中小城市中小學校布局規(guī)劃探究-免費閱讀
【正文】 .3. .4. 史健潔，耿金文，2005.（2）5. . 200020046. 7. .作者簡介：姜濤（1980 ），男，本科，淄博市規(guī)劃信息中心。 其次，通過國家、社會、個人多方投入，加大資金籌措力度，加強市場化運作，以保證中小學校能夠配備現(xiàn)代化教學設施，保證實現(xiàn)淄博市教育現(xiàn)代化的建設目標。第五、重點加強寄宿學校管理。規(guī)劃建議將中小學校用地范圍線作為城市繼紅線、藍線、綠線和黑線之后的又一條強制性用地控制線，納入淄博市中心區(qū)法定圖則控制管理之中，以確保中小學校用地在今后的城市開發(fā)建設中得到有效控制。 堅持適度規(guī)模辦學的原則，合理利用教育資源，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。 （2）加強宣傳，提高認識。近期中小學校根據(jù)預測的人口規(guī)模及空間分布，注重對中心區(qū)中小學校布局調(diào)整和整合，規(guī)劃的基本指標做到既因地制宜，又保證適度超前。 各個片區(qū)根據(jù)用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃及人口流動趨勢等實際情況，本著可操作性強的原則，對整個中心區(qū)每一個現(xiàn)狀存在、規(guī)劃未建的中小學校都進行了詳細的調(diào)查分析，其中包括學校規(guī)模、服務片區(qū)、主要生源、學校發(fā)展設想及學校周邊用地等，通過撤、留、遷、并、擴、建等措施，實現(xiàn)教育用地的整合，使每一所學校都成為規(guī)范化標準學校。 安全的原則 考慮到中心區(qū)各片區(qū)的城市職能分工的不同，應根據(jù)具體情況具體對待。據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司提供的信息：目前正在編制中的《普通中小學校建設用地標準》 m2， m2。 優(yōu)化中心區(qū)中小學校的布局，其關鍵在于對城市基礎教育資源進行整合。目前淄博市中心區(qū)的流動人口已達12萬人左右，已約占城區(qū)常住人口的1/5，占全市流動人口總數(shù)的2/3，人口規(guī)模持續(xù)增長。 部分學校為籌集辦學資金，改善辦學條件，利用有較高商業(yè)價值的地域優(yōu)勢，將部分用地改為商業(yè)用房，造成了教學用地的緊缺。中心區(qū)有的區(qū)域中小學校配套過度密集，有的區(qū)域中小學校配套嚴重不足，形成中小學校服務半徑遠近不均勻的狀況，造成學生無法就近入學的問題突出。每所學校的服務人口數(shù)量主要取決于兩個方面：一、該學校規(guī)模的大小；二是城市適齡入學人口比例指標。每個城市都設有專門的汽車接送中小學生，很好地解決了中小學生上學、出行、交通安全等問題。然而這往往也造成中小學校布局規(guī)劃上的一個誤區(qū)：造成中小學校布點太多、規(guī)模太小，教育資源極大浪費。從國際教育發(fā)展的趨勢和中國人口出生率持續(xù)下降的情況來看，從長遠發(fā)展而言，學校規(guī)模、班級規(guī)模都不宜過大。 我國社會和經(jīng)濟正向城市化發(fā)展，大中城市擴展，小城鎮(zhèn)建設，人口迅速向城鎮(zhèn)集中。基礎教育均衡問題的提出，實際上是教育公平原則在基礎教育領域的應用及拓展，這不僅是現(xiàn)實教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的反映，也是人們對未來教育發(fā)展的美好理想，是現(xiàn)代教育發(fā)展的新境界。因此人口的發(fā)展趨勢對中小學校未來的社會需求有著決定性的作用。 （淄博市中心區(qū)包括淄博市市政府所在地張店區(qū)和淄博市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩部分）【關鍵詞】 普通中小學；布局規(guī)劃；均衡發(fā)展；淄博市中心區(qū) 圖1 淄博市中心區(qū)區(qū)域位置圖人口的聚集進一步又帶動了城市的快速發(fā)展，造成城市規(guī)模的擴大，與此同時居住空間會隨著城市發(fā)展不斷轉移。基礎教育均衡發(fā)展的核心是數(shù)量和質(zhì)量同時發(fā)展，關鍵是中小學校發(fā)展均衡。由于受教育意識提高和就業(yè)的驅(qū)動，要求高質(zhì)量的基礎教育和機會分配均等，這在城市已成為人們關注的焦點問題。因為學校規(guī)模、班級規(guī)模的大小是對學校教育成效影響的重要因素之一。 服務半徑和服務片區(qū)應動態(tài)平衡。由于有機動車接送，中小學?？梢栽O在距離較遠的地方，布點減少，服務范圍擴大，能做到規(guī)?；⒓s化。 (淄博市基礎教育實行的是小學五年制，中學四年制。圖3 淄博市中心區(qū)中學現(xiàn)狀布點圖 廠辦學校規(guī)模小、設施不配套、教學環(huán)境差。流動人口的規(guī)模增長，必然帶有大量的學齡人口，這就給中心區(qū)的基礎教育帶來了巨大的壓力。為使中小
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