī)律。（5）能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時、充分地發(fā)現(xiàn)組織中的問題，有助于行政組織的自我完善。4．答：中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)：中央行政機(jī)關(guān)是指活動范圍涉及全國的行政機(jī)關(guān)，如我國的國務(wù)院，朝鮮的政務(wù)院，美國的總統(tǒng)等。3．答：行為科學(xué)時期行政組織理論的主要成就為：（１）與傳統(tǒng)行政組織理論不同，該理論特別重視對組織中的人進(jìn)行研究。內(nèi)閣僅僅是總統(tǒng)的顧問機(jī)構(gòu)和各部部長之間交流信息的機(jī)構(gòu)。政府行政組織的存在目的，就是為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展，并以各種形式來推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。3．簡述行為科學(xué)時期行政組織理論的特點(diǎn)。A．計劃決策　?。拢M織指揮　　C．選人用人D．財務(wù)預(yù)算　　E．行政責(zé)任10．在自然經(jīng)濟(jì)中，較為突出的行政組織功能是（）。Ａ．中國人民銀行　　B．全國總工會　　C．海關(guān)總署　　D．共青團(tuán)中央　　E．工商所2．從社會發(fā)展史來看，組織產(chǎn)生于人類的（）。Ａ．效率至上　　B．兼顧公平　　C．民主集中制　　D．目標(biāo)導(dǎo)向16．行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額，暫不分配給所屬單位，以備今后急需的編制，被稱為（）。A．毛澤東　　B．劉少奇　　C．周恩來　　D．鄧小平8．提出“上之為政，得下之情則治”，強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的古代思想象是（）。模擬試題與參考答案《2》模擬試題一．單項選擇題（在每小題列出的4個這項中只有1個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在括號內(nèi)。（5）縱向與橫向相結(jié)合的方法。相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體。4）能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感和心態(tài)，保持其心理平衡，從而也有利于行政組織的穩(wěn)定。如我國的國務(wù)院，朝鮮的政務(wù)院，美國的總統(tǒng)等。認(rèn)為人的行為是影響組織效率的決定因素，提出組織應(yīng)當(dāng)以人為中心的觀點(diǎn)，使組織研究從傳統(tǒng)的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)入動態(tài)研究。而英國內(nèi)閣是集體決策機(jī)構(gòu)．集體承擔(dān)政治責(zé)任。（3）文化功能。簡述中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職權(quán)。 A計劃決策 B組織指揮 C選人用人 D財務(wù)預(yù)算 E行政責(zé)任在自然經(jīng)濟(jì)中，較為突出的行政組織功能是（） A經(jīng)濟(jì)功能 B社會服務(wù)功能 C教育 D政治功能 E社會治安功能1按照構(gòu)成的原則和方法，可以將行政組織內(nèi)部的群團(tuán)劃分為（）。本大題共15小題，每小題2分，共30分）屬于狹義行政組織的有（）。 A職權(quán)大小 B業(yè)務(wù)性質(zhì) C活動程序 D組織結(jié)構(gòu)模式1處于行政組織界限之外、未經(jīng)人工制作而存在的事物是行政組織的（）。 A樞密院 B內(nèi)閣 C中書省 D軍機(jī)處4 、1954年憲法規(guī)定的我國最高國家行政機(jī)關(guān)是（）。 A國務(wù)院 B．政務(wù)院 C全國人大常委會 D國家主席西方行政學(xué)的創(chuàng)始人是（）。 A社會環(huán)境B自然環(huán)境 C經(jīng)濟(jì)環(huán)境D民族環(huán)境1行政組織創(chuàng)建良好宗教環(huán)境的措施，其核心是（）O A 宗教獨(dú)立 B政教合一 C政教分離 D宗教自由1在行政組織中建立良好的人際關(guān)系，首先要堅持的原則是（）。 A．中國人民銀行 B全國總工會 C海關(guān)總署 D共青團(tuán)中央 E工商所從社會發(fā)展史來看，組織產(chǎn)生于人類的（）。 A利益群團(tuán) B友誼群團(tuán) C正式群團(tuán) D非正式群團(tuán) E階級群團(tuán)1我國行政組織建立的原則包括（）。簡述建設(shè)性組織摩擦對行政組織的影響。一是進(jìn)行統(tǒng)治階級的政治思想教育，二是進(jìn)行科學(xué)文化教育。（2）美國內(nèi)閣只向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不向國會負(fù)責(zé)。（2）該理論注重對非正式組織的研究。中央行政機(jī)關(guān)是一個國家的最高行政機(jī)關(guān)，全國各級地方行政機(jī)關(guān)均受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。5）能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時、充分地發(fā)現(xiàn)組織中的問題，有助于行政組織的自我完善。（3）理論聯(lián)系實(shí)際的方法。既要從縱向的歷史角度去考察和研究行政組織的起源與發(fā)展演變，又要橫向考察和比較各國行政組織的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，借鑒和吸收其長處與優(yōu)點(diǎn)。本大題共20小題，每小題1分，共20分）1．英文中的“組織”（Organization）一詞原意是指（）。Ａ．孔子　　B．孟子　　C．老子　　D．墨子9．構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)框架的實(shí)質(zhì)是（）。A．單列編制　　B．專項編制　?。茫R時編制　　D．機(jī)動編制17．我國正式把職能管理作為編制管理內(nèi)容之一是開始于（）。A．生產(chǎn)斗爭　　B．社會斗爭　　C．家庭斗爭　　D．夫妻斗爭　　E．父子斗爭3．20世紀(jì)以來，英國地方行政組織一般分為（）。Ａ．經(jīng)濟(jì)功能　　B．社會服務(wù)功能C．教育D．政治功能　　E．社會治安功能11．按照構(gòu)成的原則和方法，可以將行政組織內(nèi)部的群團(tuán)劃分為〔〕。4．簡述中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職權(quán)。（3）文化功能。而英國內(nèi)閣是集體決策機(jī)構(gòu)，集體承擔(dān)政治責(zé)任。認(rèn)為人的行為是影響組織效率的決定因素，提出組織應(yīng)當(dāng)以人為中心的觀點(diǎn)，使組織研究從傳統(tǒng)的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)入動態(tài)研究。中央行政機(jī)關(guān)是一個國家的最高行政機(jī)關(guān)，全國各級地方行政機(jī)關(guān)均受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四．論述題1．答：馬克思主義的世界觀、方法論是我們研究一切社會問題的基本方法，也是研究行政組織的基本方法，它是我們開展行政組織理論研究總的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。行政組織理論是一門應(yīng)用科學(xué)，具有直接的實(shí)踐性，理論聯(lián)系實(shí)際的方法顯得更為重要，更為突出。所謂政府某些職能的市場化，是指將這些職能交給社會民間去辦，由市場機(jī)制去“指揮”調(diào)節(jié)。A．社會性　　B．階級性　　C．系統(tǒng)性　　D．動態(tài)性3．古埃及的最高統(tǒng)治者稱為（）。A．行政區(qū)劃　　B．管理程序　　C．權(quán)責(zé)關(guān)系　　D