財(cái)政與金融第九章ppt課件-免費(fèi)閱讀
【正文】 ? 加強(qiáng)防范隱性風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，改革預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政或有負(fù)債的管理；控制政府或有負(fù)債的增量；建立預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金，專門用于因隱性風(fēng)險(xiǎn)向顯性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而引起的風(fēng)險(xiǎn)支出。 ? 采取措施抑制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化機(jī)制。 ? 傳導(dǎo)機(jī)制。 二、我國(guó)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) (一 )我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的特殊性 ? 表現(xiàn)為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)涵蓋范圍廣泛，處于社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)軌階段，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度深刻 ， 發(fā)展方向具有機(jī)遇性，影響因素復(fù)雜。 第四節(jié) 積極財(cái)政政策 二、積極財(cái)政政策的主要內(nèi)容 ? 我國(guó)積極財(cái)政政策包括，國(guó)債投資，擴(kuò)大赤字；調(diào)整稅收政策，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外需求 ；調(diào)整收入分配政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求 ； 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；加大治理亂收費(fèi)力度，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān) 。 (三 )財(cái)政赤字的類型 ? 從計(jì)算方法角度分為 總赤字 與 原始赤字 。 ? 財(cái)政收支的對(duì)比，收入大于支出表現(xiàn)為結(jié)余；支出大于收入表現(xiàn)為赤字；還有收支相等。 線上任一點(diǎn)都表示國(guó)民收入的均衡狀態(tài)， 點(diǎn) E是 均衡國(guó)民收入 。 ? 擴(kuò)張性財(cái)政政策 是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求。具有對(duì) 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支作用。 (四 )經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，其源泉在于勞動(dòng)供給和資本存量的增長(zhǎng)率和生產(chǎn)率。 ? 穩(wěn)定功能具有反周期性 和補(bǔ)償性。 ? 財(cái)政政策的手段 即實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所需要的各種政策工具，包括稅收、公債等收入工具，以及財(cái)政投資、補(bǔ)貼等支出工具和預(yù)算政策等。掌握財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)理及各項(xiàng)乘數(shù)的計(jì)算。 ? 理解財(cái)政平衡，掌握財(cái)政赤字與社會(huì)總供求平衡關(guān)系。 二、財(cái)政政策的功能 ? 財(cái)政政策作為政府的經(jīng)濟(jì)管理手段，主要有導(dǎo)向功能 ， 協(xié)調(diào)功能 ， 控制功能 和 穩(wěn)定功能 。 三、財(cái)政政策目標(biāo) ? 財(cái)政政策的目標(biāo)主要是通過對(duì)總需求和總供給的調(diào)節(jié)，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ? 財(cái)政政策要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。 ? 公債 從分配領(lǐng)域調(diào)節(jié)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)；從流通領(lǐng)域調(diào)節(jié)貨幣流通量及商品供給量，實(shí)現(xiàn)供求均衡的總量目標(biāo)。主要手段是減稅、提高政府購(gòu)買水平和轉(zhuǎn)移支付水平。 E 二、財(cái)政政策乘數(shù) ? 乘數(shù)是兩個(gè)相關(guān)變量的增量之比。 第二節(jié) 財(cái)政平衡 ? 財(cái)政平衡是 相對(duì)、 動(dòng)態(tài) 和 綜合 的平衡。 ? 從產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景和原因分為 周期性赤字與 結(jié)構(gòu)性赤字 。 三、積極財(cái)政政策的實(shí)施成效 ? 積極財(cái)政政策的實(shí)施，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；物價(jià)指數(shù)回升，遏制通貨緊縮；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)
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