質(zhì)量法律法規(guī)ppt課件-免費(fèi)閱讀
【正文】 三、監(jiān)督制度重復(fù)交叉，內(nèi)耗、精力。 （三）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 ? 概念：依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求的活動(dòng)。 ? （ 3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)及檢查機(jī)構(gòu)：中介，獨(dú)立法人地位。國(guó)務(wù)院控制經(jīng)濟(jì)檢查規(guī)定，一年不得超過(guò) 2次。 – 修改時(shí)意見(jiàn)，（ 1）希望擴(kuò)大范圍；（ 2）沒(méi)有修改的理由。原國(guó)家局文不夠準(zhǔn)確（天津）。 （ 1）在未形成房屋、建設(shè)工程前的情況下，可以進(jìn)行監(jiān)督； （ 2）形成房屋、工程后，要根據(jù)情況而定； A：多數(shù)情況下，不便監(jiān)督。 ? （ 2）適用：▲農(nóng)藥：假、劣農(nóng)藥，我局能夠依法處罰（國(guó)務(wù)院法制辦批復(fù)）。 ? 質(zhì)量法為一般法，其基本原則要求，特殊法、下位法均應(yīng)遵守。⑤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理方面的法律，如 《 軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 、 《 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例 》 等。 （三）新修改的 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的有關(guān)內(nèi)容 ? 共 8個(gè)方面修改： 進(jìn)一步明確并擴(kuò)大了法律調(diào)整的范圍； 加強(qiáng)了地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了質(zhì)量責(zé)任制，要力克地方保護(hù)主義； 補(bǔ)充了產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督內(nèi)容； 明確規(guī)定了企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主題，要建立、健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度； 5．加強(qiáng)了對(duì)行政機(jī)關(guān)、有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的約束、自律機(jī)制。 增加了行政監(jiān)督的強(qiáng)制措施，完善了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度； 7．加大了行政處罰的力度； 加強(qiáng)了 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的可操做性； （四）產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)體系 ? 法規(guī)體系是指一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行法律范圍，分成若干法的部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。⑥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方面的法律，如 《 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法 》 及實(shí)施條例，質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量堅(jiān)定的有關(guān)法律規(guī)定。 ? 考慮特殊性，國(guó)務(wù)院、人大常委會(huì)制定了專門法。 ? 查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)質(zhì)量法（農(nóng)藥條例不一致時(shí)） ? ▲獸藥：我局不能進(jìn)行（國(guó)務(wù)院法制辦批復(fù)） ? ▲圖書(shū)：與新聞出版管理竟合，偽造廠名、廠址等于盜版。比如：水泥、鋼筋已形成了建筑、工程的整體。 A：施工方自購(gòu)的，可以處罰（ 62條或行、受賄采購(gòu)）； B：業(yè)主干的，通告建設(shè)主管； C：同時(shí)，作為線索，追蹤生產(chǎn)、銷售方。 三、地域： 領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空；港、澳、臺(tái)除外。 ? 監(jiān)督檢查的復(fù)驗(yàn)： （ 1）不是復(fù)議：是技術(shù)評(píng)價(jià)的救濟(jì)。負(fù)責(zé)開(kāi)展認(rèn)證工作。 ? 分為：自愿性、強(qiáng)制性認(rèn)證；或合格認(rèn)證、安全認(rèn)證。許可證、強(qiáng)制認(rèn)證、強(qiáng)標(biāo)、抽查。 二、生產(chǎn)、流通劃分；給質(zhì)技監(jiān)局帶來(lái)了不利影響。 體系認(rèn)證目的： ? （ 1）合同項(xiàng)下：提供質(zhì)量擔(dān)保； ? （ 2）加強(qiáng)內(nèi)部管理，使質(zhì)量體系可控。 ? （ 2）認(rèn)可機(jī)構(gòu)：建立認(rèn)可規(guī)則，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)審，人員注冊(cè)。國(guó)家抽查后，地方半年內(nèi)不得重復(fù)；省級(jí)檢查，地、市縣局 3個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)。 – 包括監(jiān)督環(huán)節(jié)，假冒偽劣走到哪里，監(jiān)督、執(zhí)法就走到哪里。 （ 3）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理。 明確了建筑材料、建筑構(gòu)配件、建筑用設(shè)備適用。 ? ▲法規(guī)： A：對(duì)處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定； ? B：我局具有抽查權(quán)。 ? 商標(biāo)法及實(shí)施細(xì)則（名稱地址、產(chǎn)地） ? 安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品條例 質(zhì)量法與其他法的關(guān)系： ? 普通法與特殊法；上位
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