【正文】 企業(yè)必須對競爭對手的反擊能力做出恰當(dāng)?shù)墓烙嫛? 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 4. 行業(yè)競爭狀況 對行業(yè)競爭狀況的研究，是企業(yè)戰(zhàn)略制定時必不可少的步驟。但真正推動企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的是企業(yè)業(yè)務(wù)和市場拓展的需要。由于擔(dān)心電子商務(wù)導(dǎo)致企業(yè)管理扁平化和中層管理地位的喪失，部分中層領(lǐng)導(dǎo)對電子商務(wù)的實施可能抱有曖昧態(tài)度。 (2) 引進國外成功的電子商務(wù)解決方案和運作模式 ， 吸取其中積極的 、 合理的因素 ， 改變傳統(tǒng)的管理理念 、 方法和手段 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 7) 加強電子商務(wù)人才培養(yǎng) 電子商務(wù)實現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人 。電子簽名法是電子商務(wù)交易的基礎(chǔ)性文件，它對于電子商務(wù)和電子政務(wù)文件的效力和安全都具有極為重要的作用。 目前國內(nèi)的商業(yè)還用傳統(tǒng)的手工作業(yè)的方式來作業(yè) ， 是不適應(yīng)電子商務(wù)需要的 。 (3) 在優(yōu)先發(fā)展 Inter/Intra技術(shù)為主的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展可運營級的、能支持大規(guī)模并發(fā)流媒體業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)的高性能寬帶信息網(wǎng)和移動電子商務(wù)所依賴的移動通信網(wǎng)絡(luò)。美國在發(fā)展計算機信息網(wǎng)絡(luò)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施方面一直處于領(lǐng)先地位，其重要的原因之一是政府一貫的決策、支持和引導(dǎo)行為。高新區(qū)是我國區(qū)域經(jīng)濟中最具活力的重要組成部分，是資金、信息以及物資流動的交匯地，對電子商務(wù)的需求最為迫切。 (3) 動員各行業(yè)建立垂直電子商務(wù)網(wǎng)站 ， 推動建設(shè)面向行業(yè) 、 區(qū)域的企業(yè)信息化公共支撐服務(wù)平臺 ， 推動電子商務(wù)在行業(yè)內(nèi)的開展 。電子商務(wù)是一項巨大的系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)都有多個部門參加。沿海地區(qū) (如京津唐地區(qū)、山東、江蘇、滬杭地區(qū)、廣東等 )、直轄市和部分省會城市，易于進行電子商務(wù)交易的行業(yè) (如鋼鐵、石油、化工等 )應(yīng)當(dāng)成為我國電子商務(wù)發(fā)展的重點。把電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合的實現(xiàn)形式，以技術(shù)創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，促進生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 (5) 形成電子商務(wù)完善的標準體系和可靠的安全保障體系 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 5. 國外電子商務(wù)發(fā)展的啟示 對國際組織和部分國家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究 ， 我們可以得到以下啟示： (1) 政府的推動與協(xié)調(diào)是電子商務(wù)健康發(fā)展的重要前提 。 提供信息科技研究開發(fā)所需的各項資源；利用開放外資等政策 ， 加速募集電子商務(wù)廠商所需資本；排除各項較美國投資環(huán)境苛刻的初次資本公開發(fā)行的管理法規(guī) 。雖然各國法律制度各不相同，但應(yīng)當(dāng)始終遵循與買賣雙方所在國度無關(guān)的原則。 Inter應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為一個受市場驅(qū)動的競爭市場 ， 而不是一個受到限制的產(chǎn)業(yè) 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (3) 加強人力資源能力建設(shè)，弘揚企業(yè)家精神。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (1) 完善市場結(jié)構(gòu)。 各國政府應(yīng)當(dāng)設(shè)法減少和消除不必要的貿(mào)易障礙 。 但是，從整體上看，我國有關(guān)電子商務(wù)的法律規(guī)范的制定仍然相對滯后，雖然近兩年有關(guān)工作已經(jīng)取得了比較明顯的進展。 從國際上看，電子商務(wù)的立法進展迅速。 (3) 物流基礎(chǔ)設(shè)施不配套 ， 物流管理手段落后 。 2022年 12月，使用網(wǎng)上支付的網(wǎng)民已達到%，但仍有較多的網(wǎng)民習(xí)慣傳統(tǒng)的支付方式：貨到付款或現(xiàn)金結(jié)算 (%)、郵局匯款 (%)和銀行匯款 (%) 這種狀況與消費者對網(wǎng)上支付安全性的擔(dān)心，對個人隱私保密性的關(guān)注，對 B2C網(wǎng)站的信任等多種因素有關(guān)。根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委 2022年第三季度對全國 100個國有重要骨干企業(yè)、國家重點企業(yè)和地方重點企業(yè)的調(diào)查，百家企業(yè)中部分實現(xiàn)電子商務(wù)的占 %，全面實現(xiàn)電子商務(wù)的占%，兩者之和不足 30%。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 我國城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及網(wǎng)民普及率差異巨大?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度較慢，不能滿足海量數(shù)據(jù)進行傳輸和應(yīng)用的要求；尚未形成滿足不同層次用戶需要的多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系列及其正常有效的市縣基礎(chǔ)測繪更新投入機制，制約了市縣基礎(chǔ)地理信息的采集和各種專業(yè)信息資源的開發(fā)應(yīng)用；信息化所需學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才相當(dāng)缺乏，全民科學(xué)文化素質(zhì)亟待提高；全省的信息資源共建共享機制還沒有建立起來，條塊分割、信息封鎖、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象普遍存在。網(wǎng)絡(luò)帶寬影響上網(wǎng)速度，以視頻為標準的基本網(wǎng)絡(luò)帶寬服務(wù)已成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。各個部門、各個行業(yè)、各個省份均投資建設(shè)自己的 CA系統(tǒng)，社會基礎(chǔ)設(shè)施資源沒有得到充分的利用。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙 1. 電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和創(chuàng)新機制尚未形成 盡管我國信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)取得了很大的發(fā)展，但由于發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，與發(fā)達國家相比仍然存在著明顯的差距。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (2) 標準化控制 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 1999年 9月 13日，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查通過并正式發(fā)布了強制性國家標準 《 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則 》 (GB 17859— 1999)，將信息系統(tǒng)劃分為五個安全保護等級：用戶自主保護級、系統(tǒng)審計保護級、安全標記保護級、結(jié)構(gòu)化保護級和訪問驗證保護級。 目前，已制定自己評估標準的各國正在向國際通用的評估標準轉(zhuǎn)換；沒有自己評估標準的國家，如日本、韓國、以色列、西班牙等國家也正以 ISO/IEC15408為基礎(chǔ)向現(xiàn)代測評認證制度方向邁進。 TCSEC是為軍隊設(shè)計的，直接用于商用系統(tǒng)會出現(xiàn)諸多問題：首先是安全環(huán)境的改變，軍事系統(tǒng)的計算機用戶和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相對可控，而商業(yè)系統(tǒng)的用戶可控性要差得多；其次，TCSEC重視數(shù)據(jù)的秘密管理而未考慮數(shù)據(jù)的安全保證。目前，電子商務(wù)安全領(lǐng)域已經(jīng)形成了 9大核心技術(shù)，它們是：密碼技術(shù)、身份驗證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全內(nèi)核技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)、信息泄露防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測技術(shù)。例如，在非典型性肺炎流行的高峰期，網(wǎng)絡(luò)證券交易線路繁忙，證券交易網(wǎng)站難以登陸，且經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)跳線的情況。 2022年“ 911”恐怖襲擊事件發(fā)生后，恐怖襲擊和炭疽病毒的傳播使美國公眾普遍感到缺乏安全感，人們這時發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)進行商業(yè)活動具有特殊的安全性和快捷性。 人們在教育 、 醫(yī)療 、 文化 、 娛樂 、 旅游 、 求職等諸多方面的信息需求也日益迫切 。而隨著虛擬市場的逐步建立，又必將為經(jīng)濟活動的全球化提供更加廣闊的空間。從資本運動的形態(tài)看，二次世界大戰(zhàn)后西方發(fā)達國家不僅進一步推進了商品資本和貨幣資本的國際化，而且大規(guī)模地實現(xiàn)了生產(chǎn)資本的國際化。 2022年 1月 ， 我國的上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)達到 ， 是 1997年 10月第一次調(diào)查 62萬網(wǎng)民人數(shù)的 。 中國公用數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng) (CHINADDN， China Public Digital Data Network)已覆蓋到 98%的縣以上城市和 2022多個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 從聯(lián)合國最近兩年的電子商務(wù)報告看 ， 發(fā)達國家始終走在電子商務(wù)發(fā)展的前列 。這說明信息化已經(jīng)上升到國家意志的高度，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息化建設(shè)已經(jīng)在國民經(jīng)濟建設(shè)中具有了舉足輕重的地位。早在 1983年，我國政府在制定新技術(shù)革命對策時，就把發(fā)展信息技術(shù)納入了國家總體科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。早在 20世紀 60年代中期，日本就開始建立全國的電話通信網(wǎng)。 1991年，美國參議員戈爾向國會提交了 “ 高性能計算機網(wǎng)絡(luò)法案 ” 的提案，獲得國會批準。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 對于企業(yè)來說 ， 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略也越來越重要 ， 這是因為： (1) 電子商務(wù)的推廣，使得行業(yè)間的界限日趨模糊，競爭不再只限于一個國家既定的行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)的競爭，而更多的是超出行業(yè)邊界和國家邊界范圍的商業(yè)機會的競爭。從戰(zhàn)略角度把握電子商務(wù)的發(fā)展方向，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的理想的切入點，就能夠有效實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (2) 伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷加快，目前已成為知識經(jīng)濟的標志性內(nèi)容和迅速成長的朝陽產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要在這種激烈競爭的環(huán)境中求得生存與發(fā)展，就必須從電子商務(wù)的角度來考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，通過預(yù)測環(huán)境和競爭對手的變化趨勢，形成新的競爭理念和戰(zhàn)略規(guī)劃。 1993年，美國總統(tǒng)克林頓正式實施 “ 國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：行動計劃 ” ，明確提出了在推行信息高速公路建設(shè)方面應(yīng)遵循的原則和目標。從 20世紀 80年代初期開始，日本政府大力推行全國高級信息網(wǎng)系統(tǒng)的計劃，在全國建成了電腦、電話、傳真以及電視等集成統(tǒng)一的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)。 1993年 12月，國務(wù)院決定成立 “ 國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，由 18個部委參加。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2022年 3月我國政府正式公布了 《 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要 》 。 部分經(jīng)濟落后的國家 ， 因缺乏投資 ， 電子商務(wù)的發(fā)展受到很大的影響 。 中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng) (CHINAPAC, China Public Packet Switched Dada Network)已覆蓋國內(nèi) 2200多個城市 ，并實現(xiàn)與世界上 23個國家和地區(qū)的 44個數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián) 。其中專線上網(wǎng)人數(shù)為 2910萬人 ， 撥號上網(wǎng)人數(shù)為 5100萬人 ， 寬帶上網(wǎng)人數(shù)為 6430萬人 (參見圖 21)。戰(zhàn)前生產(chǎn)資本的輸出為數(shù)有限，且主要集中于不發(fā)達國家；戰(zhàn)后，生產(chǎn)資本的輸出在資本輸出中逐漸取得了決定性的地位，且重點轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家之間。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 3. 現(xiàn)代消費者需要挑選范圍大 、 方便快捷的購物方式 對于現(xiàn)代消費者來說 ， 其消費觀念正在發(fā)生巨大的變化 。 電子商務(wù)能夠同時在這些方面提供良好的服務(wù) 。從本書第一章圖 12中可以看到， 2022年第四季度美國 B2C的交易額增長特別顯著，其中的一個重要原因就是由于 “ 911”事件的影響，人們普遍利用電子商務(wù)采購物品。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 ：安全條件有了較大改善 1. 安全技術(shù)和安全產(chǎn)品發(fā)展迅速 早期計算機網(wǎng)絡(luò)的作用，是共享數(shù)據(jù)并促進大學(xué)、政府研究和開發(fā)機構(gòu)、軍事部門的科學(xué)研究工作。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 許多安全技術(shù)，如數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽字技術(shù)、防火墻技術(shù)等都已進入實用階段。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 再者，從內(nèi)容上看， TCSEC忽視了系統(tǒng)的正確性、可用性、可靠性的概念，也極少考慮實際事例中有多數(shù)案例是內(nèi)部犯罪這一事實。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 我國于 1997年正式依循國際慣例啟動了信息安全測評認證工作， 1998年底建立了國家信息安全測評認證體系。安全保護能力從第一級到第五級逐級增強。 以 《 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則 》 為指導(dǎo) ， 建立等級保護標準體系 ， 實現(xiàn)等級化 、 規(guī)范化保護 。有數(shù)據(jù)顯示， 20世紀 90年代初以來，中國與美國在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟方面的差距正在縮小，但在信息經(jīng)濟方面的差距卻在拉大。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 創(chuàng)新能力不強也是制約我國電子商務(wù)發(fā)展速度的一個重要因素。特別是在寬帶接入網(wǎng)方面，未能適應(yīng)發(fā)展的需要。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 3． 地區(qū)和企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平發(fā)展不平衡 我國地域電子商務(wù)發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出。 2022年我國城市網(wǎng)民大約有 ，城市網(wǎng)民普及率為 %；而同期鄉(xiāng)村網(wǎng)民約有 ，網(wǎng)民普及率僅為 ％。結(jié)算不暢、交易安全是遇到的最多的外部問題，而企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)薄弱也是制約企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要因素，其中，信息化基礎(chǔ)薄弱和人才缺乏最為嚴重(參見圖 23)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 根據(jù)美國最近的調(diào)查結(jié)果，消費者沒有在網(wǎng)上購物的首要因素是不愿意冒險在網(wǎng)上使用信用卡 (占 36％ )。 (4) 從事配送中心的建設(shè)和營運的專業(yè)人才不足。聯(lián)合國先后出臺了 《 電子商業(yè)示范法 》 、 《 電子簽字示范法 》 、 《 聯(lián)合國國際合同使用電子通信公約 》 。涉及電子商務(wù)市場準入、認證體系、支付結(jié)算、交易主體的行為規(guī)則以及電子交易中涉及到的電子合同、電子發(fā)票、電子稅單等的法律效力都需要作深入的研究，盡快出臺有關(guān)的規(guī)定或指導(dǎo)意見。 在必要時 ， 確保對關(guān)鍵的公眾利益目標給予恰當(dāng)?shù)谋Ｗo ，如同物理世界中的情況一樣 。市場的不斷開放，促進了全球貿(mào)易和投資的發(fā)展以及觀念和知識的傳播，并成為創(chuàng)新、技術(shù)進步和生產(chǎn)力提高的主要驅(qū)動力之一。加強人力資源能力建設(shè)有助于 APEC成員在新經(jīng)濟發(fā)展過程中贏得有利地位。 私營企業(yè)必須在其中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用 。 《 全球電子商務(wù)框架 》 還從海關(guān)和