【正文】 投標(biāo)文件的有效性審查 ． 1投標(biāo)文件中沒(méi)有任一種列于本辦法附表六《不編制技術(shù)標(biāo)書(shū)的 投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書(shū)。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標(biāo)總報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認(rèn)定為無(wú)效。 資格審查時(shí)，電子資審系統(tǒng)將對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、投標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的結(jié)果為準(zhǔn)。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足五名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。 位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)少于或等于 50 個(gè)時(shí)，從該區(qū)間的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取一個(gè)，作為計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)的排序的起點(diǎn)。 將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開(kāi)開(kāi)標(biāo)； 確定計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)的排序（對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序）； 確定抽取計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)的排序的起點(diǎn)； 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有已公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； 計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)； 計(jì)算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠(chéng)信分權(quán)重），并按照投標(biāo)人總得分高低確定評(píng)標(biāo)排序，綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名 得分由開(kāi)標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名榜中的 60 日誠(chéng)信分折算； 按排序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行有效性審查（含投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)校核），直至評(píng)出招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報(bào)告及評(píng)標(biāo)報(bào)告。 28 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保 密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 25 （以下無(wú)正文） 26 二、采用資 格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 34 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號(hào)令）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30 號(hào)令）； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號(hào)）； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號(hào)） 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開(kāi)招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號(hào)）； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件。 24 第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明：本 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZZB20200072招標(biāo) 文件范本的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書(shū)，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書(shū)后 24 小時(shí)之內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 （五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2開(kāi)標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份 證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，該投標(biāo)文件無(wú)效。 若出 現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州建設(shè)工程交易中心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，并進(jìn)行加密的； 電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的； 電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。 17 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人向交易中心一次性交納年度投標(biāo)保證金后，交易中心將出具收訖證明。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并 將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。 暫列金額、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫 定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。但 施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò) 12 個(gè)月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)情況時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法。 16 13．投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式 本 工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第 12項(xiàng)所規(guī)定的方式。 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書(shū)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名 及電子簽章 。應(yīng)包含以下內(nèi)容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目）； （ 7）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》（格式見(jiàn)第四章）； （ 8）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工， 聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任 ）； （ 9） 投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機(jī)械設(shè)備的證明文件（發(fā)票須與設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)全貌彩照放置同一頁(yè)，彩照須能反映其規(guī)格型號(hào)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。 投標(biāo)人可在廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。 （二）招標(biāo)文件 本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第 7 條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第 8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同條款 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊(cè)） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊(cè)） 第七章 工程量清單（另冊(cè)） 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中 所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 工程施工特點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。 （ 3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。 現(xiàn)文： 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 20 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書(shū)，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按施工期間對(duì)應(yīng)的廣州市計(jì)費(fèi)文件規(guī)定，利潤(rùn)按人工費(fèi)的 18%，措施項(xiàng)目費(fèi)不另計(jì)算，變更部分的下浮率按投標(biāo)下浮率 [投標(biāo)下浮率 =（中標(biāo)價(jià) 最高限價(jià)）247。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。應(yīng)包含以下內(nèi)容： 施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目）； （ 7）投標(biāo)人按照規(guī)定 的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》（格式見(jiàn)第四章）； （ 8）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 現(xiàn)文： 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第 16項(xiàng)所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察， 以便投標(biāo)人獲取 那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的 有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料， 投標(biāo)人不進(jìn)行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場(chǎng)條件，自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn) 。②同時(shí)具有招標(biāo)要求專業(yè)資質(zhì)的投標(biāo)人，專業(yè)企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分以其承接該工程所需專業(yè)的最高分為準(zhǔn)。 22 開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間和地點(diǎn) ： 2020年 5月 8日 9 時(shí) 30分 ：廣州建設(shè)工程交易中心 204 室。 20 投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和地點(diǎn) ：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件 ： 2020年 4月 11日 9時(shí) 30 分。 ： 萬(wàn)元（在招標(biāo)過(guò)程中不 可調(diào)整）。（具體以施工圖紙及工程量清單為準(zhǔn)）。 5 承包方式 包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。 ：遞交投標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)至開(kāi)標(biāo)前。截止時(shí)間： 2020年 5月 7日 9 時(shí) 30分。 3. 上述時(shí)間及地點(diǎn) 是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。③采用專 業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo)的， 如屬 8個(gè)專業(yè)綜合誠(chéng)信排名（ 地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)、建筑幕墻專業(yè)、建筑智能化專業(yè)、建筑裝飾裝修專業(yè)、橋梁工程專業(yè)、消防設(shè)施工程專業(yè)、城市及道路照明工程專業(yè)、機(jī)電安裝工程施工企業(yè) ）之內(nèi)的專業(yè)承包企業(yè)，分別按照相應(yīng)的專業(yè)綜合誠(chéng)信排名分?jǐn)?shù)計(jì)算投標(biāo)人得分；如無(wú)專業(yè)誠(chéng)信排名的， 計(jì)算其施工企業(yè)排名。 一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。）。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。最高限價(jià) 100%]。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 （ 4）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（ 包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要和 招標(biāo)文件的澄清與修改 文件。 3．資金來(lái)源 本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 9項(xiàng) 4．合格投標(biāo)人的條件 詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告 5．踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘， 投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察， 以便投標(biāo)人獲取 那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的 有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。 8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。 若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以 廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站 最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。若澄清或修改中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。掃描件，原件備查）。該電子簽名 及電子簽章 與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人憑收訖證明可參加交存期內(nèi)進(jìn)入廣州建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的各項(xiàng)工程的投標(biāo)。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 21．遲交的投標(biāo)文件 投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 詳見(jiàn)第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 25．評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為 止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 29．合同協(xié)議書(shū)的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通 知書(shū)發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投