【正文】 抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、 補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目。 2020 年是 “十三五 ”的開局之年，謀劃和落實(shí)好全年工作對(duì)于 “十三五 ”規(guī)劃實(shí)施具有重要意義。 為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。 “十三五 ”全區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 7%；財(cái)政收入年均遞增 5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增 8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長；三 第 40 頁 共 65 頁 次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期達(dá)到 ： ： 。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社 會(huì)各界有效監(jiān)督、大 第 39 頁 共 65 頁 力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。深化部門預(yù)算、政府采購制度改革，推行預(yù)算公開，財(cái)政管理體制不斷完善?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國 第 38 頁 共 65 頁 計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位稱號(hào)，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評(píng)為全國保健院建設(shè) “三個(gè)中心 ”20 家試點(diǎn)單位之一。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積 16500畝。石油化工獲批省重點(diǎn)科技攻關(guān) “雙十 ”項(xiàng)目。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）、 第 36 頁 共 65 頁 國家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽(yù)；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個(gè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè) 3 萬人次?？朔?cái)政增支減收壓力，保障社會(huì)事業(yè)建設(shè)和民生福祉。累計(jì)投資 9 億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536 項(xiàng)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面對(duì)這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì) “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。完善立體化社會(huì)治安防控體系，加大對(duì)各類違法犯 第 31 頁 共 65 頁 罪的打擊力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，切實(shí)維護(hù)公共安全。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。 (七 )加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會(huì)治理能力 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。不斷完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實(shí)施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。實(shí)施仙女湖公園、勞動(dòng)公園改造提升工程。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點(diǎn)街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動(dòng)、競相發(fā)展的新格局。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組建國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動(dòng)工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭取國家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。加快寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目 第 23 頁 共 65 頁 開工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地，推動(dòng)德國商會(huì)沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地 第 22 頁 共 65 頁 區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會(huì)資本共建、市場化運(yùn)營的新模式。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。 “十三五 ”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)著力 ”總體要求，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局。國有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到8%。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。打造了森林體育公園，新建文體廣場 第 15 頁 共 65 頁 22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個(gè)，社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺(tái)大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺(tái)。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標(biāo)段、開發(fā) 22 號(hào)路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點(diǎn)工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標(biāo)段、地鐵九號(hào)線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進(jìn)。國資運(yùn)營成效明顯，國資收益實(shí)現(xiàn) 億元。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。 ——對(duì)內(nèi)對(duì)外開放成效明顯。全年收儲(chǔ)土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對(duì)值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對(duì)值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對(duì)值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。 并聯(lián)系各大社區(qū)張貼宣傳海報(bào)，進(jìn)行全覆蓋，全方位的宣傳。 地點(diǎn)： 樂園內(nèi)將各年代兒時(shí)游戲充分展現(xiàn) ，配備供人游戲使用的各項(xiàng)物品，例如沙包、玻璃球、橡皮筋、鐵環(huán)、陀螺、積木等； 專人組織進(jìn)行丟手絹、老鷹捉小雞、跳格子、跳皮筋、彈玻璃球等兒時(shí)游戲，參與獲勝者均可獲得紀(jì)念獎(jiǎng)品； 現(xiàn)場布置緊扣年代主題，配備相關(guān)年代圖片，播放年代流行音樂，以及童年代表物品模型，例如 80 后的小龍人、 90 后的奧特曼等； 現(xiàn)場宣傳板上記錄各兒時(shí)游戲的游戲規(guī)則和圖片介紹，便于觀眾重拾記憶； 突出懷舊氛圍，構(gòu)建溫馨樂園。 地點(diǎn)： 離石體育館 本區(qū)域貫穿養(yǎng)生保健的主題，特邀健身機(jī)構(gòu)、健身器材廠商、醫(yī)院等來活動(dòng)現(xiàn)場，分別設(shè)立展位； 健身器材采取現(xiàn)場演示和展賣相結(jié)合的方式，如跳舞毯、跑步機(jī)、呼啦圈等； 搭建便民咨詢臺(tái)、診療室和現(xiàn)場健身房，由專業(yè)醫(yī)師和教練提供疑難解答、保健示范和運(yùn)動(dòng)健身服務(wù)； 具體活動(dòng)由相關(guān)商家分別籌辦； 現(xiàn)場布置貼近自然、清新，四周由噴繪競技體育常識(shí)的展板環(huán)繞。努力做到讓企業(yè)、商家、消費(fèi)者都滿意而歸。 本次系列活動(dòng) 以滿足不同人群需求、方便 百姓 日常生活為出發(fā)點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式、服務(wù)技 術(shù)和管理手段改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) ， 大力發(fā)展 這種 新型商業(yè) 形 態(tài)。 2020 呂梁 文化節(jié)暨迎新年 離石 年貨會(huì) 策 劃 預(yù) 案 金方舟教育科技（北京）有限責(zé)任公司 2020 年 11 月 第 2 頁 共 65 頁 目 錄 【活動(dòng)背景】 ............................................................................................................................. 3 【活動(dòng) 意義及 目的】 .................................................................................................................. 3 【活動(dòng)主題】 ............................................................................................................................. 4 【活動(dòng)宗旨】 ............................................................................................................................. 4 【活動(dòng)概況】 ............................................................................................................................. 4 【活動(dòng) 服務(wù) 】 ............................................................................................................................. 4 【活動(dòng) 主題介紹 】 ...................................................................................................................... 4 【宣傳計(jì)劃】 ............................................................................................................................. 4 【 環(huán)境布置 】 ............................................................................................................................. 9 【結(jié)束語】 ............................................................................................................................... 10 第 3 頁 共 65 頁 【 活動(dòng)背景 】 “天地之美、美在 呂梁 ，人生有夢、夢圓 離石 ”。 爭取在整個(gè) 活動(dòng) 過程中， 使 離石 體育館 擴(kuò)大知名度，成為百姓的休閑，度假，娛樂中心。 第 5 頁 共 65 頁 【 活動(dòng)主題介紹 】 （暫定） 特色文化展示區(qū) 薈萃民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)、民間絕活、手工工藝，融合民族、地方特色，凸顯歷史色彩和現(xiàn)代文明的交織。 美食休閑區(qū) 云集各地風(fēng)味小吃 、國際特色食品，融入各地特色，創(chuàng)意展賣，同時(shí)為大眾提供些列休閑享受，使美食與休閑完美結(jié)合。 1尋寶有禮 為調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，拉動(dòng)園區(qū)內(nèi)商家銷售，為體育休閑文化節(jié)增添趣味性和知識(shí)性，特別設(shè)置“尋寶有禮”活動(dòng) 。 【 現(xiàn)場布置 】 （一） 引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，與大型會(huì)展接軌，搭建堅(jiān)固的會(huì)展專用篷房 （二） 室內(nèi)搭建國際標(biāo)準(zhǔn)鋁合金展板 （三） 現(xiàn)場彩旗、拱門、空飄氣球，為活動(dòng)營造 強(qiáng)烈的 節(jié)日氛圍 第 10 頁 共 65 頁 （四） 設(shè)置活動(dòng)主