【正文】 本單位負(fù)責(zé)人按要求列席政協(xié)有關(guān)會議、參加政協(xié)組織的有關(guān)活動。對造成重大經(jīng)濟(jì)損失實行責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)獲取非法利益，造成惡劣影響實行責(zé)任追究，對違法違紀(jì)的人和事加大力度及時查處。形成了一把手負(fù)總責(zé)，各司其責(zé)，認(rèn)真抓好各項制度的落實?，F(xiàn)將黨建工作情況總結(jié)如下：一、認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)行黨建工作自覺性我辦以開學(xué)習(xí)會、上黨課、組織閱讀書籍等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、新的《黨章》、以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。將行政權(quán)力范圍內(nèi)的所有事項進(jìn)行流程再造，形成了簡明、易懂和操作性強(qiáng)的流程圖；三是規(guī)范細(xì)化了自由裁量權(quán)，將行政執(zhí)法項目，特別是行政處罰15個項目的自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化，減少了權(quán)力空間，提高了行政處罰的科學(xué)性和操作性。加強(qiáng)行政審批管理，規(guī)范優(yōu)化審批流程，堅持做到依法征收、應(yīng)收盡收、以收促建。根據(jù)我縣實際，組織謀劃了電影院片區(qū)的地下空間開發(fā)利用項目，積極與省內(nèi)兩家企業(yè)進(jìn)行對接，準(zhǔn)備采用招商引資方式，對該地塊的地下空間進(jìn)行開發(fā)利用。4月份，重點鎮(zhèn)民防應(yīng)急水上救援分隊舉行救援演練。上半年我縣首個建筑面積3589平方米的農(nóng)貿(mào)市場防空地下室工程投入使用。（二）以貫徹省人防工作會議精神為主線，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升搶抓進(jìn)度完成1101工程項目前期各項工作。8月，在芹南社區(qū)舉辦志愿者培訓(xùn)和“人防在社區(qū)”創(chuàng)意大賽。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等監(jiān)管職能，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全廉政風(fēng)險防控體系，嚴(yán)查違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)格追究問責(zé)，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快建立責(zé)任清單和負(fù)面清單，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加大食品安全整治力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，提升食品安全保障水平。四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推動教育信息化快速發(fā)展，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。不斷完善臨時救助制度，有效解決群眾生活困難。加快推進(jìn)龍溪谷滑雪小鎮(zhèn)品牌建設(shè)，不斷提升知名度和吸引力。加大違法占地、違法建設(shè)打擊力度，有效遏制隨意占地、私搭亂建現(xiàn)象。強(qiáng)化森林資源管護(hù)，全年發(fā)展經(jīng)濟(jì)林15000畝，完成綜合造林1500畝。（三）抓好城鎮(zhèn)化推進(jìn)強(qiáng)引擎，打造美麗鄉(xiāng)村新層次一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。加快發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)。2016年，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長10%左右。著力改造機(jī)加產(chǎn)業(yè)。（二）抓好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升新一輪發(fā)展質(zhì)量一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，增強(qiáng)發(fā)展實力。精準(zhǔn)對接國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)等重大政策，深度謀劃項目，積極爭取更多政策資金扶持。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、食品保健品、機(jī)械加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項目謀劃和招商力度，重點在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實效性。第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責(zé)任。二是著力構(gòu)建“四大產(chǎn)業(yè)體系”。二、“十三五”及2016年工作安排“十三五”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，是全面深化改革的攻堅期，是建成全面小康社會的決勝期。順利通過“六五”普法驗收，普法宣傳教育和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，全民法制觀念逐步提升。堅持依法治安，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實開展排查整改和專項整治活動，檢查企事業(yè)單位5000余戶。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實施。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成GMP認(rèn)證。全年開工建設(shè)項目170個，其中億元以上項目57個、10億元以上項目4個。新農(nóng)合報銷上限由2010年的5萬元提高至16萬元。投入1100萬元加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)家書屋18個、省級農(nóng)村文化大院14個、體育健身路徑40套、體育晨（晚）練站56處。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“三年攻堅行動”全面完成，主要街路常態(tài)化保潔面積達(dá)390萬平方米。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。累計實施工業(yè)項目510個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資280億元，其中技改投資180億元。持續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動，切實抓好招商引資和項目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，勵精圖治，開拓進(jìn)取，共同譜寫全區(qū)人民美好生活的新篇章！2016年通化東昌區(qū)政府工作報告2016年東昌區(qū)政府工作報告 ——2016年1月5日在通化市東昌區(qū)第八屆人民代表大會第五次會議上區(qū)長王慧各位代表、各位委員：現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。堅持從嚴(yán)治政，全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保辦復(fù)率100%。新建老年人示范性日間照料站16個。實施文體設(shè)施提升工程，加快森林體育公園擴(kuò)建，推動公共文體設(shè)施向社會開放。啟動光明二校教學(xué)樓等7個新建項目，加快推進(jìn)勛望小學(xué)燕塞湖校區(qū)等9個續(xù)建項目，實施中小學(xué)操場等19個維修改造項目。加強(qiáng)鎘污染土地管控和利用，啟動污染土地苗圃建設(shè)。全面加快供暖、給排水等信息化平臺建設(shè)。加強(qiáng)熱力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施中德園起步區(qū)、細(xì)河新城熱源項目建設(shè)。啟動渾河堤壩南移工程，加快寶馬采砂生態(tài)恢復(fù)工程，加快西峽谷橡膠壩護(hù)堤工程。加快推動城區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，不斷壯大稅源，提升服務(wù)業(yè)檔次和水平。選擇高技術(shù)含量、高附加值、高稅收、低安全風(fēng)險、低污染的“三高、兩低”項目入?yún)^(qū)，推進(jìn)正新輪胎、泉恩集團(tuán)、長興化工、中化集團(tuán)新材料基地等重點項目盡快落地。依托裝備制造業(yè)聚集區(qū)“92125”發(fā)展規(guī)劃，加速制訂與之配套的三年推進(jìn)計劃。　　提升對外開放水平。　　加大招商引資力度。加快華夏幸福基業(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設(shè)，啟動中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設(shè)集商務(wù)會展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。以中德大街建設(shè)為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作?！　∩罨鐣I(lǐng)域改革。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索“殼企業(yè)”退出機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。國家深入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平?！　　鎯?yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境?！　　笆濉睍r期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。　　社會建設(shè)扎實推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。回首“十二五”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。5個街鎮(zhèn)26個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成15個未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。　　——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦“沈陽—慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會”、“遼寧省—巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理土地72宗。　　——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。鍵盤與單片機(jī)相連，：。系統(tǒng)的工作原理說明本系統(tǒng)采用AT89C51的單片機(jī)為核心的系統(tǒng)，加以3X4矩陣鍵盤，LED燈，蜂鳴器等。綠燈亮表示開鎖，紅燈亮表示閉鎖。 經(jīng)過一個學(xué)期單片機(jī)的的學(xué)習(xí)，了解電子鎖的基本工作原理，通過對已學(xué)習(xí)的AT89C51型單片機(jī)，熟悉AT89C51并行接口的各種工作方式和應(yīng)用，并且掌握AT89C51計數(shù)器/定時器的工作方式和應(yīng)用編程外部中斷的方法，以及對液晶顯示問題的解決。④選擇電路方案，完成對確定電路方案的設(shè)計。為了防止惡意嘗試，若連續(xù)輸入3次密碼輸入錯誤則發(fā)生報警。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動。寶馬發(fā)動機(jī)、沈陽冶金機(jī)械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務(wù)平臺等項目上線運(yùn)營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機(jī)等項目加快推進(jìn)，寶馬研發(fā)中心、庫卡機(jī)器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設(shè)，、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。華利能源并購加拿大風(fēng)電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國KRT公司等3個海外并購項目順利完成。成立城區(qū)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外商投資4個企業(yè)服務(wù)中心。投入28億元，實施各類城建項目442項。全年植樹42萬株。基層醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設(shè)基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。年初確定的42項為民辦實事工作全面完成。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議230件、政協(xié)委員提案204件，辦復(fù)率100%?！　∨c此同時，國防動員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建工作扎實推進(jìn)，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績。服務(wù)業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，%。5年累計投入城建資金161億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。　　各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新要求?！　「鶕?jù)國家、省市“十三五”總體安排，按照區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長常態(tài)化。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感?！　∩罨姓芾眢w制改革。探索與“”有效銜接模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進(jìn)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進(jìn)首批20個智慧城市建設(shè)項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。制訂并實施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計劃。完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“五橫六縱”路網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。全年實現(xiàn)3000萬元以上新開工項目80個、竣工項目70個、簽約落地項目50個，確保120個續(xù)建項目按期復(fù)工。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭取國家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展“沈盤線”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒓s化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。加快三環(huán)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化“一園一城一谷”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進(jìn)我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。　　(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會治理能力　　堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯罪的打擊力度，強(qiáng)化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護(hù)公共安全。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會“穩(wěn)中有進(jìn)”的基本面。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯增強(qiáng)。累計投資9億元，實施新農(nóng)村建設(shè)項目536項。克服財政增支減收壓力，保障社會事業(yè)建設(shè)和民生福祉。改造農(nóng)村危房3780戶。2015年是“十二五”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為艱難的一年，面對穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，我們主要做了以下工作：（一）堅定不移抓項目。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目進(jìn)入國家發(fā)改委評審。（三）扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7050人次。加強(qiáng)反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，加大違法違紀(jì)案件查處，落實一把手“五個不直接分管”制度，進(jìn)一步營造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社會各界所有關(guān)心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！各位代表、各位委員，面對新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，政府工作也遇到很多新矛盾、新問題?！笆濉比珔^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色