【正文】 葡萄溝景區(qū)瞬時游客容量一覽表序號項 目可游面積A(平方米)人均最低空間A0（平方米/人）景點瞬時游客容量Di（Ri）備注1道路2850景區(qū)道路855003028502旅游服務(wù)接待設(shè)施4792葡萄溝游樂園500050100葡萄酒城12005024王洛賓音樂藝術(shù)宮 3500含演出演員葡萄采摘園840050168達瓦孜民俗風情園2800050560阿凡提莊園700050140葡萄莊園1000050200其它接待點5000501003非接待旅游設(shè)施74葡萄溝民俗村37005074合計7716經(jīng)計算，葡萄溝旅游區(qū)的瞬時游客容量為7716人次。根據(jù)《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）的相關(guān)規(guī)定和指標，本研究報告主要計算瞬時游客容量、日游客容量和年游客容量。在該地區(qū)11個Ⅱ級旅游景區(qū)（點）中，***市占了6個（含1處共有資源），%。 旅游資源質(zhì)量等級 總體質(zhì)量等級中科院新疆分院生地所的調(diào)查和研究成果對***地區(qū)的旅游資源進行了定量評價。氣溫日差平均都在10℃以上，白天溫度高，有利于同化作用加快；夜間溫度低，有利于營養(yǎng)物質(zhì)的積累。葡萄的名稱由來同造酒有關(guān)。3000多年前，希臘人也用葡萄來釀酒，作為日常飲料。園內(nèi)杏樹成林，桑樹遮日，這里不僅有***常見的景觀景色，更有充滿了濃郁維吾爾民間文化、阿凡提主題文化風情的葡萄長廊、葡萄景觀、民俗博物館、阿凡提文化廣場、水上餐廳等民俗文化景觀。園內(nèi)，坎兒井溪流環(huán)繞，白楊樹綠蔭遮日；葡萄藤蔓層層疊疊，成熟的果實如珍珠翡翠。為懷念和弘揚一代民族音樂藝術(shù)家及他的作品，在水美景秀的葡萄溝內(nèi)成立了《王洛賓音樂藝術(shù)棺》，該館由王洛賓藝術(shù)研究傳播機構(gòu)和新疆大西部旅游股份有限公司于2002年6月合作建成?！赌喜啃聲繁碛涊d：“太宗破高昌，收馬乳葡萄種于苑，并得酒法，仍自損益之，造酒成綠色，芳香酷烈，味兼醍醐，長安始識其味也。產(chǎn)業(yè)旅游資源***不僅有著膾炙人口的葡萄、葡萄干，而且還是我國最早的葡萄酒生產(chǎn)地。這些古跡均為寶貴的歷史遺跡，雖然目前破損嚴重，但作為歷史的見證，訴說著葡萄溝的興衰。木卡姆的產(chǎn)生和發(fā)展對波斯、阿拉伯、印度，以及中亞、西亞其他國家的音樂也有過深刻的影響。據(jù)記載，隋朝的“九部樂”中，三部出自西域；唐代的“十部樂”中，五部出自西域。后相沿成俗。① 古爾邦節(jié)亦稱“宰牲節(jié)”（阿拉伯語“爾迪古爾邦”的意譯，“爾迪”就是節(jié)日的意思），古爾邦節(jié)在肉孜節(jié)后70天舉行，即希吉來歷12月10日。造就了葡萄溝獨特的小氣候，是***地區(qū)夏季避暑休憩的上乘場所。有的色如翡翠，有的艷如瑪瑙；有的小似珍珠，有的大似橄欖；有的皮薄汁多味甘美，有的肉脆汁濃味酸甜。***種植葡萄的歷史相當悠久，最早的記載見于漢代。山上無雪少雨，極端干旱，烈日下紅光閃爍，如騰騰燃燒的火焰。因此貫穿葡萄溝的人民渠實際上已將溝內(nèi)各景點有機的聯(lián)系起來，成為葡萄溝游覽觀光的天然路線。進入峽谷，只見兩山夾峙，中間是草木芳菲的溝壑，宛如一道綠色的畫廊。 ***旅游資源空間分布表行政區(qū)景點數(shù)量(個)占總數(shù)比例(%)備注***市45鄯善縣19托克遜縣7未分區(qū)8合 計79上表數(shù)據(jù)顯示：***旅游資源主要集中于***市。 資源類型數(shù)量及特征1995年，***地區(qū)旅游局聘請中國科學院新疆分院地理所的專家學者一起組成地區(qū)旅游資源普查課題組，依據(jù)國家旅游局于1992年在全國出版發(fā)行的《中國旅游資源普查規(guī)范》，在認真調(diào)查、科學系統(tǒng)分類、詳細測量和描述的基礎(chǔ)上，完成了該地區(qū)范圍內(nèi)的旅游資源普查、評價工作。 發(fā)展目標近年來，***地委、行署按照《***地區(qū)文物保護與旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2002年）的總體要求，堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，大力實施旅游名牌戰(zhàn)略，打造***的旅游精品，提升***地區(qū)旅游整體的質(zhì)量競爭力和形象吸引力。全力配合辦好中國絲綢之路***葡萄節(jié)，組織旅游企業(yè)參加旅交會、旅洽會等宣傳活動，擴大***市在國內(nèi)外旅游市場的影響力。消費僅停留在游覽觀光、簡單餐飲和少量購物上，消費水平很低。旅游產(chǎn)品開發(fā)的文化內(nèi)涵挖掘不夠。因此地區(qū)旅游行業(yè)規(guī)?；l(fā)展迫切需要“政府搭臺，企業(yè)唱戲”。2007年以來，在自治區(qū)政府的關(guān)懷下，在自治區(qū)旅游局的指導下，***旅游業(yè)以旅游統(tǒng)一營銷為突破口，以葡萄溝成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為契機，加強組織領(lǐng)導，扎實努力工作，取得了***旅游業(yè)的又一個大豐收。2001年***地區(qū)接待游客130萬人次。1998年***市被國家旅游局評定為中國優(yōu)秀旅游城市，奠定了***旅游業(yè)在全國旅游業(yè)中的重要地位，***的旅游人數(shù)及收入逐年增長。地區(qū)先后成立外事辦公室、地區(qū)旅游處主管旅游工作。是一個以維吾爾族為主體民族的少數(shù)民族聚居地區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主，成為新疆優(yōu)質(zhì)葡萄、哈密瓜、長絨棉生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。全市范圍共劃為7個Ⅲ級成礦區(qū)帶和十一個級Ⅳ級成礦亞帶，礦產(chǎn)資源成礦前景廣闊，是自治區(qū)煤、銅、金、鐵等重要礦產(chǎn)的富集地區(qū)之一。山口以下平原區(qū)降水極少，對地表水、地下水的補給意義不大，是水資源的散發(fā)區(qū)。盆地的光熱資源十分豐富，日照時間長，年日照時數(shù)達3000小時以上。另外晝夜溫差很大，?？蛇_20攝氏度。最外環(huán)由環(huán)繞的山巒組成，北面橫亙著博格達山，為海拔3500—4000米的冰峰雪嶺，蘊藏著豐富的水資源；南部矗立著覺羅塔格山，海拔600—800米；西有穆托烏拉山和蒙古山，平均海拔2000米以上，東南有庫姆塔格沙山，可謂四面環(huán)山，呈典型的盆地地貌。葡萄溝景區(qū)坐落于***市東北，南端景區(qū)大門距市中心4公里。文化不依托旅游就沒有了平臺，旅游離開文化就沒有靈魂，沒有文化的旅游是不健全的旅游，沒有文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、周期長、風險高、回報慢，資金籌措十分困難，且鑒于基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)都具有較強的自然壟斷性，為防止投資者其利用基礎(chǔ)性行業(yè)壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)嫁成本和獲取超額利潤，其投資主體歷來由各級政府擔任。各地的游客在綠樹成蔭的維吾爾族院落中留連忘返，深深體味著不同文化交融所帶來的樂趣。對完善葡萄溝旅游區(qū)的旅游要素體系，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加快***旅游、文物、文化資源的有機結(jié)合，全面提升產(chǎn)業(yè)要素配套水平將起到積極的推動作用。進一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對旅游資源進行科學開發(fā)、永續(xù)利用。旅游業(yè)的發(fā)展對交通、通訊、城市建設(shè)、商業(yè)、環(huán)保等行業(yè)的發(fā)展可起到巨大的促進和推動作用。自治區(qū)提出把旅游業(yè)培育成經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，并把旅游業(yè)作為新疆的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，要求在今后十年內(nèi)實現(xiàn)旅游業(yè)總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%的目標，實現(xiàn)旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)的跨越。作為游客在***的首選景區(qū)，葡萄溝以葡萄和民俗為兩大核心內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)格局已初具規(guī)模，創(chuàng)造了良好的社會和經(jīng)濟效益。在新疆旅游“十一五”規(guī)劃總體布局中提出將***和喀什作為民俗文化旅游區(qū)，重點打造成新疆的旅游精品。一方面，我國旅游業(yè)將繼續(xù)保持較快增長的態(tài)勢。2005年被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范基地；2006年2月被新疆維吾爾自治區(qū)旅游局評為“十五”期間為自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻先進集體；2007年4月被國家旅游局評為國家5A級旅游景區(qū)，同月又被國家旅游局評為全國旅游先進集體。 項目法人概況***葡萄溝景區(qū)管理委員會成立于2004年7月28日，屬副縣級全額撥款事業(yè)單位，下設(shè)5個職能科室即：黨政辦公室、計劃財務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、社會發(fā)展科和綜合執(zhí)法大隊，內(nèi)設(shè)質(zhì)量規(guī)范科、宣傳教育科等科室。早在2004年，溫家寶總理視察新疆工作時作出重要指示“努力將天池、喀什、***景區(qū)、景點打造成國家乃至世界級旅游精品，把旅游業(yè)發(fā)展成為全區(qū)的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)”。強烈的氣溫差、高度差、顏色差；維吾爾民族的服飾、葡萄架下的歌舞是游客最牢固、最清晰的認識，到***是看葡萄、吃葡萄的葡萄概念，已成為***旅游特征。葡萄溝景區(qū)2008年共接待游客38萬人次，2009年僅接待游客22萬人次。均地埋（不含箱、柜）。管委會管轄范圍內(nèi)包含五個旅游景點，即：葡萄溝游樂園、王洛賓音樂藝術(shù)館、達瓦孜民俗風情園、阿凡提游樂園、綠洲葡萄莊園。 研究范圍通過對項目建設(shè)背景設(shè)必要性的分析論證，結(jié)合葡萄溝旅游區(qū)的旅游資源、游客市場現(xiàn)狀及游客對服務(wù)設(shè)施的需求，按照國家5A級旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量要求和國家發(fā)改委社會發(fā)展司關(guān)于做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目儲備工作的通知中“關(guān)于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目的內(nèi)容”，擬定項目的建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)模；確定項目投資及資金籌措方案；同時對項目實施的外部條件、環(huán)境保護、項目組織管理、實施進度、招標采購等方面進行研究。，占中國國土面積的1/6，不僅有大量的歷史文化遺存，而且有多種多樣的地形地貌，擁有眾多的在中國乃至世界上具有獨特優(yōu)勢的旅游資源。沐浴了兩千多年風風雨雨依然屹立的高昌、交河、故城，歷經(jīng)滄桑，風彩不減的柏孜克里克千佛洞的壁畫，藏有千年古尸的阿斯塔那古墓群，結(jié)構(gòu)獨特的清代伊斯蘭建筑蘇公塔，《西游記》中那充滿神話傳奇色彩的火焰山，宏偉的人造地下河流坎兒井，葡萄園里葡萄姑娘動人的情歌，別具風味的“巴扎”風情，葡萄架下風情濃郁的維吾爾族歌舞，以及距今2400萬年前舉世無雙的巨犀化石，使***成為一塊古代文化、歷史遺產(chǎn)薈萃的寶地和融“火洲”、“風洲”、“沙洲”、“綠洲”為一體的自然地理歷史博物館。旅游業(yè)較發(fā)達地區(qū)要加快完善產(chǎn)業(yè)要素的配套建設(shè)。葡萄溝景區(qū)管委會依托國家5A級旅游景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，結(jié)合國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動內(nèi)需的經(jīng)濟政策，特提出***葡萄溝旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。需求擴張拉動的投資活動有較強的市場指向，因而可以產(chǎn)生較高的投資效率?；A(chǔ)設(shè)施是旅游區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，可以為旅游發(fā)展積蓄能量、增添后勁。葡萄溝的居民紛紛利用自家的房舍、院落、葡萄地，創(chuàng)辦度假村、家訪點、農(nóng)家樂，發(fā)展民間旅游、民俗旅游、葡萄觀光旅游，讓游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，親身體驗維吾爾族的風俗習慣和種葡萄、吃葡萄的樂趣。項目的實施，將有利于規(guī)范景區(qū)服務(wù)行為，擴大游客的游覽活動范圍，豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品，對促進葡萄溝旅游業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的推動作用，有利于當?shù)睾椭C社會的構(gòu)建。***悠久的歷史、多樣性文化未能通過旅游業(yè)發(fā)展得到深度開發(fā)和高效利用。第三章 項目區(qū)位和自然條件 地理位置與自然條件 地理位置***市位于新疆東部的中天山南麓山間盆地——著名的***盆地中，市區(qū)距自治區(qū)首府烏魯木齊市184公里，距***火車站50公里。根據(jù)***地區(qū)行署有關(guān)文件，葡萄溝景區(qū)開發(fā)范圍為北至原省道202公路與第一人民渠1號橋交匯處以北800米；南端為國道312公路葡萄溝入口處；西至葡萄鄉(xiāng)行政邊界；東至葡萄溝東側(cè)火焰山頂；東南包括葡萄溝水庫一帶。 氣候***屬獨特的暖溫帶大陸性干旱荒漠氣候，是我國氣溫最高的地方，歷史上就有“火洲”之稱。這里全年無霜期為210天，全年有效日照高達3000~3200小時，全年近10個月不見雨雪，蒸發(fā)量高達2838毫米。%。能源礦產(chǎn)有石油、天然氣、煤和鈾礦4種；金屬礦產(chǎn)有鐵、錳、銅、鉛、鋅、金、銀、硒、鎵礦9種；非金屬礦產(chǎn)有鹽、芒硝、鉀硝石、鈉硝石、鎂鹽、鉀鹽、石膏、硫鐵礦、硼、磷、大理巖、白云巖、石灰?guī)r、水泥配料用頁巖、砂巖（玻璃用石英砂巖、水泥配料用砂巖）、珍珠巖、方解石礦、石墨、石棉、玻璃用石英巖、高嶺土、陶瓷土、磚瓦用粘土、建筑用砂、地下水、礦泉水26種。是新疆對外開放最早的城市之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進一步調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)將得到較大發(fā)展，并特別提出要致力于旅游產(chǎn)業(yè)化，致力于旅游的可持續(xù)發(fā)展。葡萄民俗村：位于葡萄溝北部，常住居民593戶，人口2480人，%，二、%。1990年為紀念絲綢之路開通2100年，***地區(qū)舉辦了首屆中國絲綢之路***葡萄節(jié)，到目前為止，葡萄節(jié)已成功舉辦了16屆，該節(jié)已被國家旅游局確定為全國四十個旅游節(jié)慶之一?？梢娐糜螛I(yè)是***經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大潛力所在。有旅行社4家，賓館飯店55家，其中四星級1家，三星級9家。市場營銷力度不大，產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢尚未形成。精品景區(qū)的開發(fā)力度不夠，優(yōu)勢景區(qū)景點資源整合的力度、旅游整體競爭力和吸引力有待提高。相對***葡萄溝景區(qū)而言，主要存在的問題如下：對當?shù)匚幕滋N和古絲綢之路文化內(nèi)涵挖掘不夠，有關(guān)文化品味、文化設(shè)施及葡萄文化的縱深發(fā)展等高層次項目與游客的需求很不協(xié)調(diào)。圍繞大資源、大旅游、大產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一營銷的思路，整合全市旅游資源，規(guī)范葡萄溝景區(qū)經(jīng)營管理主體，開發(fā)新的旅游區(qū)，聚集旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展階段近期（2008—2010）以補充、創(chuàng)新、調(diào)整和完善為主，主要工作是理順景區(qū)經(jīng)營管理體制，編制各種詳細的管理文件，調(diào)整內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)，整治旅游環(huán)境，完善內(nèi)部交通組織，挖掘旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，豐富游客參與性活動，調(diào)整民俗景區(qū)內(nèi)居民的利益，補充景區(qū)內(nèi)標識系統(tǒng)及旅游服務(wù)接待設(shè)施等。第五章 旅游資源支持系統(tǒng)分析 區(qū)域旅游資源總體特征***的旅游資源具有旅游形象鮮明，知名度高，資源豐富，屬旅游資源富集區(qū)。從上表所列數(shù)據(jù)顯示：***地區(qū)有屬于自然旅游資源的17處，%，屬于人文旅游資源的共62處，%，表明區(qū)域內(nèi)人文旅游資源占明顯優(yōu)勢。有必要作一詳細介紹。⑴ 水體① 第一人民渠第一人民渠將高山雪水引入葡萄溝，渠道蜿蜒穿行于葡萄溝內(nèi)，水質(zhì)清澈、甘涼，是溝內(nèi)葡萄灌溉的主要水源。千淚泉泉水流程適中，可以圍繞它進行深層次的開發(fā)，形成葡萄溝的一個重要景點。葡萄溝兩側(cè)的火焰山山坡上修蓋了眾多的葡萄涼房，是參觀葡萄干制作工藝的良好去