【正文】 必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識城市規(guī)劃的重要性，高度重 視城市規(guī)劃工作，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對于城市土地和空間資源利用的指導(dǎo)和調(diào)控作用。 2）供熱熱源規(guī)劃 現(xiàn)熱電廠供汽可達(dá) 180 噸 /小時，采暖期熱電比提高到大于 70%，最大供汽 約為 126 噸 /小時。城區(qū)天然氣采取相對 獨(dú)立的管道供應(yīng)系統(tǒng)，石油液化氣采用瓶裝供氣方式。 第 127條 電力工程規(guī)劃 1）預(yù)測近期 2020 年用電負(fù)荷為 。 城市綠化覆蓋率不少于 35%，綠地率不少于 30%； 2）完善劉洪公園的建設(shè)，用地 公頃； 3）全面建成干道林蔭道系統(tǒng)，城區(qū)街道綠化按道路長度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在 95%和 98%以上，城區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的 25%； 4）新建兩個公園 ——汶溪公園和保德河公園，公園中綠化和水體面積不少于 80%。 第三節(jié) 近期道路交通規(guī)劃 第 117條 基本完成貫通城區(qū)的南北，東西向 “四橫、五縱 ”的主要道路框架。 3）文化設(shè)施：建設(shè)城市文化娛樂中心，位 于行政中心 兩 側(cè)；啟動或建成圖書館、多功能影劇院等標(biāo)志性建筑；改造老城區(qū)的蒙陰文化宮；整治蒙陰市民廣場， 新建位于行政中心區(qū)的市民 廣場 1 個 。有序推進(jìn)建設(shè) 1~2 個住宅示范小區(qū)及村民動遷小區(qū)，建成1~2 個智能化小區(qū)。 第十一章 近期建設(shè)規(guī)劃 第一節(jié) 近期建設(shè)總體目標(biāo) 第 108條 2020 年城區(qū)人口規(guī)模為 15 萬人，城市建設(shè)用地 平方公里，人均城市建設(shè)用地 平方米 /人（見附表 9） 。 6）在城區(qū)以東約 15 公里處的巨山村建立一個現(xiàn)代化的生活垃圾處理場。銀麥河城區(qū)段南側(cè)有建設(shè)區(qū)，需修建 50 年一遇標(biāo)準(zhǔn)防洪堤。 第 96條 避震場地本著就近、安全、方便的原則，疏散場地半徑 公里。 第 90條 有線通信裝備應(yīng)能同時受理兩起火災(zāi)信號，指揮中心和消防站應(yīng)建立通信專線，有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋全區(qū)，建立重點(diǎn) 單位調(diào)度專線。 第 86條 熱力站利用一級管網(wǎng)的循環(huán)水或蒸汽加熱二級管網(wǎng)的循環(huán)水。 6）保留原棉紡織有限公司鍋爐房，供其工業(yè)及生活用汽，供汽規(guī)模為18 噸 /小時。其中民用采暖負(fù)荷為 兆瓦。 第 80條 居民用氣耗熱定額標(biāo)準(zhǔn) 2512MJ/人 第 74條 規(guī)劃區(qū)內(nèi) 110KV 及以上高壓架空線 路均應(yīng)設(shè)置高壓保護(hù)走廊： 220KV線路為 35 米， 110KV 線路為 20 米。預(yù)計遠(yuǎn)期城區(qū)污水排放量 萬噸 /日。 管道沿規(guī)劃管道布置，并按 500~1000 米設(shè)置閥門。遠(yuǎn)期污水處理廠建成后提供中水 萬噸 /日，加上近期中水供水共達(dá) 萬噸 /日。 3） 工業(yè)風(fēng)貌區(qū)：在保德河和曹莊河之間為蒙陰城東工業(yè)區(qū)區(qū)，主要包括了工業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及倉儲物流等設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃行政、文教科研用地綠地率應(yīng)大于 35%，一般工業(yè)用地綠地率大于 25%，商業(yè)金融綠地率應(yīng)大于 20%，其它用地綠地率應(yīng)大于 30%。市級公園服務(wù)半徑 2~3 公里，區(qū)級 1~ 公里，小游園 ~ 公里（見附表 6）。城市綠化覆蓋率不少于 42%，綠地率不少于 37%。 第 47條 公共交通規(guī)劃：在城區(qū)范圍內(nèi)逐步取消人力三輪車，形成以公共汽車為主，出租車為輔的城市公共交通系統(tǒng)。 2） 將云蒙北路﹑新城路拓寬改造為城市主干道，紅線寬度 40 米；劉洪路﹑蒙山路﹑新華路﹑東環(huán)路﹑新東環(huán)路同樣分別拓寬改造為城市主干道，紅線寬度 40 米。 2） 對連接中心城區(qū)的國道﹑省道實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造，包括 205 國道 、兗石線﹑高蒙線和沂 蒙 線。 嚴(yán) 格控制 污染的工業(yè)企業(yè)入 駐，積極發(fā)展都市型工業(yè) 。依托一中二分校在其周圍形成一個職業(yè)培訓(xùn)為主的教育基地。其它體育設(shè)施將在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校中的場地，配套完善，就近滿足人民群眾的需求。 至 2020 年規(guī)劃期末，商業(yè)金融業(yè)用地為 公頃，占城市建設(shè)總用地的 ％，人均 平方米 /人。 至2020 年規(guī)劃期末，行政辦公用地為 公頃，占城市建設(shè)總用地％，人均 平方米 /人 。 1）城區(qū)級中心位于中心片區(qū)，由 市級行政中心、 市級商業(yè)中心、市級文化娛樂中心﹑市級體育中心 和教育基地 等組合而成。西側(cè)為南竺 院 村的舊村改造，為二類居住用地，東側(cè)為石馬 町 村的舊村改造，和部分新建住宅區(qū)，均建為一類居住用地。 第 30條 居住區(qū)的空間布局主要可以分為兩個片區(qū)（中心居住片區(qū)和城西居住片區(qū)）和兩個組團(tuán)（城南 居住組團(tuán) 和城東居住組團(tuán) ）。城西片區(qū)位于汶溪以西，以城市次級商業(yè)中心為核心的西部城區(qū)；中心片區(qū)位于汶溪以東、保德河以西，以城市商貿(mào)中心和行政文化中心雙核構(gòu)建的中心城區(qū)；城東片區(qū)是依托原有工業(yè)園區(qū)發(fā)展的城市工業(yè)區(qū)。 第四章 城市性質(zhì)與城市規(guī)模 第 21條 城市性質(zhì)：綜合產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)山水城市、旅游宜居城市 第 22條 城市職能： 蒙陰縣政治、經(jīng)濟(jì)文化中心； 以釀造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)城市；具有沂蒙區(qū)域特色的生態(tài)山水城市和旅游宜居城市。 蒙陰縣城市總體規(guī)劃（ 2020~2020）文本 5 1） 高速公路：京滬高速公路； 2） 一級公路： 205 國道、沂蒙公路和兗石公路； 3） 二級公路：包括南坦線（沂源 —坦埠）、莒界線（莒南 —界牌）、高蒙線（蒙陰 —高都）、桃常線（桃墟 —聯(lián)城 —常路）、坦常線（坦埠—野店 —常路）、東高線（東里莊 —高都）； 4） 三級公路：提高縣域內(nèi)其他公路的道路技術(shù)等級，達(dá)到三級公路等級。主要類型分為綜合中心、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)礦旅游、農(nóng) 工和農(nóng)業(yè)旅游（見附表 2）。在區(qū)域中，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)調(diào)共進(jìn)，資源整合。 第 7條 本規(guī)劃文本中下劃線部分為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。 4） 根據(jù)蒙陰縣城區(qū) 在縣域的地位、職能以及發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，加快城市的建設(shè)步伐，充分發(fā)揮其在縣域及更大區(qū)域范圍內(nèi)的中心作用。 2020 年 6 月， 省內(nèi) 外知名規(guī) 劃專家對 “規(guī)劃綱要 ”提出了全面的咨詢意見； 2020 年 5 月， “規(guī)劃 ”（ 初稿）成果完成后 ， 通過公開征詢市民意見、征求政府各部門意見、組織專家審核、報請 山東省 及 臨沂市 主管部門指導(dǎo)等方式，獲得了很好的綜合修改意見，為 “規(guī)劃 ”的 最終 完成奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。 廣大市民期望政府能整治各種城市問題，高效、集約的利用土地、提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造宜居的城市環(huán)境。 2020 年 ， 蒙陰縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，蒙陰縣自身和其在臨沂市域范圍內(nèi)面臨著 諸多 的挑戰(zhàn) 。 “綜合產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)山水城市、旅游宜居城市 ”，是 蒙陰 在 未來 15 年內(nèi)追求的城市建設(shè)目標(biāo)。 5） 統(tǒng)籌城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以人為本，走可持續(xù)發(fā)展之路；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)筑綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，營造宜人的城市生活環(huán)境。 強(qiáng)制性內(nèi)容是對城市規(guī)劃 實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。發(fā)展區(qū)域性的生產(chǎn)服務(wù)職能，積極促進(jìn)與山東半島地區(qū)的協(xié)作，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的腹地。 第 16條 縣域城鎮(zhèn)地域空間將形成： “一心多核、眾星捧月，三軸三片、軸心聯(lián)動 ”的空間結(jié)構(gòu)。 第 18條 縣域文物保護(hù)的修繕應(yīng)堅持 “不改變文物現(xiàn)狀，整舊如舊 ”的原則。 第 23條 規(guī)劃 城市 人口規(guī)模：近期（ 2020 年）城區(qū)人口為 15 萬人；遠(yuǎn)期（ 2020年）城區(qū)人口為 25 萬人。 5） “四帶歸一 ”指 蒙 陰城區(qū)中四條自然水系，即城西水渠（暫名）、汶溪、保德河和曹莊河 形成的綠帶 ， 最終都?xì)w入東汶河。 1）中心居住片區(qū)位于汶溪河以東、保德河以西，全部為二類居住用地。規(guī)劃面積 公頃， 規(guī)劃居住人口 2萬人。 2）城區(qū)級次中心包括兩處 ——城西片區(qū)中心和中心片區(qū)中心。 第 33條 商業(yè) 金融設(shè)施規(guī)劃：形成一處城區(qū)級商業(yè)中心，兩處片區(qū)級商業(yè)次中心、 兩處大型市場區(qū)、若干 組團(tuán)級商業(yè)中心，形成分布合理、重點(diǎn)突出、服務(wù)均衡的商貿(mào)服務(wù)中心體系。 第 34條 文化娛樂設(shè)施規(guī)劃： 1） 中心片區(qū)：對現(xiàn)有較大規(guī)模的文化設(shè)施用地基本予以保留；并在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，逐步按片區(qū)級、居住區(qū)級完善配套設(shè)施，就近滿足人民群眾的需求。 至 2020 年規(guī)劃期末，體育設(shè)施用地為 公頃，占城市建設(shè)總用地的 ％，人均 平方米 /人 。 至 2020 年規(guī)劃期末， 教育科研 用地為 公頃，占城市建設(shè)總用地的 ％，人均 平方米 /人。 蒙陰縣城市總體規(guī)劃（ 2020~2020）文本 10 第 41條 為了保護(hù)蒙陰良好的生態(tài)環(huán)境資源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)、特別 是中心城區(qū)的現(xiàn)有污染嚴(yán)重的工業(yè)必須限期達(dá)標(biāo)治理，或關(guān)停并轉(zhuǎn)。 3） 為解決城區(qū)的過境交通問題，規(guī)劃建議將各條穿越城區(qū)的國道和省道移至城區(qū)外圍的四條環(huán)路。 3） 在城市外圍過境路和城市主干道系統(tǒng)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有城市道路和規(guī)劃用地情況，完善城市次干道系統(tǒng)，城市次干道紅線寬度為 32米和 24 米。結(jié)合城市公共交通發(fā)展的需求，在城區(qū)合理布置公交站場設(shè)施和公交停車港。 第 52條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃的整體概念構(gòu)思為： “四廊匯一帶，蒙陰鋪新綠 ”。 蒙陰縣城市總體規(guī)劃（ 2020~2020）文本 13 第 54條 生產(chǎn)防護(hù)綠地： 1） 規(guī)劃 沿 205 國道、外環(huán)過境道路兩側(cè)，分別設(shè)置寬度 30～ 80 米左右的防護(hù)綠帶。 第 56條 生態(tài)綠地：生態(tài)綠地建設(shè)與苗圃、果園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。 4） 高檔別墅風(fēng)貌區(qū)：在東汶河沿岸開發(fā)兩處高檔別墅區(qū)，充分利用自然山水景觀。南官莊深井群 1萬立方米 /日。 第二節(jié) 排水工程規(guī)劃 第 67條 蒙 陰縣 城市排水體系采用分流排水體制。以單位生活用水指標(biāo) 250 升 /人 ?天計，其中生活污水 萬噸 /日，工業(yè)污水 萬噸 /日。 第四節(jié) 電信工程規(guī)劃 第 75條 2020 年規(guī)劃期末電話需求量為 10 萬門。年（ 60 萬千卡 /人 第 84條 供熱熱源 規(guī)劃 1）現(xiàn)狀熱電廠供汽可達(dá) 180 噸 /小時，采暖期熱電比提高到大于 70%，最大供汽約為 126 噸 /小時。 第 85條 供熱分區(qū) 1）第一供熱分區(qū)： 蒙山路以西、西環(huán)路以東的城區(qū)范圍，供熱熱源為規(guī)劃城西鍋爐房。每座熱力站供熱能力控制在 10~30 兆瓦之間。 第 91條 城市各類公園、廣場、綠地、體育場及學(xué)校、單位內(nèi)的廣場、運(yùn)動場地作為城市防災(zāi)的緊急疏散、避難用地。 第 97條 以城區(qū)內(nèi)的學(xué)校操場、公園、綠地、廣場、體育場及外圍田野等開闊空間規(guī)劃作為避震疏散場地，按人均 2 平米控制，疏 散半徑小于 1 公里。 第十章 環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 蒙陰縣城市總體規(guī)劃（ 2020~2020）文本 20 第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī) 劃 第 101條 2020 年規(guī)劃末期城區(qū)每日產(chǎn)生垃圾約 250 噸。 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第 103條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)：到 2020 年，全縣生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市環(huán)境質(zhì)量達(dá)到各類功能區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)、生活排污得到有效控制，污染物排放總量低于同等水平。 第 109條 通過新區(qū)建設(shè)，基本達(dá)到城市商貿(mào)中心與行政中心的分離，使蒙陰城市結(jié)構(gòu)由單核結(jié)構(gòu)走向雙核結(jié)構(gòu)。到 2020 年規(guī)劃期末，居住用地為 公頃，占近期城市建設(shè)總用地 ％，人均用地面積 平方米 第 115條 2020 年規(guī)劃期末公共設(shè)施用地到為 公頃，占近期城市建設(shè)用地的 14 %，人均用地面積 平方米 /人。 4）教育設(shè)施：新建 2 所高級中學(xué)，一所位于熱電廠南側(cè)；一所位于 行政中心東 側(cè)；新建小學(xué)（或九年一貫制學(xué)校） 4 所。 2020年規(guī)劃期末道路廣場用地到為 公頃，占近期城市建設(shè)用地的%，人均用地面積 平方米 /人。 第 123條 注 重城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，注重長效管理，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，具有獨(dú)特的自然與文化風(fēng)貌； 第 124條 生活垃圾無害化處理率達(dá) 95%。 2）擴(kuò)建 220KV 云蒙變電站 , 近期新增一臺 150MVA 變壓器，并引入第二路 220KV 電源；擴(kuò)建 110KV 蒙陰變電站，近期為 250MVA；擴(kuò)建 110KV 新城變電站為 263MVA； 220KV 高壓線路應(yīng)參照臨沂市電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃布局。近期采用天然氣和石油液化氣共同為城區(qū)供氣。 在保德河以東、新城路以北規(guī)劃新建城東鍋爐房，鍋爐房近期規(guī)模為供汽 550 噸 /小時。提高城市規(guī)劃的法律地位，強(qiáng)調(diào)依法建設(shè)，各類規(guī)劃建設(shè)都應(yīng)納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃管理，保證城市各項建設(shè)活動能夠按照批準(zhǔn)后的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、健康、有序地進(jìn)行。 第十二章 規(guī)劃實(shí)施措施 第 131條 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，由蒙陰縣人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。其中采暖負(fù)荷為 兆瓦。 第 129條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1）預(yù)計 2020 年后天然氣將從東北（萊蕪至臨沂）和西北（青島 LNG項目）兩個方向到達(dá)臨沂市，屆時蒙陰縣可考慮由輸氣干管接入蒙陰縣城，形成天然氣和石油液化氣同時供氣的格局。近期排放污水 萬噸 /日。 第 122條 1） 到 2020 年規(guī)劃期末 綠化 用地到為 公頃，占近期城市建設(shè)蒙陰縣城市總體規(guī)劃（ 2020~2020）