【正文】 第十章 市場(chǎng)主體規(guī)制法 企業(yè)的分類 所有制： 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè) 涉外因素： 內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè) 外商投資企業(yè)：中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和外商投資股份有限公司（ 1995年外經(jīng)貿(mào)部 《 關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規(guī)定 》 ） 規(guī)模： 大型企業(yè)和中小型企業(yè) 2022年 《 中小企業(yè)促進(jìn)法 》 第二條第 2款：中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 第十章 市場(chǎng)主體規(guī)制法 （ 二 ） 現(xiàn)代企業(yè)的法律形態(tài) 企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性的從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)的某種主體該詞源于英語(yǔ)中的 “ enterprise”， 原意為企圖冒險(xiǎn)從事某項(xiàng)事業(yè)，后來(lái)用以指經(jīng)營(yíng)組織或經(jīng)營(yíng)體。其調(diào)整的目標(biāo)就是解決個(gè)人的營(yíng)利性與社會(huì)的公益性矛盾，兼顧效率與公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的良性發(fā)展。合作反映的是集體的理性，不合作反映的是個(gè)人的理性。以交易費(fèi)用來(lái)分析法律制度，就產(chǎn)生了法經(jīng)濟(jì)學(xué)。但政治家作為經(jīng)濟(jì)人，其自利動(dòng)機(jī)決定了他們隨時(shí)可能利用手中的權(quán)力來(lái)謀取私利，故巨物模式也有一定的合理性。 。但發(fā)展到資本主義時(shí)期，盡管階級(jí)集團(tuán)利益仍然在社會(huì)利益分配機(jī)制中起著重要作用，但國(guó)家已較為合理地體現(xiàn)了多數(shù)人的團(tuán)體意志，國(guó)家通過(guò)法律機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理也取得了形式上的合法性，此時(shí)國(guó)家才真正成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主體。同時(shí)，又必須充分發(fā)揮地方的積極性，各地都要有適合當(dāng)?shù)厍闆r的特殊 …… 在解決中央和地方、地方和地方的關(guān)系問(wèn)題上，我們的經(jīng)驗(yàn)還不多，還不成熟，希望你們好好研究討論，并且每過(guò)一個(gè)時(shí)期就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)。國(guó)家通過(guò)制定法律，規(guī)定其職權(quán)范圍，以法律授權(quán)的方式代表國(guó)家進(jìn)行管理活動(dòng)。 解決市場(chǎng)規(guī)制主體和市場(chǎng)被規(guī)制主體之間的關(guān)系問(wèn)題。 (3) 七 原則說(shuō)。 區(qū)別： ?調(diào)整對(duì)象的差異； ?調(diào)整側(cè)重的差異； ?調(diào)整方法的差異 。 ，該理論以調(diào)整對(duì)象作為劃分公法、私法的標(biāo)準(zhǔn)。 ◆經(jīng)濟(jì)法是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要內(nèi)容之一。 （ 將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象稱為 “ 經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系 ” ，比稱為 “ 經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 ” 、 “ 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系 ” 或 “ 經(jīng)濟(jì)調(diào)控或保障關(guān)系 ” 更為準(zhǔn)確、科學(xué)，為什么？） 第四章 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象 這種經(jīng)濟(jì)規(guī)制關(guān)系發(fā)生在作為規(guī)制者的政府與作為被規(guī)制者的企業(yè)和個(gè)人之間。 （ 楊紫煊主編： 《 經(jīng)濟(jì)法 》 ， 北大 、 高教出版社 ） 第四章 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象 王保樹(shù) 認(rèn)為 ， 不同的法律部門是以不同的具體的社會(huì)關(guān)系為各自的調(diào)整對(duì)象 ， 其中 ， 民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系 ， 商法調(diào)整的是平等主體之間的商事關(guān)系 ，而經(jīng)濟(jì)法僅以具有社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象 。 1．一般法。 第三章 經(jīng)濟(jì)法的體系 （二）宏觀經(jīng)濟(jì)法（宏觀調(diào)控法） 宏觀經(jīng)濟(jì)法，又稱“宏觀調(diào)控法”，是指調(diào)整在政府運(yùn)用宏觀政策調(diào)節(jié)社會(huì)產(chǎn)品總供給和總需求過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。B（ 132/3+66/2=77) ? 貢獻(xiàn)比例： A(5):B(1)， A(132/6*5=110)， B(132/6=22) ? 一半平均，一半貢獻(xiàn)比例： A（ 66/2+66/6*5=88)， B(66/2+66/6=44 ? 一半平均，一半各自資助比例： A（ 66/2+66/3=55)， B(66/2+66/3*2） =77 ? 按各自成長(zhǎng)比，余下平均： A(50/25*5=10)， B（ 10/2*1=5)，余下 117頭各自 58頭，最后一頭慶祝分配成功的晚餐。 A、 B想幫助 C，于是， A從自 己的 30頭羊中拿出 5頭， B從自己的 3頭羊中拿出 1頭給 C。 包括計(jì)劃法 、 產(chǎn)業(yè)政策法 、財(cái)政法 、 稅法 、 人民銀行法 、 國(guó)有資產(chǎn)管理法等 。 該觀點(diǎn)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法體系是由多個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門組成 ， 但并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)這些經(jīng)濟(jì)法部門的層次性 ， 只是傾向于經(jīng)濟(jì)法部門的有機(jī)結(jié)合 。”（參見(jiàn) 阿萊克西 .雅克曼等著《經(jīng)濟(jì)法》第 52頁(yè)，商務(wù)印書館， 1997年 5月版。 思考： 1.“超級(jí)女生 ” 與經(jīng)濟(jì)法 ：道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展 20世紀(jì) 60－ 70年代 ,資本主義國(guó)家相繼發(fā)生以經(jīng)濟(jì)衰退 、失業(yè)增多和通貨膨脹為特征的 “ 停滯膨脹 ” ,由此帶來(lái)了“ 凱恩斯主義 ” 的終結(jié) 。1914年美國(guó)頒布另一部重要的反壟斷法－－ 《 克萊頓法 》 ， 補(bǔ)充了 《 謝爾曼法 》 的不足 。 說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是個(gè)新興的法律部門 ， 是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法比起刑法 、民法 、 行政法等其他法律部門的產(chǎn)生之日 ， 要晚起得多 。 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 三 、 經(jīng)濟(jì)法是認(rèn)可和規(guī)范政府干預(yù)或協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的之法 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的真實(shí)含義是指經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)法律部門的產(chǎn)生 。 金澤良雄 、 史際春 、 李昌麒 等教授將經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生同樣理解為一個(gè)獨(dú)立的法律部門的形成 ， 但在經(jīng)濟(jì)法含義上作出了不同的解釋 。 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 20世紀(jì) 60年代末各國(guó)經(jīng)濟(jì) “ 滯脹 ” 從客觀上反映了政府全面干預(yù)給社會(huì)引發(fā)的各種弊端 。 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 （五）經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)政府干預(yù)失靈的特定歷史下產(chǎn)生的法律部門 李昌麒 教授認(rèn)為 ， 真正意義上的經(jīng)濟(jì)法肇端于 19世紀(jì)末 ,距今已有百年歷史 ,大體可以分為兩個(gè)階段 :第一階段始于上世紀(jì)末 ， 止于 20世紀(jì) 60年代中葉 。 （ 二 ） 經(jīng)濟(jì)法隨著國(guó)家與法律的產(chǎn)生而產(chǎn)生 ， 到了壟斷資本主義階段則發(fā)展成為一個(gè)新的法律部門 關(guān)乃凡 等學(xué)者認(rèn)為 ， 經(jīng)濟(jì)法是隨著國(guó)家與法律的產(chǎn)生 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 而產(chǎn)生 ， 但奴隸制與封建制社會(huì) ， 還包括在 “ 諸法合體 ” 的法律之中 ， 沒(méi)有形成獨(dú)立的法律部門 。國(guó)家（政府）干預(yù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是平等主體之間的民事關(guān)系，不能成為民法的調(diào)整對(duì)象。 1998年 9月 7日，為了嚴(yán)格治市紀(jì)律，強(qiáng)化金融監(jiān)管，香港特區(qū)政府財(cái)政司 第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念 公布了嚴(yán)格香港證券及期貨市場(chǎng)紀(jì)律的 30條措施。 這一定義包括如下基本的含義 。（李昌麒） 第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念 （國(guó)家調(diào)節(jié)論） 。 。在德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó)等，發(fā)表和出版了許多經(jīng)濟(jì)法論著，提出了一此有影響的經(jīng)濟(jì)法理論，逐步產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法學(xué)。 戰(zhàn)后 ， 德國(guó)立法機(jī)構(gòu)又制定了一系列重要的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)治法和卡特爾法 ， 例如《 煤炭經(jīng)濟(jì)法 》 （ 1919） 、 《 鉀鹽經(jīng)濟(jì)法 》 （ 1919） 和《 防止濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)力法令 》 （ 1923） 等 。 1843年法國(guó)空想共產(chǎn)主義者泰 ? 六是保障民生。 ? 二是穩(wěn)定 金融 。 ? 其次，建立對(duì) 金融市場(chǎng) 的全方位監(jiān)管。庇古的認(rèn)為，好路堵塞，車輛互相損害，社會(huì)成本與私人成本有了分離，如果政府強(qiáng)行征收好路的使用稅，把部分車輛趕到壞路那邊走，那么轉(zhuǎn)用壞路的因?yàn)闆](méi)有堵塞，沒(méi)有損失；付稅用好路的因?yàn)橛熊囕v少了之利，也沒(méi)有損失。 我們的話題可以從奈特（ F. H. Knight）在 1924年批評(píng)庇古（ A. C. Pigou） 1920年的社會(huì)成本分析開(kāi)始。駕車的人爭(zhēng)走好路，互相擠迫，導(dǎo)致堵塞。 庇古沒(méi)有回應(yīng)奈特，只是在他的名著再版時(shí)把公路的例子刪除。 ? 一是 擴(kuò)大內(nèi)需 。重點(diǎn)是核心電子器件、 核能 開(kāi)發(fā)利用、高檔 數(shù)控機(jī)床 等 16個(gè)領(lǐng)域。 大眾語(yǔ)言：經(jīng)濟(jì)的法 專業(yè)語(yǔ)言：部門法 √ 第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概念的早期使用 最早使用“經(jīng)濟(jì)法”一詞的是法國(guó)的摩萊里（ Morelly）， 繼之較著名的人物有泰 1916年德國(guó)法學(xué)家赫德曼 （ Hedmen） 在 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)字典 》 中使用了經(jīng)濟(jì)法的概念 ， 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在法律上的反映 ， 并把有關(guān)經(jīng)濟(jì)法制和保護(hù) 、 監(jiān)督卡特爾的法律稱為經(jīng)濟(jì)法 ， 從而從較深的層次上揭示了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的客觀必然性 。 1924年以后，德國(guó)學(xué)者的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果陸續(xù)被介紹至蘇聯(lián)、日本及其他國(guó)家，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)這一新興學(xué)科在世界范圍內(nèi)流傳和發(fā)展。以 1992年黨的十四大作出 “ 實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ” 的決定為分界線，分為兩個(gè)階段。該理論認(rèn) 為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程 中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的的法律規(guī)范的總稱；它是一 個(gè)獨(dú)立的法的部門。 該理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了保證社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的，有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 和市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系的統(tǒng)一體系。 、個(gè)人之間發(fā)生的 “ 社會(huì)公共性 ” 為根本特征 所謂社會(huì)公共性 ， 是指政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)或協(xié)調(diào) ， 始終以社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)制者的身份 ， 以追求社會(huì)公共利益最大化為目的 ?！?19980908載 “ 嚴(yán)格治市紀(jì)律，強(qiáng)化金融監(jiān)管，香港推出三十條措施。 第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念 ?同學(xué)們需掌握的知識(shí)： ? 一、證券市場(chǎng)規(guī)則 ? 二、期貨市場(chǎng)規(guī)則 ? 三、外匯市場(chǎng)規(guī)則 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 第一節(jié) 關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的爭(zhēng)論 一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生問(wèn)題上的不同觀點(diǎn) 長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的問(wèn)題多有爭(zhēng)論， 目前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界大致存在著以下五種不同的觀點(diǎn)。 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 （ 四 ） 資本主義壟斷階段所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)集中和壟斷以及相應(yīng)的理論或?qū)W說(shuō) ， 是經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)法律部門產(chǎn)生的原因 日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)者 金澤良雄 等學(xué)者認(rèn)為，第一次世界大戰(zhàn)以后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了新的立法活動(dòng)和法律現(xiàn)象，并在學(xué)術(shù)首先使用了 “ 經(jīng)濟(jì)法 ” 一詞。 第二章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 第二階段是從 20世紀(jì) 60年代后半葉開(kāi)始的 ,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)相繼發(fā)生 “ 滯脹 ” ,即經(jīng)濟(jì)停滯與通貨膨脹的交替并發(fā) ,由此便宣告了 “ 凱恩斯革命 ”的終結(jié) 。 例如 ， 關(guān)乃凡 等教授實(shí)際上將經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生理解為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的產(chǎn)生 ， 因而認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法在古代社會(huì)就產(chǎn)生了 ， 盡管還包含在 “ 諸法合體 ” 的法律之中 ，只是到了壟斷資本主義階段 ， 才逐漸形成一個(gè)新的法律部門 。 李昌麒 等教授認(rèn)為 ， 經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)政府干預(yù)失靈的特定歷史下產(chǎn)生的法律部門 。 而 丹宗昭信 、 楊紫烜等 教授關(guān)于古代社會(huì)已形成經(jīng)濟(jì)法或已形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法部門的提法同樣值得商榷 ， 因?yàn)樵诠糯鐣?huì)的法律文件往往采用 “ 諸法合體 ” 的形式 ， 既沒(méi)有制定一定數(shù)量的專門的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之法 ， 也不曾出現(xiàn)足以促使一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法的法律部門形成的數(shù)量眾多的法律規(guī)范 。國(guó)家干預(yù)的理論在新的形勢(shì)下獲得了發(fā)展，體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。 不久 ， 德國(guó)所開(kāi)創(chuàng)的這種新型的經(jīng)濟(jì)立法為俄國(guó) 、日本以及其他國(guó)家廣泛采用 。 ◆經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)型期（ 1993—2022）：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整 第三章 經(jīng)濟(jì)法的體系 對(duì)象的綜合性和多樣性 ， 將經(jīng)濟(jì)法劃分為若干經(jīng)濟(jì)法部門 ， 然后將每個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門再繼續(xù)劃分為若干子部門法 。 第三章 經(jīng)濟(jì)法的體系 二、經(jīng)濟(jì)法體系的結(jié)構(gòu) ◆ 市場(chǎng)規(guī)制法 （ 微觀經(jīng)濟(jì)法 ):調(diào)整政府等公共權(quán)力組織在市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 第三章 經(jīng)濟(jì)法的體系 規(guī)制目標(biāo)： 橫向競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 —— 維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序 縱向交易關(guān)系 —— 維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 規(guī)制對(duì)象： 市場(chǎng)準(zhǔn)入（退出）；策略行為；價(jià)格；質(zhì)量；廣告 等。 ? 先取回各自贈(zèng)與羊只，再平均分配： A(5+126/2=68)。 第三章 經(jīng)濟(jì)法的體系 （ 2）市場(chǎng)運(yùn)行一般規(guī)制法， 是指調(diào)整市場(chǎng)運(yùn)行一般規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 調(diào)控工具： 物價(jià)、稅收、利率等。 但在具體的表述上 ， 各位學(xué)者有一定的差異 。漆多俊著： 《 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論 》 ， 武漢大學(xué)出版社 ）