【正文】 登記報(bào)告新發(fā)腫瘤病例數(shù) 2個(gè)標(biāo)化工作量心腦血管疾病監(jiān)測報(bào)告開展心腦血管疾病登記、核實(shí)、入戶調(diào)查等工作每完成1例登記上報(bào)給予2個(gè)標(biāo)化工作量。村衛(wèi)生室同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共計(jì)48個(gè)標(biāo)化工作量。（2）每進(jìn)行一名職業(yè)危害因素接觸者的職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)。八、基本公共衛(wèi)生服務(wù)2013年婦幼標(biāo)化量總計(jì)：165646+327191+236331+219913+26700+62020+44108=1081909個(gè)標(biāo)化工作量 （所有人口數(shù)均按2012年參考）附件5樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管標(biāo)化工作量測算說明基本公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)1類7項(xiàng)，按服務(wù)流程、工作量測算標(biāo)化工作量，核定如下：一、健康教育和健康促進(jìn)（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生院：950發(fā)放健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄不少于5種，給予5種50=250個(gè)標(biāo)化工作量；播放音像資料每年不少于5種，給予550=250個(gè)標(biāo)化工作量；開展公眾公共衛(wèi)生安全咨詢活動(dòng)每季至少1次，給予450=200個(gè)標(biāo)化工作量；舉辦或協(xié)助開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)講座，每舉辦或協(xié)助開展一次講座培訓(xùn)班，核定50各標(biāo)化工作量，每年至少開展5期講座培訓(xùn)班，給予550=250個(gè)標(biāo)化工作量；共計(jì)950標(biāo)化工作量；（二）村衛(wèi)生室：168發(fā)放健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄不少于5種，給予5種12個(gè)標(biāo)化工作量；播放音像資料每年不少于5種，給予512個(gè)標(biāo)化工作量；開展公眾健康咨詢活動(dòng)每季至少1次，給予412標(biāo)化工作量；共計(jì)168標(biāo)化工作量；(三)計(jì)算過程及結(jié)果950個(gè)23（鄉(xiāng)衛(wèi)生院）＋168個(gè)354（村衛(wèi)生室）+1689＝82834個(gè)標(biāo)化工作量二、公共衛(wèi)生安全信息監(jiān)測報(bào)告（一）服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)居民以及學(xué)校學(xué)生人群、職業(yè)危害接觸人群等特殊人群。(按600人計(jì)算)600人11次=5280個(gè)標(biāo)化工作量小計(jì)：11640個(gè)標(biāo)化工作量社區(qū)共計(jì)13296個(gè)標(biāo)化工作量.計(jì)算結(jié)果兒童保健標(biāo)化工作量=103550+119485+13296=236331個(gè)標(biāo)化工作量。小計(jì)：4510個(gè)標(biāo)化工作量。二十六、包蟲病預(yù)防控制由于包蟲病全人群患病率無法掌握，此處不做預(yù)期測算。二十二、重性精神疾病登記報(bào)告與管理：(一)服務(wù)對(duì)象：重性精神疾病患者，％的重性精神疾病患病率，重性精神病人患病人數(shù)為1728人。共計(jì)711例3個(gè)標(biāo)化工作量＝2133個(gè)標(biāo)化工作量。十九、類風(fēng)濕：2313（一）服務(wù)對(duì)象：類風(fēng)濕病患者，%，％的患病率，根據(jù)全縣289162人計(jì)算，要求完成50％的管理率。十七、肺心病管理：（一）服務(wù)對(duì)象：肺心病患者，％的患病率，根據(jù)全縣289162人計(jì)算，要求完成50％的管理率。十五、慢性支氣管炎管理：（一）服務(wù)對(duì)象：全縣慢性支氣管炎患者，按照全人群慢性支氣管炎15％的患病率，根據(jù)全縣289162人計(jì)算，要求完成50％的管理率。十三、糖尿病管理：（一）服務(wù)對(duì)象：全縣Ⅱ型糖尿病患者，按照全人群糖尿病2．6％的患病率，根據(jù)全縣289162人計(jì)算，要求完成50％的管理率。村衛(wèi)生室村衛(wèi)生室完成1例死亡病例的登記、核實(shí)、入戶調(diào)查，給予3個(gè)標(biāo)化工作量。十、結(jié)核病預(yù)防和控制：按2011年初治涂陽、復(fù)治涂陽、初治涂陰等活動(dòng)性肺結(jié)核病人數(shù)177進(jìn)行核算。六、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告與處理如有疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生并進(jìn)行報(bào)告與處理，每發(fā)生一次按一個(gè)工日對(duì)待，給予12個(gè)標(biāo)化工作量，此處不做預(yù)期測算。(擴(kuò)大免疫規(guī)劃后，一個(gè)孩子全程免疫規(guī)劃共需要接受20個(gè)劑次各類疫苗的接種服務(wù)。附件：樂都縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組樂都縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目辦公室樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分標(biāo)化工作量測算說明樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼標(biāo)化工作量測算說明 樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管標(biāo)化工作量測算說明樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)化工作量單價(jià)計(jì)算方法樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量質(zhì)量考核細(xì)則樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)分工明細(xì)表附件1 樂都縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：周永善 縣人民政府副縣長副組長：張福元 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長成 員：趙洪昌 縣政府辦公室副主任侯煥斌 縣發(fā)展和改革局局長 朵積元 縣財(cái)政局局長趙學(xué)峰 縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長王海蓮 縣民政局局長王寶業(yè) 縣教育局局長余發(fā)謙 縣婦聯(lián)主席許國輝 縣扶貧辦主任王德明 縣人口和計(jì)劃生育局局長賈玲 縣審計(jì)局局長李永亮 縣社會(huì)發(fā)展局副局長、縣廣電局局長茍廷鵬 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局副局長 附件2樂都縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目辦公室主 任：張福元 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長副主任：茍廷鵬 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局副局長成 員：楊 平 項(xiàng)目辦主管 管永紅 項(xiàng)目工作人員（負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作） 朱得亮 項(xiàng)目工作人員 羅雪麗 項(xiàng)目工作人員 附件32013年樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分標(biāo)化工作量測算說明基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾控部分7類27項(xiàng)，按服流程、工作量測算標(biāo)化工作量，核定如下：一、居民健康檔案管理：(一)服務(wù)對(duì)象以居民個(gè)人為單位進(jìn)行建檔，2012年建檔率力爭達(dá)到95%，2012年底總?cè)丝?89162人，預(yù)計(jì)新建檔：289162人5%＝14458份。財(cái)政、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理，不得以任何理由擠占、挪用，嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。 教育、人事、計(jì)劃生育、社會(huì)發(fā)展局等部門也應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)落實(shí)有關(guān)措施，支持做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要把實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事，納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。例如：,。質(zhì)量考核分值大于或等于85分為優(yōu)秀，8470分為合格，69－60分為基本合格，小于60分為不合格，不作為質(zhì)量系數(shù)，也就是考核質(zhì)量分值小于60份不兌現(xiàn)績效工資。依據(jù)《樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量/質(zhì)量考核細(xì)則》（以下簡稱《考核細(xì)則》）對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室14類58項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行量化考核。遵循公平性原則、社會(huì)效益原則、成本效果原則、以及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，根據(jù)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求順序及經(jīng)濟(jì)能力，經(jīng)過分類歸并，確定實(shí)施14類58項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體如下：表1 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目14大類80項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)建立健康檔案建立居民健康檔案健康教育和健康促進(jìn)普及《中國公民健康素養(yǎng)66條》預(yù)防接種實(shí)施預(yù)防接種預(yù)防接種證、卡、冊的使用管理常規(guī)接種率和疾病監(jiān)測報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告和處理傳染病防治傳染病報(bào)告與管理傳染病疫情控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告結(jié)核病預(yù)防和控制兒童保健新生兒訪視0—6歲兒童保健管理體弱兒管理新生兒疾病篩查新生兒疾病篩查聽力篩查先天性心臟病篩查先天性心臟病篩查登記孕產(chǎn)婦保健產(chǎn)前檢查產(chǎn)后訪視高危妊娠管理孕產(chǎn)婦、兒童保健、婦幼衛(wèi)生信監(jiān)測老年人保健老年人健康管理及評(píng)估慢性病管理死因監(jiān)測及死亡病例報(bào)告高血壓管理糖尿病管理慢性支氣管隨訪管理肺氣腫隨訪管理慢性病管理肺心病隨訪管理風(fēng)濕病隨訪管理類風(fēng)濕隨訪管理腫瘤新發(fā)病例監(jiān)測報(bào)告心腦血管監(jiān)測報(bào)告社區(qū)診斷中醫(yī)治未病服務(wù)高血壓患者中藏醫(yī)健康干預(yù)2型糖尿病患者中藏醫(yī)健康干預(yù)06歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人中藏醫(yī)健康干預(yù)地方病防治碘缺乏病預(yù)防控制包蟲病預(yù)防控制地方性氟中毒大骨節(jié)病重性精神疾病管理重性精神疾病登記、報(bào)告與管理，在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管食品安全信息報(bào)告生活飲用水衛(wèi)生巡查學(xué)校衛(wèi)生巡查職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告以上各項(xiàng)工作具體操作嚴(yán)格按省衛(wèi)生廳《關(guān)于促進(jìn)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作實(shí)施方案》《及國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2012年版）》的操作規(guī)程進(jìn)行。在落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性，實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)?！　。ㄋ模┺D(zhuǎn)變服務(wù)管理模式　　通過“合同管理+標(biāo)化工作量+績效考核”的管理模式，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由基本醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門評(píng)價(jià)向多部門和群眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變，由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施。 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局在鄉(xiāng)級(jí)考核的基礎(chǔ)上，每半年、年終組織縣疾控中心、婦保站業(yè)務(wù)人員，依據(jù)《考核細(xì)則》對(duì)村級(jí)抽查，對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院逐一進(jìn)行考核，形成鄉(xiāng)、村績效考核報(bào)告并提交縣項(xiàng)目辦。（2）界定標(biāo)準(zhǔn)化工作量 “標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”是指在一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等條件下，通過消耗一定的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和知識(shí)等資源，向需方提供優(yōu)質(zhì)、無差別的服務(wù)?！?jì)算補(bǔ)償額度：根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室考核所得標(biāo)化工作量，乘以每個(gè)工作量的單價(jià)和質(zhì)量系數(shù)及地區(qū)差異系數(shù)，即可求出該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用金額。 發(fā)展和改革局要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)同衛(wèi)生部門制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。（三）社會(huì)動(dòng)員和宣傳組織召開由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣直各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長參加的促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化啟動(dòng)會(huì)，介紹基本公共衛(wèi)生服務(wù)目的、實(shí)施方案、細(xì)則、標(biāo)化工作量測算說明、費(fèi)用兌現(xiàn)辦法等。效果評(píng)估主要評(píng)估基本公共衛(wèi)生服務(wù)近期效果和遠(yuǎn)期效果。（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)放健康教育資料不少于12種，給予12種50個(gè)標(biāo)化工作量；播放音像資料每年不少于6種，給予650個(gè)標(biāo)化工作量；設(shè)置健康教育宣傳欄每年不少于12次，給予1250個(gè)標(biāo)化工作量；開展公眾健康咨詢活動(dòng)每年不少于6次，給予650標(biāo)化工作量；舉辦健康知識(shí)講座每2月至少開展一次，給予650標(biāo)化工作量；[（1250）2+（650）3] 23=48300標(biāo)化工作量；（二）村衛(wèi)生室參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)次數(shù)，共計(jì)504標(biāo)化工作量。(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作量核定標(biāo)準(zhǔn) 鄉(xiāng)衛(wèi)生院：監(jiān)測及信息上報(bào)3次12（月）12標(biāo)化工作量＝432個(gè)標(biāo)化工作量。(2)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告聚集性病例(3人以上出現(xiàn)相似癥狀，或者同一家庭出現(xiàn)2人以上相同病例)，每發(fā)生一次按一個(gè)工作日對(duì)待，核定12個(gè)標(biāo)化工作量, 此處不做預(yù)期測算。根據(jù)疾控中心提供的2008—2010年死亡監(jiān)測例數(shù)，采用動(dòng)態(tài)數(shù)列法預(yù)測，全縣2012年死亡病例為1728例。(2) 收集統(tǒng)計(jì)及信息上報(bào)＝12（次）12標(biāo)化工作量＝144個(gè)標(biāo)化工作量。(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作量核定標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展社區(qū)診斷調(diào)查，完成一份診斷報(bào)告或進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，給予200個(gè)標(biāo)化工作量。(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作量核定標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(1)組織、指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展肺氣腫患者管理工作。(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作量核定標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織、指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展對(duì)風(fēng)濕病患者管理工作。 (二)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作量核定標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成1例上報(bào)，給予2個(gè)標(biāo)化工作量。村衛(wèi)生室村衛(wèi)生室完成1例心腦血管疾病登記、核實(shí)、入戶調(diào)查，給予3個(gè)標(biāo)化工作量。二十三、碘缺乏病預(yù)防控制由于碘缺乏病全人群患病率無法掌握，此處不做預(yù)期測算。 附件4 樂都縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼標(biāo)化工作量測算說明基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼部分6類24項(xiàng)，按服流程、工作量測算標(biāo)化工作量，核定如下：一、 健康教育和健康促進(jìn)健康教育宣傳等工作按1個(gè)工作日對(duì)待，鄉(xiāng)級(jí)給予50個(gè)標(biāo)化工作量，村級(jí)給予12標(biāo)化工作量.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放健康教育資料不少于6種，給予6種50個(gè)標(biāo)化工作量；播放音像資料每年不少于3種，給予350個(gè)標(biāo)化工作量；設(shè)置健康教育宣傳欄每年不少于6次，給予650個(gè)標(biāo)化工作量；開展公眾健康咨詢活動(dòng)每年不少于6次，給予650標(biāo)化工作量；舉辦健康知識(shí)講座每2個(gè)月至少開展一次，給予650標(biāo)化工作量；針對(duì)重點(diǎn)人群開展個(gè)體化健康教育，采取上門服務(wù)形式，衛(wèi)生院全年給予44個(gè)標(biāo)化工作量；共計(jì)231394=32062個(gè)標(biāo)化工作量；村衛(wèi)生室發(fā)放健康教育資料不少于6種，給予6種12個(gè)標(biāo)化工作量；播放音像資料每年不少于3種，給予312個(gè)標(biāo)化工作量；設(shè)置健康教育宣傳欄每年不少于6次，給予612個(gè)標(biāo)化工作量；開展公眾健康咨詢活動(dòng)每年不少于6次，給予612標(biāo)化工作量；舉辦健康知識(shí)講座每2個(gè)月至少開展一次，給予612標(biāo)化工作量；針對(duì)重點(diǎn)人群開展個(gè)體化健康教育，村衛(wèi)生室給予44個(gè)表化工作量；共計(jì)354