【正文】 循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的應(yīng)用，能將肉羊養(yǎng)殖對環(huán)境的影響降至最低，同時保證了飼草料的品質(zhì)，肉羊屠宰和精深加工項目能夠在促進(jìn)就業(yè)、增強(qiáng)企業(yè)盈利的基礎(chǔ)上，更能打造知名品牌，為地方建設(shè)貢獻(xiàn)利稅。對于單機(jī)噪聲較大的機(jī)械設(shè)備采取相應(yīng)的消音、隔音處理，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。廢氣：廢氣來源主要是肉羊飼養(yǎng)過程中散發(fā)出的臭氣、鍋爐所排煙塵等。 評價結(jié)論本項目建成后，主要為塔城地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)肉羊種羊，并向周邊及烏昌地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)羔羊肉，并通過種質(zhì)擴(kuò)散以及優(yōu)質(zhì)肉羊項目示范和回收服務(wù)，扶持帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 各級組織對項目的態(tài)度及支持程度 疆內(nèi)外實踐證明，畜牧業(yè)產(chǎn)品必須保持合理結(jié)構(gòu)，以滿足市場需求，并提高自身綜合實力。因此，項目實施可迅速提高塔城地區(qū)畜牧業(yè)科技水平。通過規(guī)劃的實施，畜禽良種得到推廣，畜禽綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，增加了養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。 銷售稅金及附加根據(jù)國家稅務(wù)總局和財政部有關(guān)規(guī)定，國家對農(nóng)民專業(yè)養(yǎng)殖合作社 銷售養(yǎng)殖合作社 生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視為農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅。組成精干、務(wù)實、高效管理班子，實行年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任制。 資金管理在項目實施過程中，“項目實施單位”根據(jù)基本建設(shè)管理程序和項目計劃下?lián)苜Y金，同時，項目單位也實行專戶儲存、專項管理、?？顚Ｓ茫O(shè)立獨立的財務(wù)帳簿和臺帳，確保項目投資方向不變，使項目按計劃有序有效地進(jìn)行，以達(dá)到項目總體設(shè)計要求和規(guī)劃目的。項目實施單位主要負(fù)責(zé)審定項目建設(shè)的實施方案、項目組織安排、項目資金的專項使用，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系。評標(biāo)工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。 設(shè)備采購安裝2013年78月采購采暖、通風(fēng)、飲水、飼喂及照明設(shè)備設(shè)施，910月進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。其中：新建羊舍800平方米投資60萬元，夏涼圈1000平方米投資25萬元。 免疫接種飼養(yǎng)基地應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及其配套法規(guī)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，有選擇地進(jìn)行疫病的預(yù)防接種工作，并注意選擇適宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。 飲水質(zhì)量羊的飲用水水質(zhì)應(yīng)符合(GB5749/85)的要求。要使育肥羊處于非生產(chǎn)狀態(tài)，母羊應(yīng)停止配種、妊娠或哺乳；公羊應(yīng)停止配種，試情，并進(jìn)行去勢。補(bǔ)飼量的確定應(yīng)根據(jù)體重的大小，參考飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)飼，并適當(dāng)提前補(bǔ)飼，以期達(dá)到應(yīng)有的增重效果，并根據(jù)羊群的健康狀態(tài)和增重效果隨時改變育肥方案和技術(shù)措施。 生產(chǎn)技術(shù)方案 種羊的選擇父本品種的要求主要是從生產(chǎn)性能考慮，應(yīng)選用肉用體型明顯，生長發(fā)育快，飼料報酬高，生產(chǎn)性能好，肉品種優(yōu)良的品種，在本地薩?？吮容^好且適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。門（三防門）為中立門，門型由業(yè)主方自定。窗戶：（單層雙玻塑鋼窗）面積為墻面積的四分之一左右，距地面1500mm，洞口寬1800mm，洞口高1200mm，采光系數(shù)為1：（1015）；門：（三防門）洞口寬1500mm，洞口高2100mm，每棟羊舍要求門洞25個。堅持科技進(jìn)步的原則。既良種肉用種羊銷售價將比其他傳統(tǒng)品種的種羊價格略高，這樣既可以快速獲得的效益，收回投資，也可以迅速占領(lǐng)高端羊肉市場。這就使項目產(chǎn)品的市場競爭力較強(qiáng)。從國內(nèi)羊肉市場看，我國羊肉的生產(chǎn)成本較低，一般只有世界平均水平的50％左右，羊肉出口價格僅相當(dāng)于世界平均水平的60％，因而具有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。養(yǎng)殖場采用土暖氣方式供暖，依靠燒煤來解決圈舍供暖問題，我縣地下煤炭資源豐富，儲量大，煤礦距離養(yǎng)殖場較近，運輸方便，煤質(zhì)優(yōu)良，供應(yīng)可靠。從2008年到2012年，合作社先后引進(jìn)巴士拜羊，烏珠穆沁羊、阿勒泰大尾羊，2011年末存欄羊2000只，其中生產(chǎn)母羊1200只，牛的存欄320頭。 項目實施單位基本情況和布克賽爾縣查干庫勒鄉(xiāng)養(yǎng)殖合作社成立于2007年,現(xiàn)在合作社共有會員30人,社長長1人,副社長1人。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件近年來，和布克賽爾蒙古自治縣緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，加快推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。有效利用率45%；一般利用150天。發(fā)源于哈同山流入白楊河的有14條河流和溝溪。縣境東接福?？h，南在古爾班通古特沙漠與昌吉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、沙灣縣毗鄰，西南接克拉瑪依市，西以白楊河為界與額敏縣、托里縣相連，西北與哈薩克斯坦共和國交界，北隔賽爾山與吉木乃縣接壤。此次自治區(qū)畜牧廳下發(fā)的《關(guān)于申報2012年肉羊、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項目建設(shè)儲備項目的通知》，以及自治區(qū)畜牧廳畜牧處制定的《新疆維吾爾自治區(qū)肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)行動計劃》(20112013年)，更是為肉羊規(guī)?；l(fā)展提供了保障，因此項目建設(shè)符合自治區(qū)肉羊發(fā)展規(guī)劃，政策扶持有保障。 項目建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大牧民脫貧致富的需要改革開放以來，和布克賽爾縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，農(nóng)民收入連續(xù)多年在全疆名列前茅。 項目建設(shè)是塔城地區(qū)完成十二五規(guī)劃目標(biāo)和調(diào)節(jié)、保障市場供給的需要塔城地區(qū)2011年末牲畜達(dá)到439萬頭（只），其中，羊365萬只；出欄牲畜408萬頭（只），其中羊322只；肉類總產(chǎn)17萬噸，；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，羊帶來的產(chǎn)值為23億元， 元。項目建成后將對促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快周邊肉羊養(yǎng)殖步伐，平抑市場羊肉價格發(fā)揮重要作用。近年來,隨著我縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)基礎(chǔ)條件和設(shè)施得到大幅改善，全區(qū)羊的繁殖成活率始終保持在90%以上，發(fā)揮了生產(chǎn)潛力，有效保證了產(chǎn)出增加。新疆和布克賽爾縣查干庫勒鄉(xiāng)拉布倫村合勝牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項目實施方案40目 錄第一章 總 論 1 項目概況 1 設(shè)計依據(jù) 1第二章 項目建設(shè)的可行性和必要性 4 項目建設(shè)背景 4 項目建設(shè)的必要性 5 項目建設(shè)的可行性 8第三章 項目區(qū)建設(shè)條件分析 10 項目區(qū)概況 10 項目實施單位基本情況 13第四章 市場分析與銷售方案 16 市場分析 16 市場風(fēng)險分析 17 產(chǎn)品營銷策略 18第五章 項目建設(shè)方案 19 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 19 建設(shè)原則 19 建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及設(shè)計方案 20 生產(chǎn)技術(shù)方案 22 管理方案 25第六章 投資概算和資金來源 28 投資概算 28 資金來源及籌措 28第七章 項目實施進(jìn)度安排 29 項目建設(shè)期限 29 項目進(jìn)度安排與實施計劃 29第八章 招標(biāo)方案 31 招投標(biāo)依據(jù) 31 招標(biāo)范圍 31 招標(biāo)組織形式 31 招標(biāo)方式 31第九章 項目組織管理與運行 32 組織管理 32 建設(shè)管理 33 資金管理 33 項目運行管理 34 項目建成后的經(jīng)營管理模式 34第十章 財務(wù)評價 37 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 37 銷售收入及稅金估算 37 總成本及經(jīng)營成本估算 37 財務(wù)評價指標(biāo) 38 財務(wù)效益分析 38 財務(wù)評價結(jié)論 38第十一章 效益分析 39 社會效益顯著 39 項目與所在地互適性分析 40 社會風(fēng)險分析 42 生態(tài)效益明顯 42 評價結(jié)論 42第十二章 環(huán)境影響評價 44 項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 44 項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 44 環(huán)境影響評價 45第十三章 結(jié) 論 47附件：建設(shè)布局圖施工圖養(yǎng)殖場現(xiàn)狀圖土地使用證（復(fù)印件）。但是，隨著人民生活水平提高膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及旅游業(yè)的興起和流動人口的增加,區(qū)內(nèi)羊肉供給不足問題日益顯現(xiàn)，價格持續(xù)上漲且高位運行。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《新疆開發(fā)規(guī)劃思路》中指出：畜牧業(yè)要堅持草原畜牧業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和城郊畜牧業(yè)并舉，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的方針，在牧區(qū)要實現(xiàn)定居，形成一大批家庭牧場，在農(nóng)區(qū)形成一大批養(yǎng)殖大戶，培育、發(fā)展和壯大一批現(xiàn)代化畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大戶。2011年我區(qū)平均肉價在全疆排在第四位，為了緩解市場羊肉價格持續(xù)居高不下，部分居民吃不起肉的現(xiàn)狀，解決我區(qū)菜籃子問題，2012年初地位擴(kuò)大會議和畜牧業(yè)工作會議等會議上，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次提出“牲畜存欄多起來”，實現(xiàn)十二五末全區(qū)牲畜飼養(yǎng)量1200頭只的目標(biāo)。但是牧民收入和農(nóng)民收入的差距也在拉大。 生產(chǎn)成本及價格優(yōu)勢我縣不僅天然草地資源豐富，而且由于氣候和水源的影響部分農(nóng)田效益不佳，實施了退耕還草，同時有大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源可供發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本較低，在對外競爭中具有明顯的價格優(yōu)勢和較強(qiáng)的市場競爭力。全縣東西最長210公里，南北最寬207公里。中部谷地、低山丘陵為散流灌溉區(qū)，前區(qū)滲入地下的水在本區(qū)谷地底部溢出，形成東西長約108公里的泉水溢出帶，匯成五條較大支流注入和布克河。占全縣草場總面積的21%,有效利用率50%，一般利用90天，冬春草場1113萬畝，%，一般利用率50%,一般利用55天。同比增長25％，％；，％；，％。合作社現(xiàn)有飼草料地200余畝，辦公場所150平方米，圈舍600平方米。合作社年出欄羊800只，牛180頭牛。第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析由于我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，肉羊品種單一，所以一直依賴引進(jìn)區(qū)外肉羊品種，但是往往是重引進(jìn)、輕繁育，重購買、輕利用，其后果是引進(jìn)數(shù)量多，品種雜，沒有發(fā)揮引種的應(yīng)有作用。新疆發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)具有五大優(yōu)勢，即資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、民俗優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。