【正文】 本項(xiàng)目不僅是必要的，也是可行的。；財(cái)務(wù)不確定分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；%，大于社會(huì)折現(xiàn)率8%，大于零。成本費(fèi)用調(diào)整對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的成本費(fèi)用中扣除轉(zhuǎn)移支付的各項(xiàng)即構(gòu)成該項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的成本費(fèi)用。按最好可替代用途花生計(jì)算，查表得每畝土地最大經(jīng)濟(jì)效益為331元/畝間接效益與間接費(fèi)用的計(jì)算本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)增加地方財(cái)政收入，增加地區(qū)就業(yè)人口、繁榮該地區(qū)商貿(mào)服務(wù)、促進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及提高當(dāng)?shù)鼐用裎镔|(zhì)文化生活水平等都將產(chǎn)生重要的影響。財(cái)務(wù)生存能力分析通過考察項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)金流入和流出，計(jì)算凈現(xiàn)金流量和累計(jì)盈余資金，由項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表可以看出，以后各年依次增大，可以滿足經(jīng)營活動(dòng)凈現(xiàn)金流量。4）總投資收益率（ROI）表示總投資的盈利水平，系指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或運(yùn)營期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT）與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。%的年利率計(jì)算。另外，項(xiàng)目開發(fā)公司目前已收儲(chǔ)三塊黃金地段土地，土地性質(zhì)為綜合商業(yè)用地，總面積70畝，經(jīng)分析，該土地綜合拍賣價(jià)按70萬元計(jì)，扣除拍賣后上繳中省相關(guān)費(fèi)用10萬元/畝，則凈增值60萬元/畝，兩類土地平均綜合凈收益為45萬元/畝。其中：第一部分工程費(fèi)用 第二部分工程費(fèi)用 道路征地費(fèi) 拆遷安置費(fèi) 1600萬元基本預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期利息 資金籌措方案，資金籌措方案為：申請(qǐng)國家開行貸款4800萬元，%；，%。舊城改造拆遷補(bǔ)償費(fèi)：本項(xiàng)目天合大街舊城改造區(qū)域涉及單位9家，居民戶25戶，統(tǒng)計(jì)建筑面積16000㎡，拆遷安置單價(jià)按1000元/㎡計(jì)，拆遷補(bǔ)償費(fèi)1600萬元。沿線的草皮和樹木，對(duì)噪聲也有一定的吸附和阻擋作用。該道路兩旁設(shè)有綠化帶，工程完成后應(yīng)迅速在綠化帶種植草皮，并在人行道邊緣1米處種植樹木。施工中應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)運(yùn)送散體物質(zhì)的車輛應(yīng)用蓬布蓋嚴(yán)，避免運(yùn)輸過程中產(chǎn)生粉塵污染；正在施工的道路應(yīng)經(jīng)常撒水，以達(dá)到降塵、抑塵的目的；沿線附近有少量居民區(qū)，瀝青的熬制、混凝土的攪拌應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)敏感點(diǎn)，并設(shè)于其下風(fēng)向。施工安排2008年10月底，完成道路征地、工程拆遷和材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等施工前準(zhǔn)備工作。 主要材料數(shù)量主要電氣材料表序號(hào)道路名稱型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注1天合大街箱變125KVA臺(tái)1內(nèi)置照明開關(guān)箱及時(shí)鐘控制器2天合大街燈桿10m普通路燈根66 弱電管道天合大街道路按規(guī)劃敷設(shè)弱電管道，管道采用高密度波紋管，管道沿路敷設(shè)在路南人行道下，管道為12孔。 道路照明 電源道路照明設(shè)專用變壓器，電源就近由城市10KV公網(wǎng)引接，負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)。為了保證城區(qū)排水入溝工程安全，擬設(shè)計(jì)西溝溢流壩工程作為合陽城區(qū)排洪工程的主要組成部分。 水量計(jì)算根據(jù)給排水專項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)人口綜合法和比例相關(guān)法平均計(jì)算，合陽縣城設(shè)計(jì)水平年（2008～2010年） m3/人 污水工程方案依據(jù)合陽縣城總體規(guī)劃，天合大街截污干管為城區(qū)南部排水主干管，承擔(dān)著縣城南部區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)污水的排放，排水方向自東向西至污水處理廠，經(jīng)處理后最終排入金水溝。擬建道路雨水管道應(yīng)與城市防洪排澇規(guī)劃相結(jié)合。交通標(biāo)志、標(biāo)線的形狀、規(guī)格、圖案和顏色應(yīng)符合現(xiàn)行的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—1999）規(guī)定。由于近期規(guī)劃道路交通流量較少，平面交叉以信號(hào)燈控制。路面柔性路面行車舒適，攤鋪快速，施工方便，工期可安排較短；且便于今后地下管線的二次埋設(shè)，局部開挖、修補(bǔ)比較方便，有利抗震、搶險(xiǎn)、救災(zāi)。根據(jù)交通流量預(yù)測(cè)分析及規(guī)劃，道路設(shè)雙向四車道，設(shè)計(jì)車速50km/h?？v斷面設(shè)計(jì)天合大街道路為東西走向，地勢(shì)西高東低。根據(jù)工程實(shí)際，橫斷面布置方案：5m（人行道）+6m（非機(jī)動(dòng)車道）+1m（機(jī)非分隔帶）+16m（機(jī)動(dòng)車道）+1m（機(jī)非分隔帶）+6m（非機(jī)動(dòng)車道）+5m（人行道） 沿線交通組織城市主干路必須與其他等級(jí)的道路組成合理的道路網(wǎng)絡(luò)，方便集散，才能發(fā)揮其快速、順暢的特點(diǎn)。道路等級(jí)1）交通量本項(xiàng)目的交通量預(yù)測(cè)，根據(jù)合陽縣城近期建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、用地規(guī)劃、人口規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以近年來交通現(xiàn)狀實(shí)際觀測(cè)資料為基礎(chǔ)，采用總量控制法進(jìn)行。主干路上的機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道應(yīng)進(jìn)行分隔，并設(shè)置機(jī)非分隔帶。用此公式可預(yù)測(cè)出規(guī)劃年限各時(shí)段的交通量增長率如表：年 份機(jī)動(dòng)車交通量增長率（%）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（%）彈性系數(shù)2008～2010122010～20152015～20202020～20258本項(xiàng)目為城區(qū)道路主骨架路網(wǎng)新建工程，現(xiàn)狀交通量以縣城東南出入口及城區(qū)已建成城市主骨架道路的交通量為參照進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)估測(cè)，道路現(xiàn)狀交通量為：3260輛/日（已折算成小汽車交通量）?？h城機(jī)動(dòng)車保有量2800余輛，其中客車500輛，出租車700輛，貨運(yùn)車1000輛，其它運(yùn)輸車輛600余輛。黃河路、東新街、洽川大道對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)提供了極大方便，可滿足項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)運(yùn)營的交通運(yùn)輸需要。區(qū)域平均凍土深47cm，極端凍深60cm，不利于道路施工建設(shè)。在招商引資工作中的主要問題是，城市環(huán)境較差，招得來商，留不住客，為從根本上改善城市形象，政府近年提出創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。排水工程若不實(shí)施，將給縣城造成的主要危害是：一是污水處理廠項(xiàng)目無法實(shí)施，必然影響城市環(huán)境質(zhì)量；二是合陽縣舊城區(qū)地勢(shì)相對(duì)較低，低于城西污水處理廠規(guī)劃廠址約5～7m，如果排水干管不實(shí)施，將造成合陽舊城區(qū)雨季災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。 縣城建設(shè)現(xiàn)狀合陽縣城歷經(jīng)十多年改造與建設(shè)，城市面貌發(fā)生了很大變化。城區(qū)道路六縱六橫，為方格網(wǎng)格局。② 布局結(jié)構(gòu)：城關(guān)、南蔡為未來合陽縣城的兩個(gè)區(qū)。按照合陽全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)要求，初步設(shè)想，“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)年均增長12％以上，到2010年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到22億元，較2006年凈增加10億元；人均GDP達(dá)到5000元左右。品牌勞務(wù)輸出基地：合陽縣勞動(dòng)資源豐富，廣大勞動(dòng)者淳樸本分，心靈手巧，在20萬鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中，百分之九十以上都接受過基礎(chǔ)教育，其中擁有專業(yè)技能的達(dá)8萬余人。這些工業(yè)企業(yè)都將圍繞縣城擺布，成為城市發(fā)展的拉動(dòng)力量。形成了蘋果、糧薯、奶畜、烤煙、香菇、水產(chǎn)等六大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)果菜與水產(chǎn)品加工和面粉、乳制品、果汁深加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，是全縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。財(cái)政收入3272萬元，農(nóng)民人均純收入1858元。北緯34176。資金來源為：申請(qǐng)國家開行貸款4800萬元。 建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目道路長度1500m，瀝青砼路面，道路紅線寬度40m，雙向四車道；排水工程長度2259m，其中天合大街段為砼管道，108國道以西為隧洞；，壩頂寬3m，內(nèi)外坡比1:1。5839。北靠梁山與黃龍縣、韓城市相連，西隔大峪河與澄城縣毗鄰，東臨黃河與山西省相望，向南呈臺(tái)階狀舒展，與大荔縣接壤。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4500元。合陽還將是一個(gè)工業(yè)大縣。通過招商引資和整合現(xiàn)有生產(chǎn)能力，加緊開發(fā)安陽、山陽、西卓子等大型煤礦，使年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬噸，適時(shí)建設(shè)坑口電廠，將我縣建成繼韓城、澄城之后的渭北能源工業(yè)接續(xù)基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，突出“果業(yè)、旅游、能源、綠色食品加工業(yè)”四大重點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。城市人口規(guī)模：2010年為12萬，2015年為15萬。未來城市的集中倉庫設(shè)置在南蔡火車站的二、三環(huán)西南端。城關(guān)區(qū)的東、西部，南蔡的東部，結(jié)合過境公路分布少量高層辦公及住宅，城關(guān)區(qū)及南蔡區(qū)的南端以低層空間為主。合陽縣城排水系統(tǒng)始建于1980年，之后陸續(xù)建成排水管網(wǎng)總長度22km，現(xiàn)排水體制為雨污合流方式，城西排水系統(tǒng)已初步建成，城東尚未建設(shè)污水系統(tǒng)。公司隸屬縣人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)，在縣政府授權(quán)范圍內(nèi)享有重大決策權(quán)、管理者選擇權(quán)和資產(chǎn)收益權(quán)，并負(fù)責(zé)屬國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，公司制改造和資產(chǎn)重組，組織建設(shè)投資項(xiàng)目，對(duì)高新科技項(xiàng)目進(jìn)行投資。 項(xiàng)目建設(shè)是滿足其它基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)綜合改造城市，提升城市形象的根本辦法近年來，合陽縣在煤碳工業(yè)、洽川旅游業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品種植及加工業(yè)的帶動(dòng)下，縣域經(jīng)濟(jì)有了較大的增長，地方財(cái)政狀況有了明顯改善，并且，在國家扶持政策的支持下，政府加大了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，注重了城市形象的改善和提升，目前，政府正在籌建污水處理廠和生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營，都對(duì)城區(qū)道路交通建設(shè)提出了一定的要求，垃圾收集設(shè)施布點(diǎn)，污水收集等均要求城區(qū)道路連接緊密，通行順暢。區(qū)域地層以第四系全新統(tǒng)沖洪積層為主，厚度50—80m。 供電條件本項(xiàng)目用電由渭南供電工區(qū)供給，供電工區(qū)地處該項(xiàng)目北端，縣城供電已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，項(xiàng)目用電由鳳凰路接入。目前，縣城道路已形成“三縱四橫”主骨架，城區(qū)道路總長度23km2，道路面積40萬㎡。根據(jù)城市道路建設(shè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的區(qū)位及道路性質(zhì)，城市道路交通量主要為趨勢(shì)交通量，確定交通量的預(yù)測(cè)年限為20年，預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年為2008年，交通量預(yù)測(cè)的特征年為2002010年、2015年、2020年、2025年。 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想應(yīng)符合合陽縣城市總體規(guī)劃，滿足城市交通規(guī)劃及交通流量的需求。堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，積極推廣并采用新工藝、新技術(shù)、新材料。項(xiàng)目的建設(shè)將顯著提高城市中心區(qū)車輛的運(yùn)行效率和車輛在城市路網(wǎng)中的合理分布。 路線及橫斷面平面線形設(shè)計(jì)道路平面設(shè)計(jì)按城市規(guī)劃紅線進(jìn)行，線形標(biāo)準(zhǔn)按照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CTJ37—90）中的設(shè)計(jì)速度為50km/h城市主干道路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。%，%，最小坡長310m，最大坡長600m。 路基路面路基橫斷面布置（詳見附圖）路基填料選擇據(jù)勘察所有路段表層出現(xiàn)的雜填土、耕土均不能做為天然路基，應(yīng)予以挖除或?qū)穸却蟮牡囟芜M(jìn)行必要的地基處理。擬建道路兩側(cè)是以商業(yè)、居住和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化區(qū)域，為減少噪聲污染，減少揚(yáng)塵，保持良好的城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)越的工作、生活條件，同時(shí)考慮地塊開發(fā)與管線埋設(shè)在時(shí)間上存在不同步的情況，推薦采用柔性路面。路面標(biāo)線應(yīng)根據(jù)道路斷面形式，路寬以及交通管理的需要?jiǎng)澗€。天合大街區(qū)域雨水系統(tǒng)按照“分段集中，自成體系，就近排放”的規(guī)劃要求，排入金水溝。公頃）F——匯水面積（公頃）雨水流量計(jì)算該工程直接徑流區(qū)2個(gè)，雨水匯流面積為95萬㎡。 給排水用水指標(biāo)的確定給水用水量指標(biāo)根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB5028298）》及合陽縣城給水專項(xiàng)規(guī)劃，隧洞出口與溢流跌井連接，為保證出水水流平順進(jìn)入跌井，在四周設(shè)計(jì)集水區(qū)，并在井口設(shè)拋物線型防渦岸墻。工程設(shè)計(jì)等級(jí)為四等四級(jí)。無功補(bǔ)償采用分散無功補(bǔ)償方式，在每座燈處安裝電容器。居民戶采取集中安置的辦法，擬在天合大街西段北側(cè)規(guī)劃的新安小區(qū)，建經(jīng)濟(jì)適用房用于城市改造拆遷戶安置用房。目前，合陽縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司已在城區(qū)黃金地段（三塊地段）儲(chǔ)備土地