【正文】 是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。預(yù)算經(jīng)費(fèi)經(jīng)區(qū)財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分年度按時撥付。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹到污染源普查工作的始終。按照國家、市普查辦的統(tǒng)一部署，積極組織區(qū)普查辦有關(guān)人員參加國家普查辦的普查培訓(xùn)和市普查辦組織的普查指導(dǎo)員、錄入指導(dǎo)員、錄入員的培訓(xùn)，組織好對普查員的培訓(xùn)工作。區(qū)普查辦成立專人專職的工作組，具體承擔(dān)普查工作業(yè)務(wù)。（二）普查步驟本次普查分三個階段進(jìn)行。伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。（三）普查內(nèi)容工業(yè)源（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時間、頻次、污染物種類和排放濃度、排放量等。l 無鍋爐或餐飲爐灶的茶樓（館）、酒吧、咖啡館、會所等經(jīng)營場所不納入普查范圍。表2 第三產(chǎn)業(yè)普查對象規(guī)模要求普查對象劃分單位規(guī)模低限住宿業(yè)床位數(shù)≥30張餐飲業(yè)餐位數(shù)≥30個洗染服務(wù)業(yè)設(shè)備總?cè)萘俊?0公斤理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)理發(fā)座位數(shù)≥3個美容和保健床位數(shù)≥3張洗浴服務(wù)業(yè)澡堂（桑拿）衣柜數(shù)≥20個沐足座位數(shù)攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)設(shè)備容量有擴(kuò)印設(shè)備汽車、摩托車維護(hù)與保養(yǎng)服務(wù)業(yè)（洗車業(yè)）專業(yè)洗車設(shè)備或經(jīng)營面積有專業(yè)洗車設(shè)備或經(jīng)營面積≥20平方米醫(yī)院床位數(shù)≥20張獨(dú)立燃燒設(shè)施鍋爐額定出力≥（1蒸噸/小時）大型電磁輻射設(shè)施功率、頻率功率≥5KW且頻率≥500Hz民用核技術(shù)利用設(shè)施—所有設(shè)施說明：l 住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院普查對象擁有的鍋爐不論額定出力大小，一律全部填報。為提高普查效率，節(jié)約成本，本次普查充分利用現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)，將工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件，并根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。（二）普查對象與范圍 污染源普查對象為全區(qū)范圍內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。生活源主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染狀況。l 對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場中租賃經(jīng)營的餐飲業(yè)、洗染業(yè)、理發(fā)及美容保健業(yè)、攝影擴(kuò)印業(yè)等，達(dá)到相應(yīng)規(guī)模低限以上的，分別填報相應(yīng)的表格和指標(biāo)；但是大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等不單獨(dú)作為普查對象。污水處理廠包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢（污）水集中處理設(shè)施和其他污水處理設(shè)施。廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；部分重點(diǎn)污染源增加揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）。物料衡算法只在無法采用實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時采用。四、普查組織及實(shí)施 （一）基本原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，共同參與。本區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案和各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)、地區(qū)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項：區(qū)委宣傳部根據(jù)《國家環(huán)?？偩?、中共中央宣傳部關(guān)于做好第一次全國污染源普查宣傳工作的通知》（環(huán)發(fā)［2007］47號）文件精神，負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會氛圍，并配合好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動；區(qū)發(fā)改委配合做好工業(yè)污染源的普查及普查污染源成果分析、應(yīng)用； 區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)《國家統(tǒng)計局、國家環(huán)?？偩株P(guān)于省級統(tǒng)計局在第一次全國污染源普查中工作職責(zé)的通知》（國統(tǒng)字［2007］55號）文件精神，參與制定本區(qū)普查總體方案，提供普查所需基礎(chǔ)資料，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析；區(qū)經(jīng)委做好相關(guān)資料收集，協(xié)助做好污染源普查工作；區(qū)建交委參與生活源普查，協(xié)助環(huán)保部門做好垃圾處理廠（場）和城鎮(zhèn)污水處理廠的普查；區(qū)