【正文】 因此，對國家重點公益林禁止一切采伐；對于一般公益林中重點防護林區(qū)和特種用途林區(qū)要因地制宜，堅持封山育林、人工造林、定株撫育，天然（人工促進）更新相結(jié)合，多林種、多樹種、多層次相結(jié)合，營造混交林，增加生物多樣性，以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，充分利用外來樹種，做到適地適樹適種源，同時國家重點防護林、特種用途林經(jīng)營按照其主導(dǎo)功能和自然規(guī)律，合理安排經(jīng)營活動，禁止一切商業(yè)性質(zhì)采伐。(1)國防林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林經(jīng)營技術(shù)經(jīng)營技術(shù)。對人工闊葉水源涵養(yǎng)林（楊樹、水曲柳、樺樹等），在確保成活率、保存率，待成林后，通過撫育逐步形成林隙，在其林冠下補植落葉松、紅皮云杉，形成針闊復(fù)層異齡混交林。應(yīng)以長時期的封山育林為主，全面強化森林經(jīng)營管護、林政管理，切實搞好護林防火，有效制止亂砍濫伐、毀林開荒和森林火災(zāi)的發(fā)生。詳見表46。由于多年來的強度開發(fā)，資源逐漸枯竭，植被破壞嚴重，很多地區(qū)已退化為次生楊樺林、蒙古櫟林，局部地段甚至退化為榛子叢和胡枝子叢，林緣有向北退縮之勢。商品林經(jīng)營區(qū)本方案僅有用材林區(qū)，用材林區(qū)又劃分為一般用材林區(qū)和短輪伐期用材林區(qū)。采用無公害生物防治，保護天然落種的幼樹和幼苗，保護野生植被、野生動物、遷徙的候鳥和本地留鳥，注重保護森林環(huán)境和生物多樣性。遵循“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的防治方針，要健全有害生物預(yù)測預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警體系，加強全局的有害生物防治監(jiān)測與防治，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防治”的要求；以高新科技為支撐，建成高效、健全的森林防火和有害生物防治體系；要健全防火道路、林火阻隔、火情監(jiān)測和通訊網(wǎng)絡(luò)體系、建立防火布控和應(yīng)急預(yù)案，減少火災(zāi)隱患。同時，科學(xué)合理地確定采伐方式和采伐量，盡早停止主伐，充分利用自然力，依靠天然更新恢復(fù)植被，構(gòu)建高質(zhì)量、高功能的生態(tài)公益林。如果再不正視這個危機，該林區(qū)的森林資源有可能徹底喪失恢復(fù)的前景。，發(fā)展新型林產(chǎn)工業(yè)“天保工程”、“西部大開發(fā)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)”、“振興東北老工業(yè)基地”等政策優(yōu)勢。生態(tài)產(chǎn)品森林生態(tài)功能包括水源涵養(yǎng)功能、水土保持功能、氣候調(diào)節(jié)功能、環(huán)境凈化功能、生物各類蓄積（）、差（）三個等級。，本次調(diào)查針葉林面積、蓄積與前次相比，%%；闊葉林比重上升幅度迅速，本次調(diào)查闊葉林面積、蓄積與前次相比，%%。該火燒區(qū)域燒死木蓄積按優(yōu)勢樹種分布，詳見表210。其中，火燒跡地面積為14068公頃，%；火燒跡地?zé)滥拘罘e959769立方米，%。本次著重調(diào)查了該火燒區(qū)域中過火面積、燒死木蓄積以及森林火災(zāi)等級、火燒區(qū)天然更新的分布情況等。天然林中闊葉林蓄積最大，為24687597立方米，%；其次為針葉林蓄積，為11086103立方米，%；針闊混交林蓄積最小，為32002立方米，%。如圖12所示，詳見表22。其中：人工林面積3454公頃、蓄積56005立方米，分別占有林地面積、%%；天然林面積443888公頃、蓄積35805702立方米；分別占有林地面積、%%。（有林地）面積蓄積全局活立木總蓄積為37865333立方米。如圖4所示，詳見附表1。第2章 森林資源現(xiàn)狀與分析十八站林業(yè)局土地總面積723287公頃，林業(yè)經(jīng)營面積為688997公頃，%；林地面積為672418公頃，%；非林地面積為16579公頃，%；集體所有林面積為34290公頃，%。該局經(jīng)過三十多年的開發(fā)建設(shè)，在各個方面都取得了很大的發(fā)展，如今，這個局社會功能齊全，設(shè)施配套，金融、保險、郵電、通訊、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、文教科技等各項事業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，境內(nèi)公路、鐵路四通八達。1998年，隨著天然林資源保護工程的啟動，該局提出三位一體的工作思路。波濤滾滾的大森林中，生活著黑木耳、猴頭磨等名特山產(chǎn)和都柿過、稠李等天然野生漿果及五味子、黃芪等名貴藥材上百種。全局海拔最低點在施業(yè)區(qū)東南黑龍江右岸，海拔最低高度只有184米。此外，黑龍江支流還有大、小西爾根氣河、龍站河、富拉罕河，倭西門大溝、大小魚翁河、懷柔站河等；呼瑪河支流依沙溪河、哈拉巴奇河、白銀納河、十七站河、內(nèi)外查拉班河、查拉班河等。4至5月份大風(fēng)風(fēng)速一般在20米/秒至30米/秒。51′08″—126186。全局下轄34個直屬單位(其中：5個林場，3個貯木場，1個自然保護區(qū))18個機關(guān)職能部門。在方案編制過程中得到了十八站林業(yè)局和各有關(guān)部門的大力協(xié)助，承蒙有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的支持、指導(dǎo)和幫助，在此一并表示感謝。2008年黑龍江省政府下發(fā)了“省政府關(guān)于加快大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的意見”，明確了大興安嶺林區(qū)的生態(tài)地位和林木資源的戰(zhàn)略儲備地位。科學(xué)編制與實施森林經(jīng)營方案，是永續(xù)經(jīng)營利用森林資源、提高森林經(jīng)營能力的必然要求，也是實施林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施和手段。長時間、大強度的采伐，使該林區(qū)面臨著森林資源數(shù)量急劇減少、林分質(zhì)量下降，可采資源枯竭、森林生態(tài)功能弱化等一系列問題。其目的是在現(xiàn)有社會、經(jīng)濟和資源條件下，在國家生態(tài)建設(shè)資金的支持下,利用各種營林措施，按工程化建設(shè)理念，經(jīng)營好現(xiàn)有森林資源，增加森林資源數(shù)量，提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，建立和培育穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，搭建本地區(qū)高速發(fā)展的資源平臺，實現(xiàn)松嶺林業(yè)局和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標。同年9月1日撤消雙河林場，成立十八站林業(yè)局雙河自然保護區(qū)管理局，保護區(qū)類型屬“自然生態(tài)系統(tǒng)類”中的“森林生態(tài)類型”。東部和北部均為黑龍江國境線與俄羅斯接界；南部與韓家園林業(yè)局接壤；西部與塔河林業(yè)局毗鄰，西南與新林林業(yè)局相接。本地區(qū)地處北溫帶，屬寒溫帶大陸性氣候區(qū)，受大陸和海洋高、低壓及季風(fēng)交替影響，氣候變化顯著，冬季漫長，干燥而寒冷，夏季短暫而溫?zé)?，春季多大風(fēng)少雨，秋季降溫急劇，霜凍早來。冷鋒過境時，常出現(xiàn)大風(fēng)天氣，%，且全為降雪。西部沿局界分布著海拔500～700米的低山，屬侵蝕剝蝕低山區(qū)。主要野生植物有樟子松、落葉松針葉混交林、針闊混交林帶、闊葉林與草甸草原帶等。該局開發(fā)建設(shè)三十多年來，現(xiàn)已發(fā)展成為設(shè)施配套、項目齊全的大型林業(yè)綜合企業(yè)。加快以山特產(chǎn)品采集利用為主的綠色食品加工業(yè)發(fā)展步伐，向基地化、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展。境內(nèi)有約68公里長的地方鐵路，設(shè)有十八站、永慶、查班河三個車站。如圖3所示。如圖6所示。圖8：有林地各樹種組蓄積占總蓄積、有林地蓄積百分比活立木總蓄積按經(jīng)營管理等級分：重點公益林區(qū)17161274立方米，%；一般公益林區(qū)15251606立方米，%；商品林區(qū)5452453立方米，%。人工林面積、蓄積按優(yōu)勢樹種（組）分：落葉松人工林面積3215公頃，%，蓄積37403立方米，%；樟子松人工林面積239公頃，%，蓄積18602立方米，%。天然林蓄積按齡組分布，各齡組以中齡林所占比重最大，%；其次是近熟林，%；成熟林、幼齡林、過熟林蓄積比例較小，%、%%。按基本林種統(tǒng)計，以防護林最多，面積為243953公頃，蓄積為18272513立方米，分別占天然林面積、%%；特用林面積127770公頃，蓄積11606818立方米，分別占天然林面積、%%；一般用材林面積44628公頃，蓄積3052912立方米，分別占天然林面積、%%；短輪伐期林面積27537公頃，蓄積1894022立方米，分別占天然林面積、%%。①≥51cm的苗木比較多，將≤、≥51cm按1株統(tǒng)一到≥51cm 高度級進行計算評定；②3150cm的苗木比較多，將≤、3150cm按1株、≥；③≤30cm的苗木比較多，將≤30cm按1株、≥≤30cm高度級進行計算評定?；馃齾^(qū)域中火燒面積和燒死木蓄積及災(zāi)害程度統(tǒng)計表表28 單位：公頃、立方米單位火燒面積燒死木蓄積枯立木倒木合計林業(yè)局計222960116677202690511694625%輕350582180816533224614中94271264052115128520重21711953718855954573極重156764103695161740210386918永慶3219521952極重3219521952小根河12054351521745352266輕38152038030020680中57054405440重8962560544526050極重6773300096300096十八站7578934670455903467635輕79995198415052134中26524519645196重9948375307375307極重5519029945584402994998查班河179267692139577778790輕27881198449512479中29748572055062重6262561025610極重142157267628877735639白銀納1110637004305119907016295輕178501244613235127696中49975971592060635重9132501101506101極重79084631402878356321863雙河保護區(qū)609673684400377687輕26069272235311625中9111119799012187重11092109541021505極重14703212025032370從更新樹種結(jié)構(gòu)上看，白樺所占比重最大，其面積為75545公頃，%；其次是山楊，其面積為70020公頃，%；再次是柞樹，其面積為2125公頃，%；落葉松、柳樹所占比重最小，其面積分別為903公頃和47公頃，%%。從該局可采資源分布看，可采資源較少、且分布不均，中小徑級樹木數(shù)量較多。目前該林區(qū)林地生產(chǎn)力和大興安嶺開發(fā)初期相比大幅度下降，主要表現(xiàn)在近成過熟林面積和蓄積的大量減少，公頃蓄積和單株材積的下降，所以，在近兩個經(jīng)理期內(nèi)，該林區(qū)木質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出能力下降。有獸類近百種，其中國家Ⅰ級保護動物有紫貂、貂熊和原麝3種；國家Ⅱ級保護動物有棕熊、水獺、雪免和馬鹿等5種；兩棲動物7種；爬行動物7種；魚類71種。十八站林業(yè)局位于大興安嶺林區(qū)的東南部，在大興安嶺地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)中具有舉足輕重的地位與作用。做好森林分類經(jīng)營工作，不斷提高森林的數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。積極培育與限制利用有限的森林資源，為國家將來提供必要的大徑級木材戰(zhàn)略儲備資源，逐步建設(shè)完備的森林生態(tài)體系。2004年二類調(diào)查結(jié)果顯示，%，%，針闊比為3:7，在此基礎(chǔ)上，對純林進行改造，逐步提高闊葉樹的比例，尤其是鄉(xiāng)土闊葉樹和彩葉樹種比例，到2020年針闊葉樹種比達到6:4，實現(xiàn)林分的穩(wěn)定，提高林分的景觀水平，到本經(jīng)理期末，健康林分的面積占到全場有林地面積的80％，其余林分達到亞健康水平。第4章 森林經(jīng)營分類與林業(yè)發(fā)展區(qū)劃森林分類經(jīng)營區(qū)劃是天然林資源保護工程的關(guān)鍵，是實施森林分類經(jīng)營的基礎(chǔ)，是在總結(jié)四十年來森林經(jīng)營經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，是在市場經(jīng)濟條件下，根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟的兩大需求，按照對森林多種功能主導(dǎo)作用的不同，相應(yīng)地將工程區(qū)林業(yè)用地劃分為重點公益林區(qū)、一般公益林區(qū)和商品林區(qū)。森林各林種分類區(qū)劃表表43 單位：公頃、立方米統(tǒng)計單位合計重點公益林區(qū)一般公益林區(qū)商品林合計防護林特種用途林合計防護林特種用途林　用材林水土保持林護岸林護路林國防林區(qū)自然保護區(qū)一般水土保持林區(qū)護岸林區(qū)國防林母樹林環(huán)境保護林風(fēng)景林合計用材林局 計面積44733217821430829315493064717510891961791814161411112173214864197293972939%100蓄積33869629157603012524241268458226405842528470631013300266121490821554868683165445948122069048090624809062%100永慶面積6034523728137949934　　　2812827690　　438　　84898489蓄積458299019691691106046863123　　　19438431904660　　39183　　669978669978小根河面積1160932265983　　22576　5457245021　724839814864193886238862蓄積760113217272197887　　1719332　35506292896927　50280835392948122069023232842323284十八站面積63112956953184251